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陳委員冠廷：（10時12分）請主委。 |
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嚴主任委員德發：陳委員好。 |
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陳委員冠廷：主委好，之前我們有提到位於嘉義大埔鄉的嘉義分場，從去年6月到今年已經辦理3次招商了，3次都沒有廠商來投標，我之前也有要求主委跟輔導會檢討一下最主要的原因是什麼，有沒有一個檢討的方案出來？ |
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嚴主任委員德發：報告委員，經過3次招商還沒有完成，我們事業處很積極的去拜會了經濟部水利署、交通部觀光署還有5家廠商，聽取大家的意見並評估後面到底怎麼來推動，在9月16號已經辦理了第4次的招商公告，11月14號會截止收件，對於目前招商的狀況，最後答案怎麼樣還不知道，但我們會做評估，如果以觀光為主的招商不如預期，我們可能會檢討委外經營的方向，以有機的植栽來維護水庫的環境。 |
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陳委員冠廷：主委，想請教一下，你說11月14號…… |
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嚴主任委員德發：11月14號截止收件。 |
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陳委員冠廷：目前為止有沒有廠商表示意願？ |
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嚴主任委員德發：請事業處處長跟您報告。 |
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楊處長長政：委員好，我是事業管理處處長楊長政。剛剛主委跟您報告的，除了我們拜訪經濟部跟交通部這些單位以外，其實我也親自去拜訪了3家潛在廠商，彰化農場也去拜訪，總共5家廠商，聽取廠商回饋的意見大部分都是認為那個地方太偏遠了，交通不便利，缺乏旅遊帶，可能遊客不會開車開這麼久，開兩個小時車子到那個地方玩一個地方就回來了，所以我們現在在規劃，如同剛剛主委報告的，如果我們招商實在不順利，我們會先朝著有機的方式來保護水源，我們訪商的結果也調整了我們招商的公告，包含把民間參與的方式做調整，原本我們是要求BOT加ROT，就是要他們興建，現在我們把它改成只要ROT就可以了，用原有的建築修建，這樣可以減少廠商的投資金額。另外，我們在權利金的方面，我們從原本的1,500萬降成1,000萬，而且你只要開始營運以後，我們就把權利金退還，只保留500萬，所以這種方式就是增加廠商的彈性，我們希望這次可以順利標出去。 |
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陳委員冠廷：我快速地回應一下。主委，跟你提醒一下，我們嘉義縣政府正積極推動大埔藍色公路遊憩廊帶計畫，這是一個觀光的計畫，我還是建議輔導會要堅持以觀光為主、農業為輔，特別是整個水庫區的居民們已經結合了藍色公路，還有大埔鄉各種觀光的計畫，所以我是希望它可以融合在一起，不要把它分開來，不然會非常可惜，這是第一點。不管怎麼樣，我還是希望11月14號收件截止之後，完整的檢討報告還是要給我。 |
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接下來，主委，我要請教關於榮醫戰略物資的儲備機制，請相關的同仁也一起上來。去年5月，我想大家應該還記得我們全國性輸液的短缺，各級榮院有沒有受到影響？當初的最低庫存量大概可以維持幾天？這方面是不是可以請院長或者是……就你們…… |
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李副院長偉強：報告委員，我是臺北榮民總醫院李偉強副院長。萬一發生什麼事情，我們現在有一個韌性醫療計畫，意思是在特別的情況下，我們醫院先準備1萬2,500人份的戰略物資，包括17項關鍵的藥品跟13項重要的醫材，我想這1萬2,500人份的物資，要看使用的時間及使用的量，我相信至少支持一段時間是沒有問題的，以上。 |
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陳委員冠廷：1萬2,500人次的量，從什麼時候可以開始整備好？還是現在已經有了？ |
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李副院長偉強：我們已經準備2年，輔導會特別有個大的計畫，包括3個榮總都有分配到不同的量，其中臺北榮總分配的量最多，是1萬2,500人份。 |
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陳委員冠廷：所以您剛剛提到17項跟13項的各種物資，在去年的時候，輸液有沒有包含在裡面？ |
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李副院長偉強：輸液是很重要的部分。 |
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陳委員冠廷：當初的全國性短缺，榮總沒有經歷過？ |
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李副院長偉強：當初的短缺，是對於某些量的需求，比方1,000CC或2,000CC這種大包裝的，但他們需要的是小包裝，所以那時候曾經有一段時間缺乏的是不同的量，就其他的量來說，我們是無虞的。 |
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陳委員冠廷：所以當初沒有小包裝，其實就用大包裝即可？就可以…… |
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李副院長偉強：那時候曾經暫時把大包裝分成一半來處理，有暫時這樣過，不過，因為我們都有一個穩定供援的物資，所以我們也慢慢熬過那段時間，現在一切都很正常。 |
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陳委員冠廷：應該說……我這麼問好了，當初如果有大包裝的話，直接把它分割成小包裝即可，所以當初其實沒有短缺的問題嗎？ |
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李副院長偉強：應該是說那時候全國有一個分配的方法，它希望給你不同size的輸液，我們使用的時候要特別注意一下，有時候用的Normal Saline等等，它只要小的flush，10CC、20CC就好了，這時候我們就從大份的去分就好了；有時候輸液可能就以大袋的為主，這就要看病人的需要量來調整，所以那段時間確實比較緊，不過我們都有很好的院內分配計畫。 |
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陳委員冠廷：當初除了剛剛提到的這幾項重要、關鍵的物材之外，有沒有討論到……因為除了我們要準備量之外，還有supplier（供應商），當初缺乏輸液的原因，就是因為依賴單一的供應商。請問在你們這一萬兩千……不管是多少人次，背後的供應商是不是有多備援？ |
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李副院長偉強：跟委員報告，像我們院需要這麼大的量，住院一年將近13萬人次，更別說門診有250萬人次，所以我們的供應商大部分都是多重供應商，不會某個藥只找某一個供應商，不會這樣子，特別是一些關鍵的東西，所謂關鍵東西比方像輸液，像是一些常用的藥品或像一些外傷用的紗布等等，這些東西就屬於關鍵資源，特別是在災難的時候會用到的，我們都會有多重供應商，平常也跟這些廠商維持一定的聯繫。 |
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陳委員冠廷：因為去年5月，好像連續數個月因為只依賴單一的供應商，或者是只有依賴為數不多的供應商，所以才有這樣子的問題。我們希望除了安全儲備1萬2,500人次的量，還是要更新儲備、注意有效期限之外，它的supplier可能也要多重供源，不然去年的事情就會再次發生。 |
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再來是院際協調，我們當然知道榮醫有榮總自己的體系，你們其實是全國最重要研究型、大型的機構，也變成有些量能不足的醫院，它可能不是榮總體系，也甚至不是軍醫院，甚至不是區域的大、中型醫院，可能在緊急應變的時候，可以來思考一下相關的演練，我知道之前有，包含高雄榮總都有相關院際協調，類似像我們軍演的概念，我還是鼓勵也希望榮總能夠扮演起領頭羊，多有這樣子的演練，因為一直講韌性，如果沒有演練的話就沒有韌性，謝謝。 |
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李副院長偉強：謝謝委員關心。 |
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嚴主任委員德發：謝謝委員。 |
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主席（馬委員文君）：謝謝。請王定宇召委上臺質詢。 |