iVOD / 164197

郭昱晴 @ 第11屆第4會期經濟委員會第3次全體委員會議

Index Text
0 郭委員昱晴：（12時19分）謝謝主席，有請部長。
1 主席：我們請部長。
2 陳部長駿季：委員好。
3 郭委員昱晴：部長看到我站在這裡，就應該知道我要問什麼了，對不對？就是跟動保相關的。動保第一線，在地方的收容所收容的量能不足，這已經不是一天、兩天的事，是好幾年的事情了，從十幾年前我關心動保，這個問題一直存在到現在。收容的量能其實不能只靠下游的收容，我所謂下游的收容，就是回歸到地方政府的動保處，但是我們源頭上的管理，其實是更加重要。我們不想要看到農業部每一年、每兩年就出來重申要打擊非法繁殖的決心，只是喊一喊，過了之後，其實這個問題還依舊存在。現在各縣市的收容所普遍除了滿載以外，還是超載，許多的志工其實都會跟我反應，因為我認識很多收容所的志工，他們也都反映狗送不進去，之後可能就是用TNVR，但是TNVR又衍生很多其他的問題，我們現在針對源頭，繁殖的源頭沒有管制，棄養的成本也太低，這個問題其實是根本以來一直存在，也沒有辦法一天解決的一些事情，我相信農業部對於全臺灣各地收容所的實際收容量跟使用量，應該有盤整和掌握，但是有沒有預警的機制？就是知道某一個收容所可能要超載了，那這個預警的機制有沒有後續如何處理的措施？這是第一個問題。
4 第二個問題，對於違法繁殖跟棄養者，現行的法規對他們的處罰是不是真的過輕？而且我們是不是應該要提高罰則，或建立禁止再飼養的制度？尤其是對於繁殖業者，更要嚴加來做這樣子的限制。
5 第三點就是我一直不斷地跟動保司司長在討論的，就是我們要怎麼樣來盤點可用的資源跟土地，來建立生命教育的園區，目前有沒有進度？進度到哪裡？我們接下來應該要怎麼做？
6 以上三個問題，請教部長。
7 陳部長駿季：謝謝。第一個問題就是有關於目前收容所本身各地容量的資訊，然後提供一個預警的機制，這個部分我們每個月都有公布，但是我覺得公布是一件事情……
8 郭委員昱晴：公布是一件事情，後續要怎麼辦呢？
9 陳部長駿季：我們現在正在協調，看看有沒有辦法收容所本身之間可以互相支援，這樣的話才能夠有更大的收容的效率，因為現在的周轉率並不高，所以如果說還有……
10 郭委員昱晴：還有地方的認養率也很低。
11 陳部長駿季：對。
12 郭委員昱晴：所以大家對於生命教育的傳統，就是說我要品種狗，我要漂亮的狗，我要土狗或者是混種的，米克斯我不要，黑的更不要，其實這個是教育的觀念，這又是另外一個不同的議題。
13 陳部長駿季：對，所以我才會說，針對收容的部分，是不是可以縣市之間有一個支援系統，這樣預警才有意義。
14 郭委員昱晴：對。
15 陳部長駿季：然後第二個就是說，如果一旦棄養……
16 郭委員昱晴：可以實施嗎？可以實施嗎？就是後續的這個部分。
17 陳部長駿季：這個牽涉到後續部分縣市政府的認同度，需要溝通，但是我們先講說，兩個縣市如果願意的話，就先來辦，不是全部啦。
18 郭委員昱晴：是。好，隨時告訴我。
19 陳部長駿季：然後第二個部分就是已經棄養的話就不能再飼養，這個我們已經納入相關的法條裡面去……
20 郭委員昱晴：是，就是黑名單的建立。
21 陳部長駿季：對。
22 郭委員昱晴：好，要嚴格執行。
23 陳部長駿季：如果納入修法的時候，這個部分也要配合落實晶片登記，不然也不知道棄養者是誰。
24 郭委員昱晴：因為強化飼主責任其實在動保法修法之中也是重中之重。
25 陳部長駿季：這是非常重要的。
26 郭委員昱晴：我們希望在這個會期能夠趕快提出一些版本。
27 陳部長駿季：您提到第三個就是生命教育園區的規劃，那這個園區的規劃，我們現在就是有一個法規規定可以設置，但是我可能更重視的是收容的地方，因為現在縣市政府沒有收容量了，而且收容所是鄰避設施，所以我也盤點了很多國有地，可能被誤解說我們要用保安林地或去危害生態，事實上我們用的不會破壞農牧用地的……
28 郭委員昱晴：不是在生態熱區裡頭的。
29 陳部長駿季：不是在生態熱區裡面的，然後我們會持續地用這樣的方式……
30 郭委員昱晴：我之所以今天會問這一題，就是要農業部真的出來好好地說明，讓大家把這個部分的疑慮真的去除掉。
31 陳部長駿季：是。這個部分，我們會加強說明，這樣的話，才有機會增加收容量。
32 郭委員昱晴：再給我一點點的時間講第二個問題，現在寵物展是越來越頻繁地在舉辦，過去可能一年頂多一次到兩次，而且以犬、貓居多，但是現在我們發現，一進去寵物展，所有的攤位幾乎都是爬蟲類，但我們在非犬、貓的寵物的管轄，不管是爬蟲類也好，兩棲類也好，還有奇特的小型哺乳類等等，目前是沒有法規、沒有法源依據可以來管理的，這個部分，我們請農業部這邊也好好地回去研議，可以嗎？
33 陳部長駿季：可以。我也跟委員報告，這次我們公告了641種禁止飼養的動物，準備要預告的部分，很多都是爬蟲類的，禮拜五就有人號稱河口鱷……
34 郭委員昱晴：那個不行，那個是很可怕的，那個是很危險的。
35 陳部長駿季：對啊。可是有人覺得可以飼養，所以他要來抗議，那個可以到6公尺，那個一旦被棄養，放到河裡面去，那就變成一個大災難。
36 郭委員昱晴：所以我為什麼要特別點出這一題？因為現在有很多人都在養爬蟲類，但是如果我們政府沒有重視繁殖的源頭跟多元寵物生態的風險，這有可能會成為下一波生態災難的前奏，所以關於非貓犬的寵物管理辦法，請儘快提出來，可以嗎？
37 陳部長駿季：了解，也謝謝委員的支持。
38 郭委員昱晴：謝謝，謝謝，謝謝部長。
39 主席：謝謝郭昱晴委員的質詢，謝謝，謝謝部長。
40 我們現在請王育敏委員質詢。
公報詮釋資料
page_end 174
meet_id 委員會-11-4-19-3
speakers ["陳亭妃","林岱樺","邱議瑩","張嘉郡","楊瓊瓔","張啓楷","謝衣鳯","邱志偉","蔡易餘","鄭天財Sra Kacaw","陳超明","鄭正鈐","賴瑞隆","呂玉玲","賴惠員","郭昱晴","王育敏","黃國昌","郭國文","張雅琳","鍾佳濱","徐富癸","林俊憲"]
page_start 103
meetingDate ["2025-10-15"]
gazette_id 1148302
agenda_lcidc_ids ["1148302_00005"]
meet_name 立法院第11屆第4會期經濟委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請農業部部長列席報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1148302_00004