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鄭天財Sra Kacaw @ 第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第19次全體委員會議

Index	Text
0	鄭天財Sra Kacaw委員：（11時47分）主席，各位委員。有請部長。
1	主席：請部長。
2	邱部長泰源：委員好。
3	鄭天財Sra Kacaw委員：你好。部長，今天審查社會救助法，社會救助法從上一次修正是104年12月30號，已經經過將近10年的時間，這10年來，事實上，臺灣各種狀況已經有很大的變遷，所以衛福部針對社會救助法有在做研議修正嗎？
4	邱部長泰源：是，我們一直在研議。
5	鄭天財Sra Kacaw委員：什麼時候可以提出你們的行政院版本？
6	邱部長泰源：在這個法案，我們在經濟安全、脫貧自立跟社會投資的核心思維下，一直在研議怎麼樣兼顧簡政便民、公平客觀、擴大照顧弱勢、還有財政可負擔的情況之下，一直在修法。
7	鄭天財Sra Kacaw委員：部長，這主要就是因為今天召委安排這個審查，他前面提到，也有很多委員提到希望行政院有版本，所以這個部分不宜拖了。
8	邱部長泰源：是的。
9	鄭天財Sra Kacaw委員：尤其是社會福利基本法112年5月24號公布施行，也經過二年多了，當然社會福利基本法不是只有社會救助，它還包含了其他的社會津貼、福利服務、醫療保健、國民就業、社會住宅等等，包含得比較廣，所以這個部分確實是應該要因應現代的社會來做修正。以社會救助法第十一條來講，「生活扶助以現金給付為原則。但因實際需要，得委託適當之社會救助機構、社會福利機構或其他家庭予以收容。」其中第三項規定；「第一項現金給付所定金額，每四年調整一次」。這個都是需要檢討，4年是不是太久？是不是能夠縮短？這個部分支持嗎？可以縮短嗎？
10	邱部長泰源：是。支持，我們往2年來研議。
11	鄭天財Sra Kacaw委員：這個部分今天也有委員提出修正條文，希望能夠支持。
12	邱部長泰源：是的。
13	鄭天財Sra Kacaw委員：可以跟召委討論，而不是一定要等到行政院的版本送來，是不是先審查可以支持的相關條文？
14	邱部長泰源：是。
15	鄭天財Sra Kacaw委員：我常常去搭火車，部長應該也常常去搭高鐵？
16	邱部長泰源：是。
17	鄭天財Sra Kacaw委員：我們常常去臺北車站，我認為這是世界奇觀，出國到其他國家就沒有這樣，這個部分都是需要去檢討，怎麼樣協助、解決無家可歸的情形？到底是什麼因素造成？請教衛福部有瞭解過嗎？說明一下，誰比較瞭解？
18	邱部長泰源：我跟呂次長在冬天的時候，都有到那邊給他們送溫暖，當然社工在這個部分一定是很瞭解，非常瞭解他們為什麼要住在那邊的原因，地方政府都有陪同，也長期一直在注意這個問題。雖然委員所提的是臺灣的情形，其實我以前在日本念書的時候，在新宿各方面也是相當多這種情況，我想世界各國都是……
19	鄭天財Sra Kacaw委員：日本現在還是這樣嗎？
20	邱部長泰源：我有一段時間沒去看了，下次再去看一下。
21	鄭天財Sra Kacaw委員：對嘛！因為你年輕的時候去日本念書。這個部分不管怎麼樣，至少臺灣是呈現出這樣的狀況，很多的外籍勞工看了也覺得很奇怪，他們假日時都會去那裡，這個部分真的是一個需要去解決的問題。根據國際人權兩公約國際專家審查委員會在2017年提出了結論性的建議，明確指出我國政府應制定無家可歸者福利及人權法。如果能夠在社會救助法裡面先訂專章，針對無家可歸者及非正式居住者人數全面調查之後，現在趕快來立法，怎麼樣在社會救助法裡面透過專章來解決這樣的問題，對於保障無家者人權的部分，能夠有無家可歸者之扶助、安置、輔導與支援的專章，希望衛福部能夠支持。
22	邱部長泰源：是。請呂次長跟委員報告。
23	呂次長建德：非常感謝委員對這個問題的關心。跟委員報告，根據目前已經公告的新法，我們把有關無家者的部分，已經從原先的1條擴增為5條，其中包括所謂無家者的定義，另外也責成地方政府就相關事項。因為這裡面不光是經濟安全的問題，也包括他的居住、就業、身心上面的問題以及醫療的部分，我們都必須要做全盤的處理。另外也跟委員報告，過去我在臺中擔任社會局長時，我們是全國第一個推動遊民專法的，目前會責成地方政府來做相關的整體規劃，謝謝。
24	鄭天財Sra Kacaw委員：既然有這樣的經驗，就趕快把它納入相關的法令，謝謝。
25	呂次長建德：是。
