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何欣純 @ 第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第23次全體委員會議

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0 何委員欣純:(12時32分)謝謝劉召委。我們是不是請衛生福利部部長以及警政署?
1 主席:請邱部長。
2 何委員欣純:警政署是誰來?
3 主席:警政署廖副署長。
4 邱部長泰源:委員好。
5 何委員欣純:部長好、廖副署長好。部長,其實剛剛聽到廖副署長這樣子的回答,我想家暴防治法的立法到現在也歷經了好幾次的修法,我們的家庭暴力防治制度,不管在法規,或者是相關的中央、地方政府,各級政府該負責的,我想很多第一線的人員都很辛苦,我們必須要肯定,但是我們看到這個月發生了那麼多起案件,本院那麼多的委員,不分朝野、不分黨派,大家也都認為我們的家暴防治從立法到現在,這二、三十年來,是不是有很多的制度該檢討了?尤其在執行面上,包括廖副署長剛剛的回答,我也覺得很驚訝,這一個月發生的這幾起案件在網路上、在媒體上,大家都已經討論那麼久了,都已經指出問題之所在,而我們自己衛生福利部跟警政署相關的單位,你們到現在都還沒有針對大家的質疑、大家提出的問題做相關研議,你剛剛還在用「研議」兩個字,其實我都認為,如果你們夠積極的話,在今天的專案報告之前,我們應該是在今天就要聽到你們告訴我,你們研議之後覺得面對問題該有什麼樣的解決方案,甚至我期待的是,你剛剛跟我們講的,不管是家暴紀錄的資料庫如何架接、權限如何放鬆,或者是你要怎麼樣做,這個機制的檢討,我們認為今天應該要聽到的是這些,而不是再跟我說一個月來給你報告、兩個月來幹什麼,或是你們8月份要開會,事情已經發生這麼多件,已經發生這麼久了耶!我們看不到不管是衛生福利部或者是警政署,或是其他單位的積極作為。部長,你覺得這一個月來,你看那麼多委員,發生這些事情之後,大家都這麼關心,那您自己認為呢?部長,我們可不可以再更積極?
6 邱部長泰源:一定要更積極。
7 何委員欣純:一定要更積極,因為我看到媒體也有提到,你今天指出有兩大精進作為,但是就如同剛才有其他委員也在問你的,這兩大精進作為,我們認為都很空虛啊!你的第一件是……
8 邱部長泰源:不會啦,報告委員,加強刑事司法的拘束力,這個在幾次的討論裡面,大家已經有取得共識……
9 何委員欣純:取得共識?
10 邱部長泰源:然後各種資訊,我們幾個部會網絡的共同落實……
11 何委員欣純:資訊的整合、架接。
12 邱部長泰源:然後再研議是不是有更積極的措施要採取立法,像有些國家的電子監控,這個部分……
13 何委員欣純:這個你今天在很多委員的質詢回答很多次了……
14 邱部長泰源:這個應該是很重要的……
15 何委員欣純:我不知道你們在事情發生那麼多件之後到底有沒有去研議?到底有沒有一個什麼樣的具體作為是已經可以做的?因為你今天的回答到目前為止,我們都看到、聽到了,但都還不是可以做的具體作為。部長,包括廖副署長,關於警政署大家都在談,從保護令的核發,到實際上一個安全的空窗期,我們也沒有看到警政署這邊有告訴我們,說除了要求不管是地檢署、司法院,他們的速度必須要快,警政署在安全空窗期的時候,你們可以有什麼積極的作為?我的服務處,甚至我自己本人接了,從我過去當議員到現在當立法委員4屆了,我們不斷地聽到受害人即使聲請到保護令了,他還是要擔心受怕,為什麼?他跑來問我「我如果發生事情的時候,我第一時間可以做什麼」,我們都只能說就是報警,但報警之後呢?我跟你講,很多保護令核發下來,我們的受害人、被保護人,他可能往往返返,所謂的往往返返是指什麼?他可能舉起電話要打110又放下,舉起電話要打110又放下,他可能受到不斷地騷擾,所以呢?反反覆覆之間他的擔心受怕,這是他精神上的折磨,而且我必須要告訴你,不是只有他個人,是他整個家庭,還有呢?甚至連他的工作夥伴們、工作的場所都會受到加害人恐嚇,或者是受到騷擾!
16 邱部長泰源:了解。
17 何委員欣純:有很多,這些方方面面,我們的家暴防治法已經執行了那麼多年,我想理論上我們應該要很有經驗跟專業來做這些思考,以及做一些制度面上可以執行的、到位的作法來保護這些聲請保護令的人,不是嗎?
