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徐委員富癸：（10時8分）謝謝主席，請陳部長、臺鐵鄭董事長跟高鐵史董事長。 |
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主席：請陳部長、鄭董事長及史哲董事長。 |
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徐委員富癸：部長及兩位董事長早安。 |
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陳部長世凱：委員早。 |
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徐委員富癸：我想我今天先讓大家看一個畫面，在9月26日我跟我們恆春的潘芳泉議員帶領了一群志工，我們到花蓮的光復鄉帶了很多的物資，還有一些新鮮的食材，我想我們去關心這一次受災的災民，也去協助一些救災的工作。到了晚上，我們到光復站搭火車要回去的時候，發現我們臺鐵公司很貼心，因為當時光復火車站前面及附近都是重災區，那些土堆都很高啦！當然那時候附近幾乎都沒有店家在賣吃的東西，當時慈濟還有幾個熱心的鄉親，他們在附近有提供了餐車，但是那是不夠應付的，因為這整天有很多鏟子超人在那邊協助，所以我想我們很貼心，看到臺鐵公司提供的礦泉水跟麵包，讓辛苦的這些鏟子超人能夠先充飢及止渴，這要跟臺鐵公司的同仁說聲感謝啦！ |
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陳部長世凱：謝謝委員。 |
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徐委員富癸：我想臺鐵公司的同仁在這樣默默的做這些事情，應該值得被肯定及鼓勵，這要請部長要跟董事長及他們的基層同仁鼓勵。 |
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陳部長世凱：好，謝謝委員。 |
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徐委員富癸：尤其我自己發現，因為當時每個人穿雨鞋，甚至廁所的使用頻率非常的高，我們火車站的同仁不畏辛苦的一直在打掃，真的非常非常的感動。我想這也是我們臺灣最美的風景之一，在此要給予肯定、讚美與感謝。不過我還是要提醒，除了今年這幾個連假之外，明年預估會有九個大連假，我想這對未來整個陸海空交通運輸的衝擊或營運狀況，是交通部一個很大的挑戰。請問部長跟兩位董事長有沒有信心面臨未來越來越多的連假及交通運輸的需求？ |
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陳部長世凱：報告委員，對這部分，我們過去其實也很有疏運經驗，明年的假期可能會非常多，是因為大院通過了有關假期的法令，讓假期連假變多。至於明年，我們一方面透過AI系統跟過去的經驗累積起來，再用大數據去統計，如此大概就能夠預估運量會走到什麼樣的狀況。我們再據此預先做準備，有足夠的車輛、有足夠的人力、有足夠的資源。至於在應變部分我們也會做好準備，包含運具聯防，即運具之間的互相幫忙，這部分對我們來說相當重要。譬如我們預估雙鐵的人數特別多時，我們會鼓勵大家改搭公路客運，也就是國道客運。委員應該也有觀察到最近幾次的打折，一般連假打八五折，但像中秋節就打到六折。交通部用補貼方式，鼓勵大家分散運具來返鄉或出遊，我們希望能夠讓大家不太擁擠、不太擁塞。其實交通部各個部門對於數據的掌握都相當重視，我們也不斷在驗證數據的精準度，所以就這部分我們會持續努力，也希望能夠做好。 |
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徐委員富癸：部長，我當然知道你們一定有所謂的應變計畫，但有時候計畫跟不上變化！有時候會突然遇到班機delay，讓航班受到影響，甚至公路出現大塞車，所以該怎麼應變、緊急調度，是明年那麼多連假的一個很重要挑戰。大家總希望能快快樂樂出門、平平安安回家！最重要的是，不要在路上塞五、六個鐘頭，塞太久大家會受不了，所以我認為這是大家要共同面對的挑戰。我幾乎每天都要坐高鐵跟臺鐵，我認為推出寧靜車廂是一個很好的政策！但我也跟董事長提過，還要一段時間的磨合。車上的服務人員也真的很辛苦，所以應該要鼓勵他們善意提醒，畢竟這是一個好政策，我們也希望能夠推下去。董事長有沒有什麼樣的想法？ |
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鄭董事長光遠：誠如剛才部長所講的，運具聯防非常重要，畢竟情況會一直變。譬如光復鄉，以前光復鄉一天大概一千多人，現在一下子來了三、四萬人，這時候整個動線及同仁紛紛從北部、從各個地方下去支援，而且都很快速。這就是剛才部長講的，我們會隨時、機動調整我們的資源，朝這方向來努力，因為高鐵在西部走廊現在也是人滿為患，所以臺鐵會全力支援。譬如尖峰時段沒有直達車，我們就在次尖峰時段開加班車，並提早讓客人預訂，這樣也可以紓解情況。 |
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陳部長世凱：史董事長是不是也回答一下？ |
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史董事長哲：謝謝委員的關心。有關寧靜車廂部分，感謝國人同胞，從9月20日至今，大部分國人其實都配合得相當良好，大家也都普遍支持這個政策。誠如委員所說，我們車上服務同仁在執行上，我們提醒大家能夠用善意來勸導。坦白講，目前的狀況平均每一班勸導的案件都是零星的，所以未來如果能夠在三到六個月內把整個狀況穩定下來，我想未來可以成為代表臺灣文明指標的很好案例，謝謝。 |
