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陳培瑜 @ 第11屆第3會期司法及法制委員會第25次全體委員會議
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| 00:00:06,684 | 00:00:09,993 | 好 謝謝主席 那有先請全序部 謝謝麻煩次長 |
| 00:00:17,230 | 00:00:39,660 | 好 那早安我想我們今天要討論的是關於政務人員是不是要行政中立這件事情那當然後續的法條我們也許之後還可以開公聽會來討論可是我想我們之前看到考試院的立場說得非常清楚考試院管的是公務人員而不是政務人員可是我們在看到考試院的報告裡面對於各國制度的掌握其實已經給了立法院一份研究的建議那這個建議當中 |
| 00:00:41,441 | 00:01:04,671 | 有特別提到一件事情我也想要跟您確認說其實有非常多民主國家對於政務人員相關規範並沒有所謂的專法的狀況 是不是 是不是講是 就是說沒有一個叫做 就是類似這樣法但他們的規範行為會散在其他不同的法律裡面也是有做一些規範那台灣現行也是這樣嘛 對不對目前我們大概主要是在行政中立法跟公務員服務法 |
| 00:01:05,211 | 00:01:20,669 | 大概站在這還有懲戒法也有對他們一些規劃那可是對於有些委員提案的版本你們目前有沒有什麼規劃或者是要討論的進度基本上我們是尊重但是就是程獨我們在今天提給大院委員的報告因為我們認為因為 |
| 00:01:22,010 | 00:01:45,497 | 考試院基本上是法制嘛那因為政務人員本來他的行為就很多元跟動態那未來在譬如說哪些行為應該如何或應該怎麼樣來做處理這部分我們會比較建議說行政院或許比我們更適合來做因為畢竟目前中央跟地方的政務人員以人數來講是都幾乎集中在行政院跟地方政府 |
| 00:01:46,417 | 00:02:09,420 | 政府裡面所以我們會比較認為說才會跟大院報告說我們建議未來是應該由行政院來做這樣的一個主管機關會比較適合所以會給行政院這樣的建議可是對於現在相關委員的版本裡面他們到底含括哪些人哪些範圍的人員其實我覺得也是後續要去研究包含有沒有包含所謂的民選首長這個部分我覺得可能是會大家其中會有一些歧異的地方是 |
| 00:02:09,800 | 00:02:29,450 | 好那這個我也想要建議主席也許因為主席今天已經安排了但是我還是想要建議主席也許有機會我真的覺得應該要在辦公廳會我們把這個大家對於這件事情的理解或者是範圍定義有多廣然後這件事情我覺得還可以後續來做討論好不好好謝謝那這邊先請回謝謝接下來我想要請任總跟保訓會 |
| 00:02:38,564 | 00:03:04,315 | 好早安我想要跟您分享一下我們這個禮拜在勞動部看到一個非常棒的政策說如果在職場上有被害人他有性騷擾的議題他必須要到場調解而這個調解雇主必須要安心給予工價這個部分是勞動部的政策那一樣只要相關勞動政策我相信所有公務人員可能也會想問那身為公務人員他們如果有相關議題或者是在職場上有被不當對待那 |
| 00:03:06,616 | 00:03:22,824 | 在參加性平調解或者是相關的會議當中我們的公務人員可不可以也請公假這個部分目前有相關的規範或者是討論過嗎如果沒有的話是不是可以把勞動部的這個建議也想一下在公務人員這邊我們可以怎麼規範都會比照 |
| 00:03:28,588 | 00:03:41,066 | 跟委員報告這是全部主管但是全部的請假規則裡面就是這個是公園是性評法適用的對象請假規則裡面就有規範所以性評法那邊有規範就我們就會一體適用 |
