iVOD / 163945

陳冠廷 @ 第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

Index Text
0 陳委員冠廷：（13時27分）你好，請農業部部長。
1 主席：請陳部長。
2 陳部長駿季：委員好。
3 陳委員冠廷：部長好。部長，日前我們賴總統宣布說，未來4年國內業者可能會採購將近100億的美國農產品，這一次的清單雖然避開了稻米，但是嘉義的農民都在問我，下一次會不會擴大要採購稻米、雞和豬肉？我們今天審查的190億農業韌性預算，有沒有做最壞的準備跟打算？
4 陳部長駿季：我跟委員說明，這兩個是完全不一樣的事情，我們這次赴美採購100億美金，最主要的是，它是一個每兩年一度的例行性業者聯合採購，已經辦了15次了，最主要的品項是黃豆、玉米、小麥跟牛肉；黃豆、玉米、小麥的部分，我們國內自給率非常非常的低，舉個例子，黃豆的自給率只有0.2%；玉米的自給率只有2.5%左右；牛肉的自給率也不過4.6%，所以這些產品都是國內需要，然後進來以後，反而能夠有效的讓我們的生產成本降低。
5 陳委員冠廷：所以等於是說，我們儘管是採買了100億美元的農產品，其實是在做互補性的，因為我們剛好最缺這一部分。
6 陳部長駿季：是。
7 陳委員冠廷：這個部分一直以來我們也都是很依賴的，既然美國能夠提供的話，這樣子的購買其實對我們的農業沒有什麼太大的衝擊，甚至對我們的農業，包含一些飼料成本的降低反而是有幫助的。
8 陳部長駿季：對我們反而是有利的，對飼料成本降低是有利的。
9 陳委員冠廷：想請教一下部長，接下來會有很多輪的談判，農業部有沒有建立包含敏感產品的清單？我為什麼一直在講稻米、雞肉、豬肉這些？是因為包含雲嘉南、高高屏地區，這些都是我們農民很重要的生產作物跟肉品，針對這些優先的、必須要保護的項目，我不知道部長有什麼樣的作法？最終的決策層級是農業部還是經貿辦，還是國安會？
10 陳部長駿季：我非常了解大家的擔心跟疑慮，但是現在因為還在談判的過程中，我沒有辦法去做一些更詳細的說明，但是農業部的立場一定會確保糧食安全，同時讓我們的產業能夠持續永續發展。更重要的是，我們會確保農民的權益，我們是用這三個基本的前提之下，持續跟美國進行溝通。
11 陳委員冠廷：部長，你剛才說到確保農民的權益，這就有一些政府必須要設定的、不可退讓的紅線，包含農業部也要設定一些不可退讓的紅線，讓這一些談判單位也可以清楚的知道。我今天不斷重複稻米跟我們的肉品，這個部分我還是希望一定要讓負責談判的小組能夠知道，這是我們中南部非常重視的項目，不可以輕易放棄這個紅線。
12 部長，我必須要再提到，你這190億農業韌性預算裡面，有提到獎勵花卉、種苗、毛豆、國產茶葉、鬼頭魚、吳郭魚等等，還有鼓勵拓展美國高端外銷市場，所需經費約45億元。部長，我們之所以要做這些事情，剛剛提到採購100億美元美國農產品，就是因為我們對美國有高度的順差，為了降低順差的幅度，所以我們才需要談判，我們同時要降低順差，同時又要推銷到美國的產品，在這個預算的項目裡，特別標明美國市場，這樣不是很矛盾嗎？我的建議是，獎勵業者推展國際高端外銷市場，不應該只拘束在美國市場而已，因為這就跟我們相關的政策是有所矛盾的。
13 陳部長駿季：非常同意委員的講法，這個部分可能是我們同仁在寫的時候，因為我們在政策內容上，除了美國市場，其實更重要的是多元的高端市場。
14 陳委員冠廷：沒錯。
15 陳部長駿季：所以這45億未來不是全部都在美國，有更多的高端市場，我們也會一起來努力，就是用這樣的經費。
16 陳委員冠廷：所以科目就不必只寫「美國」，因為你的科目就寫「美國」，但其實我們的目標是多方的市場，同時我們的政策目的某種程度就是美方希望我們降低順差，如果我們還做這件事情的話，感覺是在政治上面互相抵銷。
17 陳部長駿季：是。
18 陳委員冠廷：第一個，我們剛剛講到的黃豆、小麥、大豆，是我國自產率本來就低的東西，這當然是有互補的，我想這也應透過很多機會讓農民朋友們知道，但是我剛剛提到的稻米還有豬跟雞，我還是要一再、不斷的強調。
19 再來，剛才提到糧食安全的準備，部長，我們現在糧食的倉儲地點是不是過於集中？會不會讓緊急狀態下的供應韌性有影響？對於分散式的倉儲，或者是異地備援的規劃，目前的進度是怎麼樣？
20 陳部長駿季：跟委員報告，現在全國這些最主要的糧倉，其實分布在我們所有的縣市，每個縣市都有，最主要是17個縣市，因為都會區可能是用鄰近的，每個縣市都有他們相關安全的備援。很抱歉，這些地點跟實際的東西，我現在沒辦法說。
21 陳委員冠廷：沒關係，我只是要提醒。
22 陳部長駿季：總之，我們有考慮到分散，未來也會針對這些糧倉做一些維修跟一些冷藏設備，用可以儲存更久的方式處理。
23 陳委員冠廷：除了分散之外，另外還有一個要提點，就是依照人口跟偏遠地區都必須要有相關的配套做法，在此也是要鼓勵農業部，不管是藉由宣傳還是用其他的方式，還是要建議在偏遠地區的民眾，假設是完全斷源，因為現在災害是頻繁的，在這些狀況之下，他們家中糧食、飲水、電源設備至少要維持10天以上的準備，這個部分我想農業部也必須要再加強推廣，特別是在偏遠山區，比方說我們的阿里山番路、竹崎山區，第一時間道路都會中斷，等到道路重新清通後再把相關運輸品送過去的話，可能會太遲，所以藉由在國會這個機會，還是希望大家能夠準備10天以上的糧食跟飲水，謝謝。
24 陳部長駿季：謝謝委員的提醒。
25 主席：謝謝陳冠廷委員。
26 接下來請張雅琳委員。
公報詮釋資料
page_end 410
meet_id 聯席會議-11-4-20,15,35,19,22,26-1
speakers ["林思銘","林德福","吳秉叡","顏寬恒","陳亭妃","賴士葆","郭國文","蘇巧慧","賴惠員","柯志恩","萬美玲","葉元之","鄭正鈐","黃秀芳","黃珊珊","林宜瑾","李坤城","鍾佳濱","李彥秀","張宏陸","賴瑞隆","羅明才","郭昱晴","羅美玲","謝龍介","葛如鈞","陳秀寳","羅廷瑋","張智倫","徐欣瑩","李柏毅","邱志偉","王美惠","蔡易餘","牛煦庭","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳冠廷","張雅琳","林月琴","盧縣一","馬文君","沈伯洋","張啓楷","吳沛憶","范雲","王正旭","林楚茵"]
page_start 71
meetingDate ["2025-10-08"]
gazette_id 1148101
agenda_lcidc_ids ["1148101_00003","1148101_00004","1148101_00005"]
meet_name 立法院第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查行政院函請審議「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」
agenda_id 1148101_00002