18 邱部長泰源:是的、是的。
19 何委員欣純:是的啊,可是到今天為止,我聽了一整個早上,我都發現每個單位都在告訴我們要研議、要研議,但具體的作為我都還沒有看到你們呈現出來,這是第一個。
20 第二個,我覺得不是只有家暴防治的部分,我們現在實際上在服務處也曾經收到個案,我覺得我們的司法院及地檢署都仍有相關的配套需要去做的,就是司法院的法官跟地檢署的檢察官,與中央及地方社政單位的橫向聯繫,這部分都還有第一個,時間差;第二個,執行不到位。我舉一個例子,召委說我們要控制時間,我舉一個例子,一個單親的國中生自己打電話來服務處陳情,他說他找不到他爸爸,他爸爸本來告訴他,他因為酒駕要去繳罰金,酒駕是不對的,當然要懲罰,但是臨時法官改變,不給他繳罰金,要他服役,結果呢?他的爸爸到了臺中看守所,單親的國中生不知道他爸爸去哪裡了,他打電話來阿姨的服務處問說「阿姨,你可不可以幫我找爸爸到哪裡去了」。請問一下,就這個個案的情況之下,我們的法官在改判的時候,第一個,第一時間有沒有知道他家裡有所謂的未成年子女?第二個,有沒有考量到他是單親家庭,沒有親戚、沒有家人?你知道最後是誰收容這個單親的孩子嗎?鄰居!然後鄰居幫他通報社會局跟通報學校。
21 部長,我在跟你講的是社政體系跟司法院、地檢署,也就是司法單位中間的橫向聯繫到底出了什麼問題?這些其實……如果是一個完整的社會安全網絡的話,這個單親的國中生不應該打電話來阿姨的服務處問「我要找爸爸,你可不可以幫我找爸爸」,然後還是鄰居收容了這個單親的國中生。我現在提這個個案,只是來給大家參考,除了家庭暴力防治之外,我們有很多的……現代社會家庭的型態是多樣性的,不一樣的社會環境裡面,我們的司法院或是司法單位在做相關處置的時候,是不是能夠考量多一點,然後架接我們的社會安全網絡,能夠好好的保護該保護的人,好不好?以上,謝謝。
22 邱部長泰源:好的,謝謝委員的指教。
23 主席:謝謝何委員,謝謝邱部長。還是再請我們所有準備要垂詢的委員,時間撙節一下,拜託!
24 接下來請陳培瑜委員、陳培瑜委員,陳培瑜委員不在。
25 請李坤城委員詢答,請撙節時間。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-26-23
speakers ["劉建國","陳昭姿","陳菁徽","王育敏","邱鎮軍","廖偉翔","蘇清泉","楊曜","林月琴","涂權吉","黃秀芳","王正旭","陳雪生","黃國昌","黃捷","何欣純","李坤城","賴士葆","林淑芬","陳瑩","陳冠廷","陳培瑜","盧縣一","徐欣瑩","徐富癸","張雅琳","郭昱晴","鄭天財Sra Kacaw"]
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meetingDate ["2025-08-06"]
gazette_id 1147201
agenda_lcidc_ids ["1147201_00002"]
meet_name 立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第23次全體委員會議紀錄
content 一、邀請衛生福利部部長、司法院、法務部、教育部、內政部警政署就「因應近期多起社會重 大事件,檢討家庭暴力防治法民事保護令制度及執行缺失,強化保護令之作為」進行專題報 告,並備質詢;二、(一)繼續審查行政院函請審議「兒童托育服務法草案」案、 ( 二) 繼續審查 委員林月琴等16人擬具「兒童托育服務法草案」案、 (三) 繼續審查委員何欣純等 16人擬具「兒 童托育服務法草案」案、 ( 四 ) 繼續審查委員王育敏等 24 人擬具「兒童托育服務法草案」案、 ( 五)繼續審查委員邱若華等 16人擬具「兒童托育服務法草案」案、( 六)繼續審查委員黃捷等21 人擬具「兒童托育服務法草案」案、( 七)繼續審查委員蔡易餘等17人擬具「兒童托育服務法草 案」案、( 八)繼續審查委員李坤城等22人擬具「兒童托育服務法草案」案、( 九)繼續審查委員 陳培瑜等19 人擬具「兒童托育服務法草案」案、(十)繼續審查委員郭昱晴等 21人擬具「兒童托 育服務法草案」案、( 十一 ) 繼續審查委員陳素月等 16 人擬具「兒童托育服務法草案」案、 ( 十 二)繼續審查委員鄭天財 Sra Kacaw 等18人擬具「兒童托育服務法草案」案、(十三)繼續審查委 員王美惠等19 人擬具「兒童托育服務法草案」案、( 十四) 繼續審查委員林淑芬等25人擬具「兒 童托育服務法草案」案、( 十五) 繼續審查委員王正旭等 18人擬具「兒童托育服務法草案」案、 ( 十六) 繼續審查委員吳沛憶等19 人擬具「兒童托育服務法草案」案、(十七)繼續審查委員游顥 等17人擬具「兒童托育多元服務法草案」案、( 十八)繼續審查委員范雲等17 人擬具「兒童托育 服務法草案」案、(十九)繼續審查委員李彥秀等16人擬具「兒童托育服務法草案」案、(二十) 繼續審查委員羅廷瑋等17人擬具「兒童托育服務法草案」案、( 二十一) 審查委員張雅琳等16人 擬具「兒童托育服務法草案」案、 ( 二十二 ) 審查委員吳琪銘等 19 人擬具「兒童托育服務法草 案」案、( 二十三) 審查委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等26 人擬具「兒童托育服務法草案」 案、( 二十四)審查委員陳菁徽等17 人擬具「兒童托育服務法草案」案、(二十五) 審查委員蘇巧 慧等16人擬具「兒童托育服務法草案」案、( 二十六)審查委員顏寬恒等16人擬具「兒童托育服 務法草案」案、( 二十七)審查委員劉建國等18人擬具「兒童托育服務法草案」案、( 二十八) 審 查委員黃健豪等 17 人擬具「兒童托育服務法草案」案、 ( 二十九 ) 審查委員洪孟楷等 21 人擬具 「兒童托育服務法草案」案【逐條討論】
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