| 0 |
楊委員瓊瓔：（12時48分）謝謝主席。楊瓊瓔發言，首先邀請環境部部長。 |
| 1 |
主席：請彭部長。 |
| 2 |
彭部長啓明：楊委員好。 |
| 3 |
楊委員瓊瓔：部長好。7月份丹娜絲颱風毀損光電板大概10萬片，當然這是顯性的數字，我們不知道隱性的還有沒有。我們看到烏山頭水庫浮動的太陽能板引發外界質疑，是不是會有影響到水質的問題？雖然政府表示這個對環境沒有什麼影響，水質也無虞，但民眾還是認為不安心，因為政府好像事先沒有跟民眾說明清楚，所以我首先要請教部長，環境部研議要將水面型的光電納入環評，是不是有這一回事？ |
| 4 |
彭部長啓明：對，我們在研議當中。 |
| 5 |
楊委員瓊瓔：研議當中也就是表示當時核准的時候，你們也沒有想到會有這樣的事件發生？ |
| 6 |
彭部長啓明：對，因為全世界的水面型光電，就我們現在蒐集到的資料，沒有一個國家的水面型光電有環評。 |
| 7 |
楊委員瓊瓔：沒有，因為我們看到這個事情的面向及民眾的不安，所以你們預計要來研議，將水面型的光電納入環評。 |
| 8 |
彭部長啓明：對。 |
| 9 |
楊委員瓊瓔：就誠如你說的，全世界還沒有。因為讓民眾安心非常重要，跟地方政府溝通也非常重要，所以本席要請教，預計什麼時候你們可以完成？ |
| 10 |
彭部長啓明：我們希望年底之前，因為10月31號以前……其實這次子法的修正不是只有水面型的光電，還包含其他項目，我們現在在彙集意見當中，針對子法，本部會進行公聽，然後參考…… |
| 11 |
楊委員瓊瓔：針對本席提問的，也就是水面型的光電必須納入環評，你剛才的回答是，預計年底、12月底以前能夠給社會大眾一個方向。 |
| 12 |
彭部長啓明：對。 |
| 13 |
楊委員瓊瓔：因為推動綠能、落實淨零碳排是大家的共識，但是面對社會的共識跟民眾對於光電板的疑慮，政府更應該要負責任，而且不應該忽視，所以你們預計是在12月底能夠提出。 |
| 14 |
彭部長啓明：對，希望，我們會努力。 |
| 15 |
楊委員瓊瓔：是如此，好。 |
| 16 |
接下來本席要請教，7月上旬丹娜絲颱風重創了南臺灣，高達17級的陣風，尤其讓位於滯洪池水面的光電板受創非常嚴重，儘管受損光電板只占臺灣整體總量1%，但在水面被吹得一團亂的這些光電板還是讓人怵目驚心，受創光電板超過了10萬片、超過了2,000公噸，這個數字幾乎相當於過去5年全臺廢棄物的總額…… |
| 17 |
彭部長啓明：太陽光電。 |
| 18 |
楊委員瓊瓔：院長也已經指示要將廢棄物清理法修正，也就是將光電板納入應回收廢棄物的範圍，請教目前的進度如何？ |
| 19 |
彭部長啓明：我們現在在修法當中，本部修法的內容已經把這樣的概念融入進來。廢清法的修正現在在行政院審查中，我們希望儘早可以送到大院，能夠讓委員來跟我們指教。 |
| 20 |
楊委員瓊瓔：既然已經在院裡面審查當中，那你們的KPI預計什麼時候會送進來呢？ |
| 21 |
彭部長啓明：我們也希望能夠快一點，因為院長也已經指示了。 |
| 22 |
楊委員瓊瓔：你所謂的能夠快一點，大概是什麼時候呢？ |
| 23 |
彭部長啓明：我們希望這個會期就可以送到大院。 |
| 24 |
楊委員瓊瓔：這個會期就送來？因為本席要告訴你的是，經過了一段時間之後，毀損的光電板所留下來的有細小的矽晶片碎片、玻璃的顆粒，還有塑膠浮桶的碎片，甚至還有電線散落在岸邊，甚至我們看到有部分是吹來吹去後深埋在土裡，這些問題都必須解決。根據環境部的資料顯示，目前臺灣有核准可以處理這些光電板的業者只有四家，所以你希望儘快在這個會期送進來。第二個議題，目前你核准的處理業者只有四家，符合這些容量嗎？請說明。 |
| 25 |
彭部長啓明：現在是可以的，我們也鼓勵，但是有一個問題就是這次發生光電板損毀都在南部，幾家大的業者全部都在北部，特別是桃園跟苗栗，因為距離有點遠，相對的運送費用就比較高，所以我們現在鼓勵南部也應該有一些回收業者來做這個事情。 |
| 26 |
楊委員瓊瓔：所以你們要修法將它納入，同時我們到底能不能做得到？這個容量都必須要整體性考量。 |
| 27 |
彭部長啓明：是。 |
| 28 |
楊委員瓊瓔：接下來最後一個議題，我想要邀請經濟部，因為風災之後光電案場滿目瘡痍，也讓民眾十分憂心對環境造成影響，因此，卓院長也特別指示經濟部要組成跨部會的總體檢小組，有沒有這回事？你們成立了嗎？ |
| 29 |
賴次長建信：謝謝委員。丹娜絲颱風之後，我們針對31個案場體檢，包括外界矚目的水面型部分，我們都有去檢查了。我們也指定他在一定的時間完成改善。 |
| 30 |
楊委員瓊瓔：什麼時候完成？因為要進行整體性的案場管理，還有抗災韌性、災害應變機制以及災後清除復原等整體性檢討，特別是強化光電案場的防災韌性。你預計什麼時候可以完成這些體檢？ |
| 31 |
賴次長建信：這個問題分為兩個部分，針對防災韌性的部分，我們已經頒布相關規定，要求所有的開發廠商必須要提出災害防救計畫，併入災害防救計畫裡面。 |
| 32 |
楊委員瓊瓔：這就是以前核准的時候，你們並沒有提出，而是現在碰到了這些實例，你們才提出。本席要請教目前的進度為何？ |
| 33 |
賴次長建信：所謂的規定已經公告了，這是第一個。第二個、針對體檢的缺失，還有一些很少數的部分還沒有完成改善，我們會持續追蹤。 |
| 34 |
楊委員瓊瓔：你持續追蹤，預計什麼時候完成體檢？因為卓院長指示了，你預計什麼時候完成這些體檢？ |
| 35 |
賴次長建信：我們要求他年底前要提出來，除了提出來之外，我們還要複查，確定他所提出來的改善事項或是進行的改善事項，有沒有合乎我們的標準。 |
| 36 |
楊委員瓊瓔：為什麼本席要提出這個？因為民眾很憂心，到底它有沒有狀況？它有沒有毒？它要怎麼處理？ |
| 37 |
賴次長建信：謝謝委員。首先在…… |
| 38 |
楊委員瓊瓔：您現在給本席的回答，也就是在年底以前，你們的複檢一定會完成、給國人報告，是不是如此？ |
| 39 |
賴次長建信：對，而且太陽能光電板是非常穩定的物質，基本上對水質不會有影響。 |
| 40 |
楊委員瓊瓔：請針對本席的提問，是不是年底前你會檢查完畢，然後複檢完成、給國人報告，是不是如此？ |
| 41 |
賴次長建信：是。 |
| 42 |
楊委員瓊瓔：謝謝。 |
| 43 |
主席：謝謝楊瓊瓔委員發言。 |
| 44 |
請王正旭委員發言。 |