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邱委員志偉：（13時23分）謝謝主席，請教育部鄭部長、國教署彭署長。 |
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主席：請部長及署長。 |
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邱委員志偉：還有高教司廖司長、國際司李司長。 |
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鄭部長英耀：委員好。 |
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邱委員志偉：剛才富癸委員提到各縣市因為財政收支劃分法受到的影響，對於校園環境改善及教育設備的充實，過去許多國教署的同仁都與我現勘過，我對選區的五十幾所國中小都一清二楚，每一項建設像是跑道、校舍改建及廁所等等，我都是一清二楚。第一個問題要請教部長，過去按照各縣市的財政狀況會有不同的比例，但大概都是中央出七成到八成，對不對？地方政府出二成左右。最近我去現勘，哇！因為財政收支劃分法修法的關係，變成地方政府要出到六成、中央政府教育部國教署只補助四成，但是一些財政比較吃緊的地方政府拿不出六成，光有教育部補助的四成也沒有辦法推動，部長，這個問題該怎麼解決呢？ |
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鄭部長英耀：謝謝委員的關心，確實該如何確保地方的教育品質，像是許多的跑道、廁所、校舍都要做一些改善。 |
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邱委員志偉：在比例上要如何恢復過去的水準？ |
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鄭部長英耀：報告委員，基本上，我們還是會朝各縣市的財務狀況作為補助的原則，大概就是這樣。 |
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邱委員志偉：一下從八成降到四成？ |
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鄭部長英耀：我們中央確實有部分的經費就直接到地方去了。 |
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邱委員志偉：財劃法再修法回到原來的舊制是不是會比較好？ |
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鄭部長英耀：當然從中央整體進行財務的調配，如何關照不同縣市的發展及財政，有一個均衡臺灣的…… |
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邱委員志偉：我之所以提出這個問題，因為你們補助四成，如果地方政府無法拿出另外的六成，很多的校園改善就沒有辦法進行，希望部長及署長能夠瞭解這個問題。 |
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鄭部長英耀：是的，當然這也是一個問題。 |
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邱委員志偉：另外，你提到老舊廁所的部分，114年到116年，也就是2025年到2027年的3年計畫，針對老舊廁所的整修一年編列多少錢？ |
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鄭部長英耀：總共有68億元。 |
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邱委員志偉：總共有68億元，分成3年來執行？ |
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鄭部長英耀：是。 |
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邱委員志偉：哇！這樣每個縣市能分配到的也非常有限。國中小老舊校舍的整建，現在是回到地方政府，對不對？ |
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鄭部長英耀：是。 |
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邱委員志偉：有時候地方政府在分配上不像中央那麼有效率，因此我感到很擔心，未來有急迫性的或有危險性的部分，是不是可以由教育部接手進行專案補助，也就你們將它做一個分級？你懂我的意思嗎？部長，那麼多的老舊廁所一定有優先性或急迫性的部分，是不是可以由教育部優先補助？ |
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鄭部長英耀：感謝委員的關心，確實過去我們對於許多類似這樣的狀況都是向行政院申請專案的方式來支持，當然在財劃法修法之後，我想我們也會持續向行政院尋求能否以專案支持。 |
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邱委員志偉：有一個專案，就像老舊廁所修繕的方式一樣。 |
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為什麼我會請高教司呢？因為半導體高教人才的培育非常重要，半導體需要人才，我不知道在過去三年針對半導體人才增加了多少的招生員額？ |
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廖司長高賢：報告委員，針對這些半導體或資通訊產業，目前我們核給學校是外加名額的方式，近三年的…… |
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邱委員志偉：總額是多少？ |
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廖司長高賢：是不是可以會後再提供數據給委員？就是每個學年度…… |
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邱委員志偉：應該要多啦！ |
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廖司長高賢：是。 |
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邱委員志偉：因為人才不夠，一定要給他們多一點彈性、多一點充裕的人才、多一點的補助，讓他們可以開更多的課程來培育半導體人才。 |
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廖司長高賢：報告委員，除了一般學校開設的半導體課程之外，我們也有6個學校有半導體的學院，它的相關名額也是以外加的方式…… |
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邱委員志偉：你要設定一個總目標，譬如三年之內要培育5,000或1萬名半導體人才，先設定這個總目標之後，再交由分區的大學去執行。這個應該是由上而下，並不是由下而上，我覺得這個應該從政策層面去做，而不是在執行層面去處理。關於這個部分，請會後再給我一些資料，麻煩、謝謝司長了。 |
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為什麼我會請國際司呢？教育部有外派教育組的同仁，總共有幾個駐外館處有編制教育部的外派人員，有幾個國家？ |
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李司長毓娟：我們總共應該有29個國家。 |
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邱委員志偉：不能說應該有，而是要真的有，還是怎麼樣？你這個司長應該要很清楚這個數字，既然我問你了，你一定要很清楚，有幾個國家？ |
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李司長毓娟：29個。 |
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邱委員志偉：我們派駐多少同仁出去？ |
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李司長毓娟：目前是有41人。 |
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邱委員志偉：29個國家，麻煩你等下再提供駐外的館處及人員的配置。 |
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李司長毓娟：是。 |
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邱委員志偉：我們常常會去許多國家進行國會外交，外館的同仁也會向我們反映，我們重視與東北亞的關係，其實東北亞也就是日本與南韓，日本的部分沒有問題，人員充裕，但韓國相對不夠，因此，從地緣政治、地緣經濟、地緣文化而言，我認為無論是文化部或教育部，針對駐韓代表處的教育組人員應該要增聘人力，目前沒有嘛！ |
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李司長毓娟：目前有一位組長與一位秘書。 |
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邱委員志偉：目前是有2位？ |
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李司長毓娟：對。 |
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邱委員志偉：我的理解是似乎不夠，你們思考看看！ |
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李司長毓娟：是。 |
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邱委員志偉：全盤做一個有效率的分配，針對需求、必要性與急迫性，派駐教育部的同仁到各駐外館處協助館務的推動。 |
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李司長毓娟：是。 |
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邱委員志偉：再來要請部長…… |
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主席：請注意時間喔！ |
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鄭部長英耀：謝謝委員的提醒，確實隨著國際上的外交發展及產業布局，我們也與外交部提過在外交人力的配置上是否能夠擴充，事實上也是我們與外交部努力合作的議題，但是人力問題也與人事總處相關…… |
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邱委員志偉：你們派出去的人員，要給他…… |
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鄭部長英耀：我們整個…… |
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邱委員志偉：應該要有一個任務導向，並不是一般性的任務，你們應該要給予他特定的任務。 |
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鄭部長英耀：報告委員，事實上，我們也有針對這個部分去思考，希望能夠擴充外交…… |
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主席：部長，請做書面回復。時間長度要把握好。 |
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鄭部長英耀：好，謝謝。 |
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主席：現在請楊瓊瓔委員進行質詢，時間為4分鐘，謝謝。 |