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蘇巧慧 @ 第11屆第3會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 蘇委員巧慧：（9時58分）謝謝主席。請公共工程委員會陳金德主委、農業部陳駿季部長。 |
| 1 | 主席：請陳主委、農業部陳部長。 |
| 2 | 陳主任委員金德：委員好。 |
| 3 | 蘇委員巧慧：陳主委好。先跟您請教，這次丹娜絲颱風及728豪雨在南部致災，您率領整個行政團隊下去救災，實在非常感謝。可是我想確認也跟您請教，現在您應該會同意這次的災害就是極端氣候產生的，這沒有問題吧？ |
| 4 | 陳主任委員金德：豪雨的確是過去所沒有的，風也是，超過了十六級，而且過去在嘉南平原一帶沒有遇過這種颱風所造成的災害。 |
| 5 | 蘇委員巧慧：沒錯！這樣劇烈極端的氣候所產生的災害，我想未來只會越來越多，可能成為新常態。過去我們不是沒有努力，民進黨政府其實長期投入預算在治水，全國迄今已經超過2,800億，可是我想新的災害還是會來，所以我今天想請問主委及部長的，都是關於災後重建的部分。陳主委，我就問你一題就好。以新北金山為例，雖然沒有像南部那麼嚴重，但在上一次山陀兒颱風時我們就發現這樣問題。也就是金山農民的田被大水、大雨沖壞、沖毀了，而且電線桿損毀，倒在田上面，旁邊的道路又坍方，請問面對這種情況，我要先向哪個單位通報？要向哪個單位求救？我是一個農民，我該找誰？ |
| 6 | 陳主任委員金德：面對這種颱風，每個縣市都有成立…… |
| 7 | 蘇委員巧慧：可能是農業部嗎？交通部嗎？台電嗎？ |
| 8 | 陳主任委員金德：災害應變中心…… |
| 9 | 蘇委員巧慧：對。 |
| 10 | 陳主任委員金德：所以應該立刻跟新北市政府的相關單位申請。 |
| 11 | 蘇委員巧慧：我只是一個農民，我怎麼知道向誰求救？其實層層下來，最後應該就是地方政府，甚至是在地單位，也就是區公所。 |
| 12 | 陳主任委員金德：對。 |
| 13 | 蘇委員巧慧：坦白講，就是區公所！農民一定跟在地的公所最有連結，對不對？所以這樣的機制……跨部會協調是政府的工作，不管是中央政府、地方政府或跨部會，其實都是各部會政府的工作，這個完全同意吧？所以我對您的期待與要求是，未來的SOP可以建立得更好，跨部會的協調也更好。主委可能就到這邊，謝謝。因為剩下的時間我要問陳部長，主委請先回座休息，謝謝。 |
| 14 | 部長，我就接下去問你剛剛提到金山的那塊田。金山這塊田接下來就進入農損階段，即災後重建要怎麼得到第一步的支援！我去問了公所，部長，現在損害怎麼認定？您認為要怎麼處理？ |
| 15 | 陳部長駿季：跟委員報告，有關於是否救助作物，第一個一定會先公告；公告完以後，就可以到公所申請…… |
| 16 | 蘇委員巧慧：對，沒有錯。 |
| 17 | 陳部長駿季：申請後，公所會來現勘處理。 |
| 18 | 蘇委員巧慧：現勘誰做？ |
| 19 | 陳部長駿季：現勘是由公所的人員來做。 |
| 20 | 蘇委員巧慧：公所會做嗎？ |
| 21 | 陳部長駿季：公所……我們在每一次每一種作物的現勘之前都會開講習會讓公所了解。 |
| 22 | 蘇委員巧慧：主委，我就是在等您這句話。礙於時間關係，我就直接說我的需求。其實災害不是常常有，過去沒有人想過金山會淹水，因為金山在山上，所以沒有人想過金山會淹水！你已經讓區公所的人來做第一線協助，他們都很辛苦了；可是你叫公所的人馬上就要認定農損，他們會怕啊，因為他不知道要怎麼認定，接下來發出去的都是國家的錢，公務人員也會擔心嘛，所以如果您認同未來全國各地都有可能因為極端氣候發生災害的話，那麼我認為重建量能當中這種像災損的認定、人員的訓練，也應該成為新常態的一環，部長認同嗎？ |
