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張雅琳 @ 第11屆第3會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

Index Text
0 張委員雅琳：（12時8分）我請交通部、運安會主委，以及教育部體育署。
1 主席：交通部陳部長、運安會主委、教育部鄭部長及體育署。
2 張委員雅琳：我先請教交通部。
3 陳部長世凱：委員好。
4 張委員雅琳：部長好。今天我想跟部長討論一下有關於夏天水域安全的問題，因為這幾年來我們可以看到有越來越多的人，不管是玩自由潛水、水肺潛水，潛水活動非常的盛行，再加上接下來的運動部也會去推廣水域安全。可是我接到民間團體的陳情，我發現我們最近在這三個月以內就已經發生兩起的人船碰撞，造成一死兩重傷的問題，這個問題是怎麼發生的？是有潛水客被螺旋槳撞擊，這不是一個單一的個案，這是一個系統性的、安全性的漏洞，我想部長一定非常清楚，什麼是風險、什麼是危險，玩潛水活動本身有一些風險存在沒有錯，但是他們現在是被螺旋槳撞擊，這就是危險的問題，民間其實已經開始呼籲要訂立人船避碰規則，我知道我們過去在1977年是有相關的一些海上避碰規則國際公約，但是公約處理的就是船跟船、人對人，沒有處理人對船，也就是人船之間的問題。觀光署去年其實也有修訂了水域休憩活動管理辦法，要求要配置潛水旗幟，可是我想不管你再怎麼清楚的識別，只要船隻沒有減速，人員還是會受傷，就像是我們劃設人行道一樣。你劃了這些斑馬線，如果你只有去勸導，只有去宣導，沒有一些相對的規定，坦白說，我們還是很難去避免這樣子的問題出現。現在美國、澳洲、紐西蘭、日本等國家都有船舶接近潛水旗幟的時候，要保持50到100公尺的距離，並且降低船速的規定，夏威夷甚至有慢速無浪原則，我想問，我們現在到底要怎麼辦呢？因為航管局說，船的部分他們只管商船，漁業署說他們只管漁船，觀光署說他們只管潛水區域活動，還是沒有人來處理這個部分，我們總不可能再等到下一個人命出現的時候再來處理吧！我想聽聽看部長您的態度是什麼？
5 陳部長世凱：報告委員，確實這個議題轄管的單位相當多啦，包含交通部，包含農業部都有，還有地方政府也有，光是交通部裡面，觀光署也有，然後航港局也有。
6 張委員雅琳：是。
7 陳部長世凱：確實這個議題我們必須要去面對，因為已經發生事件了，我們在船員法裡面，對於駕駛船舶如何避免碰撞，這個部分我們有明確的規範，這個是針對商船跟航港局所管理……
8 張委員雅琳：我們現在講的是人、船的問題。
9 陳部長世凱：這個部分我們也會提供給漁業署，將規範的部分提供給他們，這個部分我們都會提供，這個沒有問題。但是後續我覺得大家應該要來討論一下，是不是民團這邊也可以協助一下，針對有在潛水的熱區，我們除了航港局要掌握之外，漁業署那邊也要掌握，也要對漁船做宣導，讓他們先知道我們的熱區大概在哪些地方。
10 張委員雅琳：部長，因為時間有限，我想我是不是可以要求交通部可以來協調，好不好？來協調各縣市政府，我們是不是可以提出一份草案，我們這邊也請民間團體一起來協助提出一個草案，然後來試試看。像小琉球現在已經有劃定熱區了，有些範圍先試行看看，是不是可以這樣子？三個月內，好不好？三個月，好，謝謝。
11 陳部長世凱：好，我們來協調這件事。謝謝。
12 張委員雅琳：運安會主委，抱歉，因為時間很有限，對不起，運安會主委下一個好了，我先請體育署，抱歉，因為時間很有限。
13 體育署，我想確認一下，因為我之前一直在要求有關於狼師、狼教練應該要公告，你們8月15號開會，那決議是什麼？
14 洪副署長志昌：我可能會後再跟委員，因為我不太……
15 張委員雅琳：現在直接告訴我，好不好？決議是什麼？
16 洪副署長志昌：因為我沒有參與……
17 張委員雅琳：決議是不是會公告？會不會公告？
18 洪副署長志昌：應該還在討論當中嘛，我們再給委員……
19 張委員雅琳：不對吧，應該有修正吧，你們應該是有提議要修正吧，是不是會修正第三十一條？
20 洪副署長志昌：跟委員報告，因為我沒有參與，我最近剛好去世運會……
21 張委員雅琳：好，沒關係，你沒有參與，那就算了。
22 抱歉，運安會的部分，我很快，再15秒就好。
23 主席：時間到了，好不好？時間到了，不要再延了，謝謝，謝謝張委員的質詢。
24 下一位請羅智強委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 聯席會議-11-3-20,15,35,19,22,23,36,26-1
speakers ["賴士葆","林德福","吳秉叡","陳亭妃","賴瑞隆","郭國文","林思銘","李昆澤","李柏毅","黃國昌","柯志恩","萬美玲","鄭正鈐","洪孟楷","張智倫","賴惠員","鍾佳濱","吳沛憶","張啓楷","王育敏","張宏陸","劉書彬","王世堅","黃秀芳","林俊憲","李坤城","李彥秀","蘇巧慧","鄭天財Sra Kacaw","黃珊珊","謝衣鳯","王美惠","張雅琳","羅智強","陳俊宇","陳培瑜","陳冠廷","黃健豪","馬文君","吳思瑤","蔡易餘","牛煦庭","郭昱晴","蘇清泉","黃捷","楊瓊瓔","徐富癸","陳玉珍","范雲","葉元之","王正旭","林月琴","羅廷瑋","劉建國","陳菁徽","林楚茵","翁曉玲","陳雪生","林宜瑾","盧縣一","高金素梅","陳素月","羅美玲","沈發惠","蔡其昌","魯明哲","徐巧芯","呂玉玲","邱志偉","林憶君","沈伯洋","林岱樺","邱議瑩","游顥","徐欣瑩","王定宇","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","林淑芬","張嘉郡","陳超明","邱鎮軍","廖偉翔","陳昭姿"]
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meetingDate ["2025-08-28"]
gazette_id 1147602
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meet_name 立法院第11屆第3會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查中華民國114年度中央政府總預算追加預算案（含秘密會議）
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