26	邱部長泰源：好的，謝謝。
27	主席（王委員正旭代）：謝謝鄭天財委員的發言，謝謝部長的答詢。
28	下一位請黃國昌委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id	委員會-11-3-26-19
speakers	["劉建國","范雲","林月琴","楊瓊瓔","陳昭姿","王育敏","陳菁徽","林淑芬","涂權吉","王正旭","鄭天財Sra Kacaw","黃國昌","張雅琳","盧縣一","黃秀芳","楊曜","林楚茵","廖偉翔","蘇清泉","陳瑩"]
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meetingDate	["2025-07-07"]
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meet_name	立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第19次全體委員會議紀錄
content	審查一、委員楊曜等17人擬具「社會救助法第十六條條文修正草案」案；二、委員范雲等17人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案；三、委員謝衣鳯等16人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案；四、委員黃秀芳等20人擬具「社會救助法第二條、第四條及第十四條條文修正草案」案；五、委員翁曉玲等18人擬具「社會救助法第十一條條文修正草案」案；六、委員黃捷等16人擬具「社會救助法第十六條條文修正草案」案；七、委員蔡其昌等 17 人擬具「社會救助法第四條、第四條之一及第五條條文修正草案」案；八、委員徐富癸等17人擬具「社會救助法第十一條條文修正草案」案；九、委員王鴻薇等26人擬具「社會救助法第十五條及第十五條之一條文修正草案」案；十、委員邱若華等20人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案；十一、台灣民眾黨黨團擬具「社會救助法第十一條條文修正草案」案；十二、委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等 18人擬具「社會救助法第五條之二、第十一條及第二十一條條文修正草案」案；十三、委員楊瓊瓔等21人擬具「社會救助法第十一條條文修正草案」案；十四、委員萬美玲等20人擬具「社會救助法第四條及第十一條條文修正草案」案；十五、委員林月琴等19人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案；十六、委員楊曜等24人擬具「社會救助法第十六條條文修正草案」案；十七、委員馬文君等20 人擬具「社會救助法第十一條條文修正草案」案；十八、委員葉元之等 21 人擬具「社會救助法第十一條條文修正草案」案；十九、委員羅智強等18人擬具「社會救助法第十一條及第十六條條文修正草案」案；二十、委員何欣純等17人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案；二十一、委員劉建國等18人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案；二十二、委員林楚茵等18人擬具「社會救助法第十六條條文修正草案」案；二十三、委員羅廷瑋等16人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案；二十四、委員邱若華等17人擬具「社會救助法第十一條條文修正草案」案；二十五、委員陳亭妃等16人擬具「社會救助法第二十四條條文修正草案」案；二十六、委員吳沛憶等16 人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案；二十七、委員邱鎮軍等 24 人擬具「社會救助法第五條之二條文修正草案」案；二十八、委員游顥等17人擬具「社會救助法第五條之一及第五條之二條文修正草案」案；二十九、委員翁曉玲等16人擬具「社會救助法第五條之二條文修正草案」案；三十、委員馬文君等16 人擬具「社會救助法第五條之二條文修正草案」案【僅詢答】
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