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范雲 @ 第11屆第3會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

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0 范委員雲：（12時59分）感謝召委，有請教育部鄭部長跟國教署彭署長。
1 主席：教育部部長還有國教署署長。
2 鄭部長銘謙：委員好。
3 范委員雲：部長午安。今天有兩小題要跟您請教，第一個是關於這次丹娜斯颱風災情嚴重，剛剛很多位委員都有提到多個縣市有很多災情，其中跟教育相關的是，有蠻多縣市連續停班、停課多日，雖然是暑假，但是很多學校都還在上輔導課，所以想跟部長及署長討論一個教師權益公平性的問題。
4 鄭部長英耀：是。
5 范委員雲：今年3月教育部有一個解釋令，讓領鐘點費的教學支援人員如果遇到颱風天而上班、上課被停止的時候，可以依照原來排定授課的節數彈性支領鐘點費，不會讓這些老師因為颱風假而收入頓時減少。這是一個用意良好的解釋令，只是我們發現這個解釋令沒有擴及到同樣領鐘點費的兼任教師跟代課教師，他們就會因為颱風假，尤其是連續颱風假而領不到這個部分的薪水，其實就造成教育現場在同一個颱風天有不同的鐘點費，那是很不公平的狀況。我第一個部分很簡單，請問部長，教師鐘點費的支給是不是可以在校園中有同樣的標準呢？不要因為是兼任、代課教師的身分，使得同樣是颱風假，但他就完全沒有收入可以領，這個部分我也有用預算案提出，不知道部長是不是可以在今天承諾呢？
6 鄭部長英耀：謝謝委員關心這些第一線老師因為天災或者其他不可抗拒因素而影響到權益，我覺得委員所提的是合理的，基本上我們樂觀其成，也希望跟地方政府能夠建立共識，老師因為天然災害或不可抗拒的因素，對他的授課上會有權益上的一些影響，給予……
7 范委員雲：謝謝部長，我也有預算案，我們就一起處理，謝謝您的承諾。
8 鄭部長英耀：謝謝。
9 范委員雲：再來也是跟教師權益有關的，我想部長應該知道我一直關心代理教師的問題，因為代理教師如果沒有被照顧到，很可能就是未來教師流失之後，對我們的教育現場非常不好。本周一8月25號教育部有發一個新聞稿回應媒體，媒體報導全國目前有2,600個教師職缺的問題，教育部的新聞稿表示缺額沒有那麼多，你們說是1,429位，而且也請各地方政府要建立代理教師聘任的誘因機制，提升這些老師的教學意願。新聞稿寫得很好、很有道理，但我要提醒的是，這一個月來，在大法官釋憲之後，代理教師原本就依照年資可以採取敘薪制度，這制度上路以來，基層教師敘薪爭議頻傳，可是國教署一直沒有處理，我認為這個新聞稿跟實質上我們看到的行為，國教署好像沒有在處理誘因，因為你們讓代理教師沒有一個公平的敘薪制度，他就當不下去了，你們反而就流失了未來的正職老師，所以權益保障很重要。
10 我們來看一下我辦公室接到多少陳情有這些狀況，明明你們的敘薪辦法是跨縣市代理、私校年資都被採計，可是他們都被拒絕；年資證明標準不一，要他繳交離職證明、服務成績優良證明後，還要繳交考評會紀錄，這根本不是當年離開的代理教師有辦法拿到的資料；還有一些學校廢校、停辦，無法取得證明，你們說可以去找地方教育局，教育局也沒有協助；當年沒有成績優良證明就變成不予採計；你們的辦法是幼兒園年資也是，可是基層人士不知道為什麼都看不到你們的公文，完全拒絕他們。
11 我要講的事情是，為什麼我今天要來質詢？如果我的辦公室詢問你們可以解決的話，我今天就不用再提出來了，我們辦公室詢問國教署是不是發一個統一說明認定基準，譬如有個案例釋疑，結果你們的回答是，提敘相關制度已施行多年，應不生認定爭議。這麼多爭議了，你們說沒有認定爭議。我們辦公室詢問現在有大量認定爭議，是否有簡便的申訴機制，你們回給我們的文是，請依教師法申訴程序申訴，或者是鼓勵他們找教師會或行政單位溝通，我覺得這樣子會讓大家感受到跟你們的新聞稿不一致，你都要地方政府對他們友善了，可是國教署明明可以統一發文函釋、案例釋疑的，卻沒有做。
12 我有三個訴求：第一個，儘速發函製作案例釋疑，不要讓基層的老師無所適從。第二個，能不能有一個快速有效的申訴窗口？第三個，是不是研議、評估，讓代理教師有一個統一的年資提報系統？這三個是不是有些是可以直接做到的，而有些要評估？一個月內給本席書面報告，好不好？
13 主席：好，請教育部提供書面報告，好不好？
14 鄭部長英耀：謝謝委員的關心，我想委員所關心的，都是非常合理的。事實上，我星期一也在板橋跟北部的這些基層老師座談，我接著還會在中部、南部跟離島的老師座談，我希望把第一線老師的許多權益，包括教育部在制度上可以給更多的支持、一個合理的支持，讓他們能夠展現專業，好好地在人才培育……
15 主席：好，謝謝部長。
16 范委員雲：謝謝部長，也請國教署長督導一下，不要這麼官僚式的回應，好不好？
17 鄭部長英耀：行政的部分我們來精進，謝謝委員提醒。
18 范委員雲：好，謝謝。
19 主席：部長跟署長，請你們提供書面給范雲委員。
20 接著請王世堅委員質詢，王世堅，王世堅委員不在。
21 郭昱晴，郭昱晴委員……對不起，請王正旭委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 聯席會議-11-3-20,15,19,22,23,26-1
speakers ["賴惠員","林德福","吳秉叡","陳亭妃","賴士葆","郭國文","林思銘","蘇巧慧","林宜瑾","楊瓊瓔","張智倫","黃珊珊","鄭正鈐","張啓楷","林俊憲","鍾佳濱","羅廷瑋","李昆澤","黃秀芳","李坤城","張宏陸","黃捷","陳玉珍","謝衣鳯","牛煦庭","王育敏","李彥秀","張雅琳","許智傑","蔡易餘","賴瑞隆","徐富癸","范雲","王正旭","郭昱晴","林月琴","蘇清泉","李柏毅","吳沛憶","陳菁徽","葉元之","劉建國","高金素梅","蔡其昌","邱議瑩","魯明哲","徐欣瑩","劉書彬","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","呂玉玲","王美惠","陳素月","游顥","陳超明","萬美玲","廖偉翔","邱志偉","張嘉郡","洪孟楷","黃健豪","鄭天財Sra Kacaw","林淑芬","吳琪銘","許宇甄","黃建賓","陳昭姿"]
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meetingDate ["2025-08-27"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查行政院函請審議「中央政府丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算案」
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