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陳冠廷 @ 第11屆第3會期經濟委員會第19次全體委員會議

Index Text
0 陳委員冠廷:(12時19分)主席好。我們請主委。
1 主席:劉主委。
2 劉主任委員鏡清:陳委員好。
3 陳委員冠廷:主委好。我看到你們今天的專案報告,在農業部分有特別提到,你們在第3頁有提到農業包含支持產業、安定就業九大面向等等措施,其中支持產業的部分有提到農業金融支持,還有包含工業產業設備汰舊換新等等,我覺得這些都是很正面的方向。但是我必須要強調一件事情,這次除了颱風之外,還有接下來的水患,對臺灣農業的影響非常大,特別是對嘉義也是,再加上關稅未來的挑戰,在農、工方面,整個嘉義縣都會遇到算是前所未有的挑戰。你是我們國家的總規劃師,包含國發會也是,它是要做跨部會的協調。我想請教,當農民不只是農民,有些農民同時也是跟產業有相關的,是農產業,他同時面對天災跟外銷訂單的衝擊,我們現有的援助機制,譬如天然災害救助及關稅因應貸款,在程序上面是不是有整合的空間,來減輕農民奔波的負擔?
4 特別我要強調,在災後重建最關鍵的天然災害低利貸款,我們第一線的農民其實遇到了一些實際的困難,比方說目前的規定是要在15天內附上金額固定的估價單。在災後,他們雖然很想趕快去做相關的申請,但是因為災後廠商難尋、物料價格波動,短時間內要拿到這樣一張準確的估價單確實是有它的難度在。對於這中間的落差,國發會是不是可以發揮協調專長來提出協助解決地方困境的好政策?因為如果執行上的一些小瓶頸讓人民感覺到不便,那就很可惜了。不知道主委對這個部分有沒有什麼初步的想法?
5 劉主任委員鏡清:委員這個訊息非常重要,可以看到您也很關心民眾。我這邊會去找負責的陳金德政委,我會來跟他探討是不是能夠簡化程序,儘快的讓人民、農民不要這樣跑來跑去,我們儘快來看看可以怎麼樣簡化這些程序,讓他們可以儘快得到應該得到的協助,這個我會來找……
6 陳委員冠廷:謝謝主委,請儘快,趕快去協調一下,因為程序的簡化對我們這些農民朋友很重要。他們現在一方面要擔心可能下週、下下週會不會又有西南氣流,然後又擔心如果這些程序有沒有完備要怎麼辦,會不會因此……
7 劉主任委員鏡清:對。
8 陳委員冠廷:所以這個部分我還是希望主委趕快去協調。其實過去我們有相關的經驗,莫拉克風災的時候,那個時候的政府就有把高度的彈性展現出來,所以我相信因時制宜的制度,把它變成未來的一個處置的方式,這是可以討論的。
9 劉主任委員鏡清:我也會提出建議,因為現在臺南的前進指揮所是統找廠商對屋頂有三個價格讓民眾去選,他們就不用再去買材料了,因為民眾自己去找很困難……
10 陳委員冠廷:對,就做好媒合的角色,然後……
11 劉主任委員鏡清:對,大家的估價單也很簡易了,就看你是哪一個……
12 陳委員冠廷:對,也不要讓物價波動,這個就確認下去……
13 劉主任委員鏡清:你就是三種價格,就是廠商統籌買,所以這個機制我也會請陳政委思考是不是可以放到嘉義來。
14 陳委員冠廷:好,對於即時紓困方面,謝謝主委剛才的回應。但我要再強調一次,行政上面的彈性,放寬申請低利貸款的時程壓力,這些我還是一定要在這邊跟你反映。
15 除此之外,莫拉克的經驗是這樣的,它放寬災損證明的認定,那個時候的主管機關允許因為事實困難而沒有辦法取得官方受災證明的農民可以檢具照片、化製場處理單據等等的替代文件,就是這個彈性過去是有的;另外一方面就是他們有延長申請救助的期限。其實上次農業部部長來嘉義勘災的時候已經有談過,也確實已經延遲過一次,但是我想加上西南氣流的這一次,到上週為止都是,下週可能又會有。在這樣子的狀況之下,我是希望這種延長救助的申請期限,未來在我們反映之前就可以先納入考量,因為這是連續受災,過去這整個7月變成都是在救災,然後接下來就是辦理這些災害的救助,這對於農民朋友來講是非常大的負擔。所以我還是要再強調,行政的簡化是一定要做的,也謝謝你剛才的回應,特別剛剛提到15天內要附上金額固定的估價單,這個是很多人反映的,這個麻煩主委務必跟政委好好的研商。
16 劉主任委員鏡清:好的。
17 陳委員冠廷:最後再補充一點,我看到關稅在這幾天的變化,因為它是起起伏伏的。我知道對半導體來講,對我國來講,今天這個算是比較好一點的訊息,有些地方得到豁免。但是我還是要強調,我國除了科技業之外,還有其他的工業、農業,怎麼樣規劃其他產業能夠一同的往前走?均衡臺灣的很大一部分就是不是獨厚一個產業,怎麼樣把這些經濟上面的果實來分享給其他人?因為現在嘉義、雲林、臺南、高雄、屏東很多農民沒有享受到高科技產業的果實,但是已經遇到天然的災害!所以在稅率、稅負上面怎麼樣去做好的分擔,讓亟需受到幫助、亟需受到援助的這些災民、農民朋友們,這整個國家的發展藍圖,我還是希望國發會可以好好思考一下,怎麼樣把利益均衡。謝謝。
18 劉主任委員鏡清:謝謝委員。
19 主席:現在請廖先翔委員詢答。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-19-19
speakers ["謝衣鳯","楊瓊瓔","邱議瑩","賴瑞隆","陳亭妃","鄭正鈐","鄭天財Sra Kacaw","張啓楷","陳超明","邱志偉","賴士葆","李坤城","呂玉玲","王鴻薇","陳冠廷","廖先翔","葉元之","蔡易餘","林岱樺","張嘉郡"]
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meetingDate ["2025-08-07"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期經濟委員會第19次全體委員會議紀錄
content 邀請國家發展委員會主任委員就「美國對等關稅底定後,我國經濟未來之景氣情況及產業全球佈 局新規劃」進行報告,並備質詢
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