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陳秀寳 @ 第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

Index Text
0 陳委員秀寳：（12時23分）謝謝主席，請教育部鄭部長。
1 主席：請鄭部長。
2 鄭部長英耀：委員好。
3 陳委員秀寳：部長，午安。在討論特別預算之前，我要先請教部長，明年度教育部編列的預算少了908.7億元，引起許多教師及教育團體的討論及關心。因為受到財劃法的影響，中央各部會將大幅的經費都分到了地方政府，但是相關的業務該由誰負責、如何分工，仍然是很不明確的大問題。過往地方政府往往說經費不足，許多教育經費都仰賴中央的補助，例如電費、增加教師員額的經費或非營利幼兒園的補助，甚至是學校的硬體修繕。以彰化縣為例，通常也都是中央補助七成，地方政府自行負擔三成，這樣的分配比例。明年的預算已經大幅從中央分到地方，請問部長，目前教育部有沒有與地方政府討論相關業務的分工？
4 鄭部長英耀：報告委員，事實上，115年的整體預算相較於今年的預算只有短少79億元，為什麼委員會提到908億元，是因為教育部實質補助給地方的一般補助配額是813億元。整體來講，教育部主管地方政府的955億元經費中，包含一般補助的813億元及計畫型補助的142億元，因為在這個財劃法之後……
5 陳委員秀寳：部長，我要請教你的是，教育部與地方政府的分工是否已經開始討論？
6 鄭部長英耀：事實上我們一直都在討論。
7 陳委員秀寳：一直在討論？
8 鄭部長英耀：一直都在討論。
9 陳委員秀寳：如果是在進行中，也希望在你們的討論取得共識之後，可以將教育部與地方政府的分工明確地告訴民眾，讓大家可以一起監督，清楚明瞭地方政府有沒有落實從中央分配到的教育預算經費的使用。
10 鄭部長英耀：謝謝委員的提醒。
11 陳委員秀寳：接下來要再請教部長，本次因應國際情勢提出特別預算，教育部針對支持高教與產業合作共培人才編列80億元，補助大學校院延攬及留任初聘編制內的專任教師，因為國際情勢的影響，造成人才的流動，希望能藉此協助研究型的大學留下優秀的人才，更希望能夠吸引國際的優秀人才來臺灣研究，並且由各校院規劃十年的攬才計畫。但是根據過往我們的彈性薪資方案執行內容來看，在補助的人數方面，其實新聘的人數是遞減的。另外，針對獲得補助的級職來看，副教授、助理教授等青壯世代的學者獲補助的比例還是比較低，希望能夠再提升。根據監察院的調查報告，彈性薪資方案的補助對象偏重在現職人員，對國際人才延攬的成效其實是有待加強的。部長，你知道這個狀況嗎？
12 鄭部長英耀：報告委員，確實在過去彈性薪資主要是看教授個人的學術研究表現、教學以及對社會的貢獻，當然，能夠升到教授在某種程度上，他的研究能量確實會比年輕學者、助理教授或副教授好一點。不過，誠如陳委員所關心的，高教司與技職司也看到了這個現象，所以現在各校的彈性薪資至少在副教授以下要有40%。
13 陳委員秀寳：部長，現職人員與資深人員一定有他的優勢，而且有他本身很優秀的地方，我們需要予以留任，但是延攬新聘人才的這一塊，我們要如何努力？我在這邊做這個提醒，是希望教育部未來應該審慎評估各校提出的攬才計畫。其實關稅衝擊影響的不只是產業面、經濟面，連帶也會對學界產生很大的影響，因為經濟的變動會使人才流動，希望我們能夠確實督導相關的業務執行，才能達到鼓勵教師留任及延攬的目標。
14 鄭部長英耀：是，教育部這次編列的200億元特別預算中的100億元就是與委員的想法完全一樣，因為產業的蓬勃發展、產業的待遇，確實也吸引了許多高學位的年輕人才，我們如何因應產業的需求，讓這些人才能夠為大學所用，正是我們這次特別提出來的。委員也非常清楚，目前有非常多研究型大學的理學院、工學院都不容易聘到老師，甚至在文理社科也都有一樣的問題，我們也希望能夠……
15 陳委員秀寳：部長，所以我們對於這筆經費、這筆預算是支持的……
16 鄭部長英耀：謝謝委員。
17 陳委員秀寳：但是如何能夠執行到位、能夠真正發揮它的效益，希望教育部能針對這個部分再努力。
18 鄭部長英耀：是，我們一定會把關，也與各大學有一定程度的交換意見，如何建立起攬才的機制與留才的機制。
19 陳委員秀寳：謝謝部長、謝謝主席。
20 主席：謝謝陳秀寳委員的質詢。
21 接下來請羅廷瑋委員。
公報詮釋資料
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meet_id 聯席會議-11-4-20,15,35,19,22,26-1
speakers ["林思銘","林德福","吳秉叡","顏寬恒","陳亭妃","賴士葆","郭國文","蘇巧慧","賴惠員","柯志恩","萬美玲","葉元之","鄭正鈐","黃秀芳","黃珊珊","林宜瑾","李坤城","鍾佳濱","李彥秀","張宏陸","賴瑞隆","羅明才","郭昱晴","羅美玲","謝龍介","葛如鈞","陳秀寳","羅廷瑋","張智倫","徐欣瑩","李柏毅","邱志偉","王美惠","蔡易餘","牛煦庭","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳冠廷","張雅琳","林月琴","盧縣一","馬文君","沈伯洋","張啓楷","吳沛憶","范雲","王正旭","林楚茵"]
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meetingDate ["2025-10-08"]
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meet_name 立法院第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查行政院函請審議「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」
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