| 23 | 陳部長駿季：我非常認同，特別是在這次救災中，中南部很多公所人員因為異動的關係，變成是一個新手…… |
| 24 | 蘇委員巧慧：對，很辛苦，但是我們就給他配備，包括知識量能的配備。 |
| 25 | 陳部長駿季：會，我們一定會做人員訓練。 |
| 26 | 蘇委員巧慧：因為大家的時間真的都很趕，所以這一條是這樣，實際跟您說。 |
| 27 | 第二個，您剛剛提到關於紓困貸款的部分，我也認同應該要有紓困，可是部長，我從過去在跟您請教的有一條，就是我們有一個「青壯年農民從農貸款要點」，我相信部長你一定很清楚嘛！可是部長，我直接跟你討論我的爭點，在要點第三條第四款當中有說，要去貸款青壯年農民從農貸款的人，他在全年非農業收入的部分，不能超過基本工資的1.25倍，這是多少錢，你知道嗎？43萬！全年不得超過43萬，可是以我剛剛所舉東北岸的這個農民來說，他在12個月份裡，整個冬季都沒有辦法從農，差不多是4個月，所以如果我要去繳一個貸款，通常農作會停，要休耕，但貸款不會停啊，所以我還是必須要打工來還這一筆錢，這個費用就差不多就將近40了，現在再加上天災的部分，就更多，如果因為這樣而損害、剝奪了他貸款的身分，我覺得這樣是不妥的啦，這個平常就會發生，我認為災後其實更會啦，所以特別提醒這一點，我們希望可以再討論放寬。 |
| 28 | 陳部長駿季：我跟委員報告，在這次災害的過程中，兩年之內就不受這個限制，第一個，打工就不受限制，他可能因為損毀需要復建，這段期間去外面工作，他就不會受到這個限制，有關於剛才所提1.25倍的部分，我們也會來檢討改正。 |
| 29 | 蘇委員巧慧：好，謝謝部長，謝謝。 |
| 30 | 主席：謝謝部長。 |
| 31 | 接著請林宜瑾委員質詢。 |
公報詮釋資料
| page_end | 248 |
|---|---|
| meet_id | 聯席會議-11-3-20,15,19,22,23,26-1 |
| speakers | ["賴惠員","林德福","吳秉叡","陳亭妃","賴士葆","郭國文","林思銘","蘇巧慧","林宜瑾","楊瓊瓔","張智倫","黃珊珊","鄭正鈐","張啓楷","林俊憲","鍾佳濱","羅廷瑋","李昆澤","黃秀芳","李坤城","張宏陸","黃捷","陳玉珍","謝衣鳯","牛煦庭","王育敏","李彥秀","張雅琳","許智傑","蔡易餘","賴瑞隆","徐富癸","范雲","王正旭","郭昱晴","林月琴","蘇清泉","李柏毅","吳沛憶","陳菁徽","葉元之","劉建國","高金素梅","蔡其昌","邱議瑩","魯明哲","徐欣瑩","劉書彬","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","呂玉玲","王美惠","陳素月","游顥","陳超明","萬美玲","廖偉翔","邱志偉","張嘉郡","洪孟楷","黃健豪","鄭天財Sra Kacaw","林淑芬","吳琪銘","許宇甄","黃建賓","陳昭姿"] |
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| meetingDate | ["2025-08-27"] |
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| meet_name | 立法院第11屆第3會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 審查行政院函請審議「中央政府丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算案」 |
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