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楊委員瓊瓔：（10時22分）謝謝主席，楊瓊瓔發言，邀請部長。 |
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主席：哪位部長？ |
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楊委員瓊瓔：經濟部部長。 |
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主席：請經濟部部長，謝謝。 |
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龔部長明鑫：楊委員好。 |
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楊委員瓊瓔：部長好。本席一再強調，提升災後韌性不能只說而不做，針對進度我們應該好好來討論、精進。關於這一次你們所提出的專報，這次的天災可以說讓全民很憂心，也包括了政府的動作慢半拍，民眾的屋頂遭毀損，斷網、斷電，這些救援要等很久，所以我們要改進的地方還很多。本席在之前災害發生的時候，就跟院長及您討論過、也提醒過，我們必須要好好努力來精進、檢討，而不是只有用嘴巴喊、用文宣去宣就能夠提升，所以我們希望這樣慘痛的經驗能夠讓我們好好地來討論，讓未來更好。本席看到，對於這次風災、豪雨所造成的影響，不只是網路方面，很多的媒體都明白地提出，也告訴我們有許多不足的地方，所以我也希望政府要好好地接受這樣的指教，同時不要只有諱莫如深，我希望應該虛心接受，才能夠真正地改進。 |
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本席首先要請教，救災的基層人員非常非常地辛苦，我們一定要全力支持這些基層工作人員，不管是加班、搶修等等，但是本席說了，災前的預估人力及災後實際人力的配備到底我們怎麼做？這個應該是主管機關應該做好而沒有做好的，所以本席在此要請教，未來因應災害及分區緊急應變能量是否足夠？檢討的結果要怎麼樣改進？請做說明。 |
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龔部長明鑫：報告委員，經濟部主管的部分主要還是儘量在電的部分趕快搶修完畢，還有水的部分儘量趕快供水，這些都是基層同仁、包括台水公司及台電公司，在第一時間停電的時候他們就出動了，我們也從其他的部分調派了很多工作人員共同進入災區做一些協助。就經濟部來說，搶修的部分主要是水及電的部分。 |
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楊委員瓊瓔：部長，給民眾的答案，也就是網路、媒體所批評的，我們還有很多不足的地方，所以依照你目前的回答，你根本沒有檢討及精進方案給本席，我希望你要注意聽，也要好好地回答。 |
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在基層的第一線非常辛苦，我們要怎麼樣讓他們能夠得到最好的後援，而且在整個系統裡頭，分布的人力配比要能夠足夠。就誠如你剛剛所說的，我們希望在有重大災害的時候，應該建立跨部會的即時災情報告系統及一站式的聯繫窗口，民眾才不會找不到人，才不會不知道立即、即時的訊息，資源也才不會不知道跑到哪裡去。在電力、抽水的部分，政府不能無頭蒼蠅式的，應該要有救災的SOP流程，提升整個協調的能力。所以本席要請教，針對中央部會在資訊的整合及這次救災應急不及的時候，你們到現在為止的精進方案是什麼？請做說明。 |
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龔部長明鑫：報告委員，因為災害發生的時候，本來中央就有應變中心，雖然是在臺北，但是我們在臺南有設立了前進指揮所…… |
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楊委員瓊瓔：部長，請你針對本席的問題回答。本來就在臺北…… |
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龔部長明鑫：跨部會協商……沒有，前進指揮所在臺南…… |
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楊委員瓊瓔：本席告訴你，碰到重大災難的時候，你們要怎麼樣調整腳步，請你提供書面資料給本席。 |
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龔部長明鑫：好，謝謝。 |
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楊委員瓊瓔：針對電的部分，這是非常重要的，因為影響到醫療、民生、整個安養機構，這些在這次受到很大的衝擊。在這樣的影響之下，我大概看到你們的報告提到微型電網的系統，本席也了解了一下，根據台電的資料，簡單來說，微電網就是一個區域性的概念，將整個電網結合發電、儲電、能源管控及控電設備系統，就等於是一個小型的發電整合中心。同時，我們也看到一旦停電，必須進入自主供電，這時候微電網的網路就如同是一個微型的供電系統，可以自給自足供電將近72小時，提供整個區內用電的負載量。請問，你們的計畫是如此嗎？請做說明。 |
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龔部長明鑫：原則上是的，因為經費實在有限，我們先選大概9個地方、示範區域，先來處理…… |
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楊委員瓊瓔：9個區域來示範？ |
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龔部長明鑫：示範。 |
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楊委員瓊瓔：你們也請各縣市去做盤點？ |
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龔部長明鑫：對。 |