| 00:03:45,131 | 00:04:02,676 | 所以原則上如果《性平法》裡面寫法是可以的那如果是這樣我其實也想鼓勵這邊我覺得要可以宣傳對內要讓我們公務員知道如果他們真的運氣很不好在職場上遇到這樣的事情他必須要請公價我們必須要給予公價的支持好不好 |
| 00:04:04,176 | 00:04:29,372 | 那接下來要說勞動部在這個相關的文章還有提到僱傭單位如果因此有不利益的對待違反規定勞工還可以檢舉相關事證去跟勞政主管機關或是勞動部的相關專線提出申請那如果我們公務員遇到這個沒有辦法請公家的狀況他們可以向誰申訴或是可以向誰檢舉讓他們可以保障自己的權益那也展現政府機關照顧公務員的決心 |
| 00:04:35,649 | 00:04:52,817 | 沒關係 如果現在還不確定 機關會跟機關他本身就可以跟機關去反映去反映 對那如果他沒有得到相應的解決那基本上就會落到救濟的範疇那就保訓會可以跟保訓會提申訴 |
| 00:04:53,757 | 00:05:07,159 | 那我也建議保訓會其實我們已經有相關規範了也有相關可以做的路徑跟方法那真的是要加強推廣讓我們的公務人員知道政府機關在這件事情上是有決心而且已經有法規範而且也有途徑好不好 |
| 00:05:09,066 | 00:05:33,659 | 謝謝委員 建議我們會努力來做好 謝謝因為不是我不是說你們沒做到是已經有了那我們就要把它講出來好不好因為我認為勞動部做這個圖卡其實非常非常的清楚那我相信保訓會這邊應該也是好那這邊先這樣好接下來我想要談一下關於運動部即將成立可是我們其實擔心另外一件事情也想要跟您請教運動部在我們要講運動部而是說原本 |
| 00:05:34,139 | 00:06:02,839 | 系屬於教育部的行政訴訟啦 訴願性平的霸凌案在阻改的過程當中我們如何讓持續的案子被可以好好的完善的往下走這邊我想要聽聽看您的建議因為我們之前陸陸續續跟行政院考試院人總衛福部勞動部去請教如果在改組之後在不同的情況下到了不同的機關去那適用的法規在阻改前後可能會有一些不一樣那我這邊想要請你們給我一個說法就是人總跟犬序部這邊 |
| 00:06:03,479 | 00:06:17,856 | 是不是可以協助教育部先在9月9號之前有沒有機會跨部會討論協助教育部的體育署相關改組之後就是運動部升格之後相關的這些爭議的系數我們要怎麼樣銜接過去 |
| 00:06:20,629 | 00:06:43,823 | 跟委員報告運動部的籌組在行政局有組一個跨部會的相關的籌備工作小組也一直在進行大概包括各個面向 不管組織 業務包括他的預算等等有關於業務的職長或者是權限的管轄的劃分在暫停條例 |
| 00:06:45,564 | 00:07:00,308 | 第三條上面其實有一個原則性的規範應該是隨著業務去做相關的移轉但是如果有涉及到所謂訴訟等等的這個可能就必須要回歸到各個主管機關市發院 行政院 考試院勞動部委員這個意見我們會帶給這個小組來 |
| 00:07:05,851 | 00:07:26,813 | 來跟他們建議我自己猜測啦 我也比較關心性騷啦 或者是霸凌啦 行政訴訟這個我們有去做過了解目前是沒有這樣的案子目前沒有所以在改組之後也不會有相關的問題目前沒有個案在進行 |
| 00:07:27,874 | 00:07:43,931 | 我指的是在教育部當中必須要跟體育有關的在運動部成立之後目前你們整理出來是沒有我們現在的恰的結果是恰的結果是性品案件跟犯人案件目前是 |
| 00:07:44,511 | 00:08:05,693 | 沒有個案再進行OK OK OK 好那如果有的話我覺得就是再次確定如果有的話跨部會議很重要那至於有沒有行政訴訟的部分也再麻煩你們確定好不好如同您剛剛說性評的部分沒有霸凌的部分也沒有嘛對不對好那希望行政訴訟的部分也去做相關確定好那接下來還是要回到公務人員職場育兒一直以來我都有跟權敘部討論相關的問題謝謝 |
