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陳冠廷 @ 第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第21次全體委員會議

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0	陳委員冠廷：（11時17分）您好，請農業部。
1	主席：農業部。
2	杜次長文珍：委員好。
3	陳委員冠廷：次長好。昨天有跟你談到關稅的部分，今天先談救災，然後我們再補充。
4	杜次長文珍：好。
5	陳委員冠廷：首先就是這一次我們是全品項，這一次風災我們是全品項。
6	杜次長文珍：是，嘉義、臺南都全品項。
7	陳委員冠廷：但是有一些特殊品項的養殖業，他們對於全品項的一些細部內容可能不是認為他們有沒有包含在裡面，都還會有一些問題，所以這方面我們希望請農業部能夠先帶回去，知道有這件事情，我們辦公室其實已經先跟農業部的專員討論過，有一些比較特殊的品項，螺類或者是少見的這些品項也是有食用性的，這個部分我們希望儘快有一個回應，不然一般縣府科長他們回應的時候也不太確定，所以農業部可能要有一個比較清楚的部分。
8	杜次長文珍：好，我們請漁業署全力協助。
9	陳委員冠廷：然後第二個部分就是，這一次包含香蕉每公頃救助是8萬元，這是用一般災損去估算的，可是我必須要強調這是過去十年來其實沒有什麼太大的變化，可是物價已經有很大的變化，也就是說這一次強風帶來毀滅性的破壞，他們還是用一樣的方式去補償的話，我覺得可能沒有辦法讓他們能夠重建，一些蕉農反映不管肥料、資材成本等已經至少是上漲150%，跟過去幾年比較起來，所以我希望可不可以在現行的額度之上，針對丹娜絲颱風啟動一次性專案災損加成補助，這個部分我希望可以帶回去檢討，因為除了我剛才提到過去的這些成本在這十年來提高之外，還有一些廢棄物清運、物價等等，這些都必須要納入考量，這是第二點。第三點，也請農業部檢討一下多年生的高經濟作物，我們剛才提到香蕉或者是其他的，或者是蔬菜、葉菜類等等，跟我們剛剛提到的，包含咖啡、茶或者是荔枝、龍眼樹、葡萄等作物，他們的概念是不一樣的，現在每公頃針對那些是五萬五到六萬兩千元不同的標準，可是我希望這種補助可以反映在多年生木本作物的真實災損，這不是補助，這是特別救助，我們還是希望能夠來檢討，因為有些是7年成樹、10年結果，這次有些是攔腰，那或許還有機會，但有些是整個連根拔起，等於是全面性的，這10年都沒有辦法再生產。我們看各個鄉鎮，番路鄉、梅山鄉、中埔鄉、新港鄉等等都有類似這樣子的問題出現，所以再麻煩次長也能夠將這個部分帶回去，因為未來是持續性的損失，它不是一次的。之前部長來嘉義的時候也有提到，因為連續兩年的災損，現在可能會有離農潮，為了避免這些離農潮，就如同我剛才提到的，從一般的果實作物到多年生的木本作物，如果我們不給他們一個最基本救助的話，我相信離農潮是會出現的，所以我還是要拜託農業部儘快去做類似的認定。
10	再來是關於災後貸款，抱歉，我待會要講比較快一點，然後再請次長統一回應。災後貸款包含6個月的免息，我認為立意很好，可是很多受災農民在災前為了響應政府政策來提升競爭力，像是申請了輔導農糧業經營貸款去增設網室，或者是申請農機貸款去購買設備，可是這些溫室、農機等生財工具在一夜之間基本上都成了廢鐵，所以這個時候是零收入，但還是要繼續償還這些既有的貸款利息。關於這個部分，災前已經申請各種政策型的貸款，是不是能夠比照災後貸款，給予至少半年的利息減免或者是緩繳？我知道這兩個貸款體系不同，但這次是特例，我們希望專案處理，可不可以請次長給我們一些簡短的回應？
11	杜次長文珍：好，簡單三點回應，就從最後面來看？
12	陳委員冠廷：好。
13	杜次長文珍：第一點，因為現在有農損，而他借的錢若要他再繳款，不管是利息或是本金都會有壓力，所以我們現在正在研議，不管是哪一種，讓他們結合在一起，先前借的或現在新借的我們都一致拉長，延緩或是免息期限，這樣對農民來說也能有喘息空間，不然實在是很嚴重。第二點，因為他們現在沒有收入，沒收入怎麼辦？所以中間這段的專案補助我們也會來想辦法，特別是長年生的，他們現在種植可能今年沒辦法收成，明年也不知道什麼時候，因此這段的專案性補助我們也會來處理。第三點是委員第一個提到的，現在最要緊的是協助農民趕快清園也好、復原也好，只有把現場處理好，才可以讓他們安心，這是第一要緊的事，所以包括清運或協調現場人員幫忙補助、油料、水電，這些我們都會幫忙處理。
14	陳委員冠廷：我最開始的問題是，一些像是香蕉這種大規模的作物，每公頃現在還是8萬元的補助，這其實跟10年前差不多一樣。
15	杜次長文珍：我們會用專案來處理。
16	陳委員冠廷：把它提高啦！
17	杜次長文珍：會專案處理。
18	陳委員冠廷：對啦！
19	杜次長文珍：專案來處理。
20	陳委員冠廷：就這一個用專案，好不好？用專案，我們先救急。
21	杜次長文珍：我們趕快來處理。
22	陳委員冠廷：謝謝。
23	杜次長文珍：謝謝委員支持。
24	主席：謝謝陳委員、謝謝次長。
25	接續請劉建國召委。

公報詮釋資料

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speakers	["蘇清泉","陳昭姿","陳菁徽","王育敏","涂權吉","賴惠員","邱鎮軍","林淑芬","陳冠廷","劉建國","黃秀芳","林月琴","許宇甄","徐欣瑩","王正旭","陳瑩","陳永康","楊曜","廖偉翔","盧縣一"]
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meetingDate	["2025-07-17"]
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meet_name	立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第21次全體委員會議紀錄
content	邀請衛生福利部部長、勞動部部長、財政部部長、農業部針對「因應嚴重災情、緊急重大事件，醫療院所承擔救護量能困境及因應台美關稅談判對台灣食品安全相關影響」進行專題報告，並備質詢
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