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楊委員瓊瓔：本席要告訴你，我們臺中有很多偏遠地區，一旦停電，他們沒有辦法立即達到救援，這些都非常需要，所以我們臺中像本席所說這樣的狀態有沒有在你們的範圍？本席強力要求一定要納入！ |
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龔部長明鑫：是，如果區公所也好或是什麼，他們真的有這樣的想法，我們可以跟他們接洽。 |
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楊委員瓊瓔：臺中必須要建構進來，讓偏遠的、沒有辦法即時救援到的都必須要做，是不是如此？ |
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龔部長明鑫：是。 |
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楊委員瓊瓔：你們現在這9個區塊在哪裡？ |
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龔部長明鑫：因為我們跟地方要合作的時候也要看它緊急的收容中心在哪裡、那邊有沒有太陽能發電設施…… |
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楊委員瓊瓔：你們現在預估的9個區塊在哪裡？請針對本席的問題、提問。 |
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龔部長明鑫：還在持續增加。目前來講，談好的是9個，但是還會持續增加。 |
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楊委員瓊瓔：9個區塊是什麼？請舉例。你談好的是什麼，你告訴本席嘛！ |
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龔部長明鑫：比如像這次災害比較嚴重的嘉義或臺南，就是比較嚴重的地方。但是我們也同意，如果有願意的…… |
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楊委員瓊瓔：同意臺中必須要有這樣的建構？ |
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龔部長明鑫：對。 |
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楊委員瓊瓔：我也請你們相關單位一定要妥善處理，因為這對民眾、民生來講是很重要的。 |
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龔部長明鑫：好。 |
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楊委員瓊瓔：本席接下來請教農業部最後一個議題，部長在這裡。在臺美談判的部分，我們看到部長到美國去採購，但是我們要請問，對於美豬產地的來源及萊劑的檢驗方式都被美國視為貿易障礙，請教部長，你會讓步嗎？ |
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陳部長駿季：我跟委員報告兩件事情，我們去美國採購的東西都是臺灣飼料生產所需的，就是黃豆、玉米、小麥，我們的自給率非常低…… |
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楊委員瓊瓔：本席清楚，所以請教…… |
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陳部長駿季：相對地，因為談判在持續進行，我們一定是在確保糧食安全、產業永續發展及農民權益這3個前提之下持續談判。像您簡報上寫的豬的部分、牛的部分，我們相關的進口是符合現在檢測的規範在執行。 |
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楊委員瓊瓔：針對美豬產地的來源、萊劑的檢驗方式，美方認為是貿易障礙，本席告訴你，這個絕對不能讓步。 |
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第二個，美牛的進口你會進一步開放甚至全面開放嗎，我方的立場？ |
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陳部長駿季：目前整個談判還在進行，但是針對確保糧食安全的部分，我們一定…… |
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楊委員瓊瓔：就是因為談判還在進行，所以本席告訴你，一定不能讓步！ |
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我們的稻米跟雞肉會零關稅嗎？因為你只有告訴我們你會保障我們國內的產業，但是如果零關稅一定會衝擊到，所以我們一定要告訴政府要怎麼樣真正保障我們的食安跟我們本土的國產。 |
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陳部長駿季：我跟委員報告，稻米是我們糧食安全非常重要的一個品項，如同我剛才講的，我們一定會確保糧食安全。 |
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楊委員瓊瓔：好，就是因為非常重要，所以一定要保障，我們的食安跟我們的國產絕對要得到最大的一個保障，這是我們基本立場，對不對？ |
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陳部長駿季：了解。 |
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楊委員瓊瓔：好，謝謝。 |
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主席：謝謝楊瓊瓔委員的質詢。 |
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我們請林岱樺委員質詢，林岱樺委員質詢完休息5分鐘，謝謝。 |