| 00:08:09,337 | 00:08:22,391 | 現在在公務人員任用法第22條裡面我們有一個非常棒的政策我要再次謝謝全序部有提到所謂友善育兒的條款所以友善育兒就是說小朋友在三歲以下的時候 |
| 00:08:23,032 | 00:08:45,812 | 如果是公務人員我可以調職到跟小朋友居住地的同一個縣市我認為這個條文利益非常良善而且確實可以讓我們的公務機關的公務人員認為政府機關在照顧我們而且協助我們育兒可是呢問題是在這個條款的第二款還有一個但書就是要實際任職達公務人員考試法鎖定限制轉調期間三分之一以上 |
| 00:08:46,613 | 00:09:12,847 | 也就是公務人員目前如果要待三年的這個基本設計來說小朋友出生後還要等一年才能轉掉也就是現行的制度會把我們的公務員跟他的孩子至少分隔一年左右那我要說你們其實在考試院有了解到這個問題考試院自己主動注意到這個問題所以在今年三月的考試院的會議就有考試委員建議你們要進一步去了解並且 |
| 00:09:14,228 | 00:09:25,013 | 確定一下有多少相關的個案受到影響未來還可以怎麼調整我在想這邊是不是可以請跟全序部討論一下你們有沒有機會進一步評估那連同你們現在了解的狀況做一個報告 |
| 00:09:26,937 | 00:09:56,184 | 我跟委員報告一下就是說因為因為剛剛您提示到那個部分那是本法的規範那當然在法律沒修正前是沒有辦法變動但是我們對於這一條怎麼在執行商調裡面這一塊我們部裡面已經有您的一個草案送到考試院去那原則上就是說如果說屬於這個狀況的人他在這個機關因為我們現在未來對於商調是直接要求就是說 |
| 00:09:57,104 | 00:10:13,854 | 機關不能再無限拖啦我們會要有一個要求一個時間點那我們希望說你至少在這個機關要任職滿六個月但是我們有但書這個部分也是屬於不必不必說一定會要任職滿六個月以上的範圍啦但這還是不能排除本法三分之 |
| 00:10:14,955 | 00:10:43,094 | 三分之一的問題那這樣的話就會讓他在辦理商調的時候他就可以很清楚什麼時候他就可以掉手因為我們現在的修正方式就是直接要機關把明確的商調的時間點要把它明確出來而且我們有做了幾個限制譬如說原則上最多三個月那有特殊狀況之下的話最多可以在三個月所以最多就是六個月但是這個情形它是不會被動到三個月的狀況 |
| 00:10:44,915 | 00:11:04,856 | 因為他這是育兒的這個情形對對對所以我們其實是有機會改善而且考試院都已經提出建議了我們也有提修正案太好了非常謝謝全序部這個很正向的回應那不知道後續進度我們大概我們現在在等考試院全院的審查會如果通過以後這個應該就可以就可以那個來發布再實施 |
| 00:11:05,416 | 00:11:20,033 | 太好了我覺得這個公務機關對於友善育兒這件事情我們確實一步一步在往前走所以在這個進度上也謝謝您剛剛的進度回覆我們很希望後續在確定修完這個相關辦法之後真的可以落實到基層公務人員的身上 |
| 00:11:20,593 | 00:11:42,169 | 讓他們在友善育兒這件事情真的有覺得政府有在照顧大家那最後我要拜託一下監察院就是最近有一個獨家新聞在講到關於未成年抽血的事情我講的是未成年那我想這邊我就是簡單拜託監察院在相關新聞上有注意進度然後確保在相關研究議題上是有進度或者是監察院這邊有沒有什麼想法 |
| 00:11:44,190 | 00:12:06,518 | 有關於那個運動員提的是運動員抽血案未成年因為這個相關的新聞竟然講的是四所公立大學的未成年的部分是 那這個部分我們回去我們會立刻蒐集相關的資料來研究一下看是不是需要發文還是含查的好是 謝謝委員OK 好 謝謝那就拜託你們注意了好 謝謝謝謝主席 謝謝 |