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林倩綺 @ 第11屆第3會期第19次會議

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0 林委員倩綺:(9時13分)院長、府院同仁、媒體朋友,大家好。本席今天慎重呼籲賴總統,應該走出民主陣營的道德想像,以避戰的準備來取代備戰的風險。兩岸情勢處於高度對抗的臨界點,若說蔡英文政府8年任期訂定了戰略模糊,而轉向了戰略清晰的基礎,那麼賴清德總統上任這一年來的施政,將這場對抗導向更激烈,更不可逆的戰略脫鉤。
1 備戰是國家防衛的正當需求,但若國家領導人僅知備戰不知避戰,兩岸和平就不會是我們能夠長久依靠的假設前提。民主和平理論主張民主國家之間較不容易發生戰爭,但這並不意味著民主與和平可以劃上等號,美國就是一個顯著的反例。二戰以後我們可以從越戰、伊拉克、利比亞的戰爭看到,美國對外武力介入的頻率高於其他體制的國家,因此,我們如果將臺海安全單方面寄託於民主陣營的道德想像,恐怕是政治上的危險投機。
2 問題是賴總統不僅不能以務實的態度穩定兩岸,反而以意識形態為引導,持續推動經貿脫鉤,政治交流全面凍結,甚至在語言政策、文化定位與官方論述上,刻意排除中國因素,甚至昨天還要取消金廈泳渡這樣子的活動,導致兩岸連最基本的溝通機制都形如癱瘓。這樣的情形,執政者如果沒有危機控管的能力,無視和平溝通的基礎必要,也會加劇衝突的可能性,不是嗎?這是治理責任的根本。
3 從國防預算年年激增、後備制度軍事化到兵役延長、全民防衛動員、軍事科技全面加碼,賴總統無疑是歷任總統中最積極備戰的一位。然而問題在備戰不等同擴張對抗,真正成熟的領導人不會把戰爭準備當作政治表忠的手段,更不會將國防語言變成鞏固內部支持的工具。經濟上我們也應該警惕過度戰略脫鉤帶來的結構性風險,中國大陸仍然是我們最大的貿易順差來源,兩岸供應鏈高度依賴,如果政府在不設替代機制的情況下強推脫鉤,最終會衝擊的是本土的產業,甚至反噬了我國的經濟安全。當戰略界提倡去風險(de-risking)而非全面脫鉤(de-coupling)之際,賴總統卻還是反其道而行,無疑是將我們推向更大的內部壓力。
4 各位同仁,戰爭不是突如其來的命運,而是政治選擇的總和。戰略嚇阻不能沒有,但缺乏政治緩衝與外交協議的單邊戰略,只會讓我們越來越接近衝突的邊緣。當家者要設法為臺海建立安全護欄,不能只是一味的訴諸軍備與敵意,那麼我們與炮火的距離,恐怕不會像其他人想像的那樣遙遠。
5 主席:謝謝林倩綺委員的發言。
6 接下來我們請葛如鈞委員發言。陳菁徽委員請準備。
公報詮釋資料
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meet_id 院會-11-3-19
speakers ["韓國瑜","陳冠廷","劉書彬","麥玉珍","涂權吉","林倩綺","葛如鈞","陳菁徽"]
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meetingDate ["2025-07-04"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期第19次會議紀錄
content 國是論壇
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