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徐委員富癸：謝謝董事長，辛苦了。兩位董事長請回。 |
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部長，另外要特別重視的問題是，現在比亞迪正摩拳擦掌要登陸臺灣，從去年到現在，我多次在委員會提到這個議題。部長，現在他們可能掛騰勢這個品牌到臺灣，我想這個會成為一個很重要的政策破口，甚至成為資安漏洞！部長，交通部有沒有什麼樣的對策？ |
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陳部長世凱：報告委員，這部分的第一關應該是在經濟部，經濟部對於產地會做一定的把關，第二步才會到交通部來。有關第二步的部分，是不是請局長說明一下？ |
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林局長福山：跟委員報告，有關這部分，第一個，他要先入關；就入關來說，經濟部跟財政部在…… |
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徐委員富癸：不能整車…… |
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林局長福山：對、對。另外，要到國內來，他必須申請安全審驗、耗能及環境部對噪音的審查等等。以後半段來說，由我們就這三個部分來來關。以現在的設計而言，基本上前面一定要先取得經濟部的許可證明才能進入後半段…… |
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徐委員富癸：我想這需要由行政院跨部會處理，所以這個我們會緊盯。 |
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部長，昨天我在院會特別質詢卓院長跟部長，因為我們擔心未來的財劃法將使交通部的預算大幅減少。對屏東來講，我們擔心包含高鐵、捷運、屏南快速道路等重大交通建設的進度會受影響，甚至對於縣市政府的補助也會受到衝擊。部長，您能不能公開在此承諾，未來對於屏東縣的交通建設會給予最大力的支持？ |
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陳部長世凱：報告委員，就捷運系統來說，有兩方面是未來我們的評估標準：一方面是看縣市政府的財政狀況，例如這次的統籌分費款雖然分給很多縣市，但是他的財政已經到達一級的，那麼我們給予的補助大概就會很少；至於財政比較不好的，我們就給多一些…… |
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徐委員富癸：我們少了42億！ |
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陳部長世凱：是、是，這方面我們會考量到。第二方面，我們要考量捷運的進展程度。像雙北捷運的進展已經非常超前，所以這部分我們大概就不會用太大的力氣或太大的資源去協助。但對於捷運相對落後的地方，例如臺中、臺南、高雄，甚至是您所在的縣市屏東，這些是捷運相對落後的縣市，我們會比較優先來補助，也會儘量來協助。不過也跟委員報告一件事，透過財劃法的劃分，其實中央協助地方的補助力道一定比過去小很多，因為我們的資源少了，所以我們能夠協助的力道也比較小。不過在有限的資源之下，我要跟委員報告的是，剛剛那兩點：一個是財政狀態，地方政府的財政的狀態是第幾級；第二個，過去捷運已經拿很多補助的以後就少了，過去比較少補助的，我們就希望多給一點協助，以上跟委員報告。 |
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徐委員富癸：部長，我想後續還有很多時間，我也會邀集相關單位，針對這幾項交通建設來盯緊進度。若不讓屏東的交通建設到位，要怎麼樣均衡臺灣、怎麼樣發展產業？ |
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陳部長世凱：是、是。 |
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徐委員富癸：我想這樣對我們來說也不盡公平。 |
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陳部長世凱：是、是。 |
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徐委員富癸：最後，針對國旅跟國外旅遊的部分，我想我們還是期待對國旅要下猛藥，尤其怎麼樣才能讓觀光客回流到南部，讓更多的國外客人來，讓臺灣的國旅、讓屏東的觀光有所助益，請觀光署加強力道。 |
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陳部長世凱：是，我們來努力。 |
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徐委員富癸：謝謝。 |
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主席：謝謝徐富癸委員。 |
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在此先做個說明。在委員會開會過程中，委員發言時間完畢後，經過1分鐘，我們會按三次長鈴。如果委員認為這時間仍然無法收尾，再過30秒我們也會按三次長鈴；再30秒再會按三次長鈴，先向各位委員及黨團做基本說明。 |
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我們在林俊憲委員發言完畢之後休息10分鐘。 |
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現在請蔡其昌委員發言。 |