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柯志恩 @ 第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

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0 柯委員志恩：（10時12分）謝謝主席，請國防部顧部長，謝謝。
1 顧部長立雄：柯委員好。
2 柯委員志恩：部長好。在進入預算之前我有個問題想先請教部長，花蓮光復鄉的救災你們投入了3,000個國軍的兵力，大家非常的認同，但是我想請問一下，對於投入救災的這些兵力有沒有什麼獎勵措施？因為救災的公務員都可以補休跟請領加班費，我們的國軍會有嗎？
3 顧部長立雄：國軍在這一次調動的時候就特別注意到，如果他們長期投入會產生一種倦怠感，所以我們7天會做一次輪動，也就是說，7天完之後就整個另外跨作戰區來增援。
4 柯委員志恩：所以還是會有這樣子的層面就對了？
5 顧部長立雄：對。然後回去的時候，我們會給他非常具有榮譽的……
6 柯委員志恩：這就牽扯到一個很現實的問題，因為從10月10號開始，公教人員都會有所謂的身心調適假，但是身心調適假當中，國防部在7、8月的時候有公布放假的標準，裡面有一個權責主管不得拒絕這樣的規定，我們也知道軍中的文化其實跟其他地方是不太一樣的，它其實還是有基本的任務跟基本的義務，所以在放假的過程當中，如果規定不明確的話，很怕會造成長官困惑，所以我想請問部長，如果像是漢光演習的話，你們士兵要請身心調適假會准假嗎？可以連請3天嗎？
7 顧部長立雄：我想在演習期間，因為視同作戰，我們在國軍軍官士官請假規則裡面是有增訂了身心調適假，每年要准給3日，會在10月10號……
8 柯委員志恩：部長，我只問一下，以漢光演習為例的話，可不可以准假？
9 顧部長立雄：在視同作戰的期間，到底能不能准予身心調適假，這個部分我想如果……
10 柯委員志恩：部長，你必須要很明確，但我聽你的口氣，好像還需要再來研議。我還是強調一句話，指示要非常明確，否則會造成很多人在往上級陳報的時候，一些條規曖昧不明的話會造成很多的困擾，這是我今天提出來主要的原因。
11 顧部長立雄：是，所以我的看法……
12 柯委員志恩：因為時間的關係，請講快一點。
13 顧部長立雄：我的看法是應該是在演習之餘……
14 柯委員志恩：好，演習之餘，所以在視同作戰狀況之下是不准假，這是部長目前的回應。
15 顧部長立雄：那我回去再研議一下。
16 柯委員志恩：再研議，好，明確最重要，好不好？
17 顧部長立雄：是。
18 柯委員志恩：部長，接下來我們問到預算的部分。很多人問到，你們這一次很多的特別預算，同樣在年度預算都有，那為什麼不編在年度預算當中？我記得你的回應說是要提升戰力，希望能夠快速完成，沒有錯吧？這是你曾經的回應，但是我要指出來，武器建軍跟軍事設施的整合是否有辦法快速完成？這我要畫上一個問號。像我們預算中心曾經指出，陸、海、空軍在114年的時候，你們辦理25個軍事工程計畫當中，因為很多因素的緣故，你整個變更達到六成，而且還有很多延期的。
19 我特別指出我們左營二港口的擴建工程，部長，95年就已經開始建案，而且編列預算了，但是因為居民抗爭還有加上原物料等等的因素，你看總經費從290億變成590億，而且施工期限從106年變到121年，整整晚了15年的時間。你再看看你們這次特別預算中，編列包括這些條項當中，你要求他們每一年幾乎都要花上百億，但是我剛剛所提的問題，包括很多原物料、延期、整個計畫還要再修整，這怎麼可能會是因為編列特別預算，整個時程就可以比較迅速，而且可以保證如實地完工？部長，你可以promise你所編列的這些案子，密集的發包，有辦法在2年之內完成嗎？
20 顧部長立雄：我們現在規劃是如此，因為我們現在相關的案子，跟剛剛委員所提到的左營軍港整個大型的興建案是不同的，我們大概大部分都是整建……
21 柯委員志恩：我知道不同，但是我只是提醒，過去國防部就有這些案子，不管是修正、延期，還有包括原物料上漲，所以你告訴我你的理由，編了這些東西之後，還是一句話，你有辦法保證2年之內在密集發包當中都可以如期完工？這才是我們身為在野黨的角色裡面應該要監督的，有辦法嗎？你所條列的這些部分，這些錢不少欸！放在這裡面就有辦法如期完工？在2年之內喔！
22 顧部長立雄：我們規劃是屬於這些相關整建的措施，因為不需要像興建案這樣子的一個……
23 柯委員志恩：所以2年之內有辦法完成？
24 顧部長立雄：我們現在規劃就是2年之內把它完成。
25 柯委員志恩：所以你現在規劃，萬一如果沒有辦法完成呢？是不是我們在審下一次特別預算的時候，會把這樣的政績再拿出來，然後要求……因為你曾經說過你們規劃了，但沒有完成。是否我們在下一次特別預算的時候，還會有不同的考量呢？這才是最重要的嘛！
26 顧部長立雄：我們會努力確保我們在短期的時間裡面，集中資源快速籌建……
27 柯委員志恩：那我們就以這一次部長所說的2年來看看，有沒有辦法在給予這些預算之後如期完成，因為這些都是牽涉到你們未來國防預算要如何審，績效是一個我們考量的最大指標，好不好？
28 顧部長立雄：我們一定會努力。
29 柯委員志恩：謝謝。
30 主席：謝謝柯志恩委員的質詢。
31 接下來，我們請萬美玲委員。
公報詮釋資料
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meet_id 聯席會議-11-4-20,15,35,19,22,26-1
speakers ["林思銘","林德福","吳秉叡","顏寬恒","陳亭妃","賴士葆","郭國文","蘇巧慧","賴惠員","柯志恩","萬美玲","葉元之","鄭正鈐","黃秀芳","黃珊珊","林宜瑾","李坤城","鍾佳濱","李彥秀","張宏陸","賴瑞隆","羅明才","郭昱晴","羅美玲","謝龍介","葛如鈞","陳秀寳","羅廷瑋","張智倫","徐欣瑩","李柏毅","邱志偉","王美惠","蔡易餘","牛煦庭","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳冠廷","張雅琳","林月琴","盧縣一","馬文君","沈伯洋","張啓楷","吳沛憶","范雲","王正旭","林楚茵"]
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meetingDate ["2025-10-08"]
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meet_name 立法院第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查行政院函請審議「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」
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