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黃珊珊 @ 第11屆第3會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

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00:00:04,428 00:00:09,420 謝謝主席我請主席長還有內政部好 主席長跟內政部
00:00:23,165 00:00:48,022 兩位部長早我想今天是丹納斯颱風的特別條例的特別預算那從7月6號肆虐南台灣然後8月15我們三讀通過特別條例這個禮拜五預計會把特別預算也通過這是因為在朝野有共識的情況下我想問一下內政部是災害防救的主管機關部長你覺得這樣的速度算快了嗎
00:00:49,077 00:01:10,607 如果說以我們把這個特別預算跟這個特別預算的條例送到立法院來非常謝謝立法院的委員的協助跟幫忙所以這也是這次研會最重要的任務因為剛好有這樣的狀況所以立法院的配合我相信兩個月對災民來說可能對他們來說是慢的但對我們來說制度上可能算是歷來以來最快的
00:01:11,127 00:01:28,445 但是主席長現在這樣的預算的流程大概就是固定以後有三單發生大概兩個月左右能夠通過特別預算就不錯了是嗎你覺得這樣的速度可以嗎不是 因為我們也盡量再趕因為我們這一次大概是也是
00:01:29,522 00:01:50,601 你們盡量再趕 立法院盡量再趕但是兩個月對災民來說還是辛苦的因為我們一般除了這個特別預算之外我們都會先用移緩季節的部分對 有災害準備金有第二預備金不是 還有部分移緩季節還要特別統籌所以我們之前就已經有下撥100多億
00:01:52,443 00:01:59,416 所以我的意思是說災害防救他應該也建立一個制度化的流程所以內政部劉部長
00:02:00,686 00:02:30,105 其實內政部一直在討論說將來是不是要針對災害防治救助的法訂立一個專法消防署也曾經做過研究其實這是一個我剛剛講這個流程跟他的機制跟相關的剛剛主計長的講的那些SOP其實他應該有一個完整的系統而不是每一次突然間來然後我們大家就在這邊罵來罵去然後變成最後弄一個特別條例出來部長你們這個研究你知道嗎在部內研究很久了
00:02:30,365 00:02:46,387 是報告委員我想您說的部分是災害防救在一般來講本來主要是屬於應變那現在呢所碰到的困擾就是說在應變過後的這些復原跟重建是否速度會出問題那這個是要各部會一起來配合
00:02:46,527 00:03:13,758 消防署在101年就做過研究我希望內政部跟各單位我覺得這個部分應該是說我們台灣天災真的很多了所以這個機制如果是對消防救災單位還有復健來說就像我們疫情我們也是碰到了那麼大的疫情才建立了非常多的制度我也希望內政部在這個基礎之上用這一次的風災做參考是不是要訂出一個比較完整的機制而不是每一次都找各部會來討論他應該已經有一個
00:03:16,579 00:03:34,875 剛剛有特別提到災害防救的第一要務當然是救人為主的應變所以我可以說如果你們曾經研究過災後重建跟防救的部分要訂立相關的法案我覺得這個流程不要研究完了的部分擺在家裡啦好不好第二個就是主席長
00:03:36,116 00:03:54,170 這次的預算是用特別條例來訂的然後行政院是說只需要560草野協商說太少了應該到600所以立法跟行政達成共識所以三讀立法通過這也是難得立法院要增加預算行政院同意的是嗎
00:03:55,555 00:04:18,293 是 因為這整個是工程會它整個在所以就是說立法院能不能夠增加不能增加預算但是立法院可以在修訂法律的時候增加相關的預算因為它制定了所謂的人事機關或業務都一定會增加預算但是我們看到行政院這一次總預算的編列非常的奇怪為什麼
00:04:20,075 00:04:48,158 錦囂退休所的替代率跟國軍志願役加幾三萬塊沒有編在總預算裡面因為這考慮到整個一個制度的一個問題主席我問的是法律依法就應該編列預算國防部有沒有編過來內政部有沒有編過來有還是沒有這個部分如果有還是沒有他們有沒有編過來被誰刪掉了被你刪掉了還是被院長拍板拿掉了
00:04:49,984 00:05:12,765 這個部分我們就是說我們有提示你只要回答我你他們有沒有依法編列預算嗎你知不知道國防部已經在外面宣傳志願要加薪了最後被你們拿掉之後現在把廣告拉下來了這什麼國家立法院通過的法案總統公布的法律不施行然後說這是違憲行政院發言人代替大法官說這違憲
00:05:14,625 00:05:33,770 然後你們現在又說是因為考慮到什麼原因我只問一句國防部跟內政部有沒有依法編列預算過來主計出這邊審議有還是沒有有還是沒有他們有沒有編沒有編所以是他們兩個違法是嗎你今天要不要說實話他編了你們拿掉了就說實話
00:05:44,301 00:06:11,231 是你們拿掉的還是不准他們編這個很難回答嗎主計長這個本身是有決定說暫時不編所以決定不再編所以他們連編都沒有編我今天要講的是一套標準就好才化法一樣照編錦銷不編一個行政院兩種做法我實在看不懂啊依法行政你是主計長我希望你說到做到依法行政好謝謝