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好 謝謝主席那也非常感謝今天所有出席的學者專家還有一起關心這些事情的立法委員那今天我要特別感謝謝錫大老師從過往我們在做兒少工作的時候就知道少事法跟相關的事情的催生都是因為有謝老師那當然時間過了這麼久之後有非常多現場的實務狀況真的是需要改變那所以我想一併謝謝主席派今天的公聽會可以讓我們聽到更多第一線的聲音還有目前我們必須很積極面對的困境 |
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好 那我就簡單的說一些我們在從我過去的工作經驗過去我也是在還沒有改制成矯正學校的少年監獄的志工我當了非常多年的志工所以剛剛這位先生的發言我其實可以理解那個現場的選擇跟困難其實真的是來自於有太多現實的困境不是一個孩子可以單獨面對的 |
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當你還是一個孩子的時候你可能以為你的世界即將要展開但事實上是這個世界還有很多的困境在你沒有原生家庭跟良好的社區環境支持下可能你的學校沒有辦法幫忙你就得獨自面對所以今天我們要面臨的問題我必須說非常的 |
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沉重但也非常的務實所以我們願意很務實來面對所以等一下我會提出一些我們的觀察跟看法當然也希望後續在修法或相關政策的會議上可以更多學者專家交流第一個我們看到了少角少跟少年關乎所的一些困境 |
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經過幾次的考察跟我們辦公室研究很多像現在的資料之後我們發現我們之前跟相關的部會討論過收容人數持續上升這件事情可能是來自於現在駕騙集團的盛行另外一個就是外部的安置機構現在也不大願意收司法少年我必須誠實的說這是我們面對的困境當 |
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教校跟關戶所因為詐騙案收的學生受到孩子變多而外部安置機構又不願意收司法少年的時候那額外這些孩子們該去哪裡他可能就造成現有收容機構人數的暴增跟所有工作人員的壓力所以下一個我們要談的是師生比因為當學生人數不斷上升師生比就會變得 |
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非常非常非常驚人的數字再加上原來的教室編制並不會瞬間因為學生的人數變多而瞬間變多所以不管是教化人力也好教室的編制也好相關的還有代理教室的比例我們其實都很擔心 |
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而這些老師在面對外面現實世界環境的多變導致於孩子進到挑戰機構而這些老師的相關知能有沒有真的跟上如同剛剛這位更生志工所說的你們所需要的是更多正向的資源而不是只有教條而這個事情我們如何在現場讓所有工作人員意識到而工作人員除了意識到之外整個行政系統有沒有給予支持這也很重要接下來我們要談的是 |
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辅导跟教化这件事情现在因为谈行政辅导先行所以我知道我们在很多机构里面有所谓社工师资商心理师临床心理师国教署跟矫正署还有卫福部其实也都给了很多的资源但是这些资源有没有办法真的对位对接到所有现场所需的需求 |
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學生的需求很重要而這些提供專業服務的人員他們的需求也很重要當要把兩邊的需求合併起來考慮的時候我認為非常非常的困難所以我想不管是教校或是少關所他們所面對務實的困境是所有這些專業人員進到現場之後他們可能有心想做課程設計有心想做專業的輔導規劃但是 |
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因為現場的資源的困境或者是時間的問題或者是學生的狀況非常的多樣多元跟複雜快速的變動讓這整個專業的系統跟受服務的系統中間的對接其實是發生困難但是這個困難必須要兩端都一起來處理我必須誠實的說接下來談少事法少事法從108年修法之後當然台灣引入兒童權利公約的精神非常重要有一個很重要的精神就是盡量避免兒童進入少年司法系統 |
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但是這個司法系統之於等一下謝老師可能會說到底是司法先進還是行政輔導先行現在這個中間的對話其實來自不同專業的人士都會有各自不同的觀點但如果行政輔導也是需要的而司法系統的協助也是需要的這兩邊的比例跟對接到底又要如何做到我認為需要跨部會的對話 |
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再来就是关于曝显少年身份的认定在消失法修法之后我们只留下三种样态的孩子把他们认定为曝显少年也就是没有正当理由经常携带危险器械食用毒品或者是迷幻物品还有预备犯罪或犯罪未遂这原本都是为了保护少年的人权 |
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但我們必須要說壞人比好人聰明的一百倍一萬倍用功一百倍一萬倍意思就是說犯罪的樣態跟那整個犯罪社群的樣態非常的複雜導致我們所謂的曝險身份的認定要不要重新考慮我認為也很重要主席不好意思再給我兩分鐘謝謝主席 |
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所以父嫌少年身份的認定可能也是接下來我們必須面對而且討論的問題再來是關於前科突銷當然因為相關社會案件大家非常關注少年前科突銷的事情但突銷的事情對我來說並不是所謂的三年五年或者是什麼樣的情況下才可以突銷而是我們如何看待這些少年他在成為犯罪之前他到底面臨的社會困境家庭困境學校困境是什麼 |
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我自己來自一個單親家庭非常非常辛苦的環境下長大在你剛剛發言的時候我也一直在想我當時是有什麼契機讓我做出跟我的哥哥姊姊不一樣的選擇所以我現在可以站在這裡跟你對話但我相信我的哥哥姊姊當時面對的困難一定很難 |
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而我有什麼好運讓我今天站在這裡在過去當少年監獄志工的時候很多孩子告訴我他們只是比我運氣不好一點這句話我從第一年聽聽到最後一年我因為越來越認識他們我越來越相信那個可能一直到現在所以今天的公聽會我一定要來發言 |
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所以我認為前科突銷這件事情我們當然必須配合社會的輿論來進行實質的討論但也不要忘了每一個孩子在成為罪犯之前他其實是一個人他其實是一個想要被接觸想要被關心想要被疼愛的人就算在原生家庭很好的中產階級的孩子都有可能走上犯罪的路更何況沒有良好原生家庭社區環境學校支持的孩子他們又怎麼能夠避開那些危險我再說一次我們可能真的只是比他們運氣稍好一點 |
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最後進入少府會少府會的困境我們知道來自於各縣市地方政府還有警政系統其實也非常非常辛苦而少府會的樣態也很多第一線的孩子們告訴我們可能是因為開案率太低可能是因為很多孩子在少府會的階段就被篩掉了 |
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那這個部分到底怎麼解決說實話我必須要聽更多現場的聲音這可能真的不是我坐在辦公室跟同事研究就可以有結果但是少府系統在社政教育輔導的相關知能還有結合司法的概念如何合起來很困難 |
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最後跨機關我講了這麼多因為他必須要跨部會跨機關所以後續的很多討論我相信時間必須要拉得很長最後也是我在教育文化委員會的時候一直拜託教育部的事情過往大家都覺得家庭教育好像只是家長的責任但我要說家庭教育從來都不應該只是家長的責任因為所有從家庭出來的孩子最終會成為社會的人力資源而我們希望社會有好的人力資源之前 |
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國家政府必須投資在家庭教育所以要持續拜託教育部在家庭教育這一塊我們相關預算很不足我們相關的視野跟思維可能還停留在過去我小的時候認為教好一個小孩只是家庭的責任不 現在教好一個小孩其實全 |
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國家的責任在我以前修人類學的時候老師告訴我們是全社區的責任但我想這個社區必須擴張到整個國家所以非常謝謝主席今天召開這個公聽會我只能用很簡單快速的方法分享我的觀察跟我希望後續推動的事情要拜託更多學者專家還有立法委員還有相關部會一起努力謝謝 |