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林倩綺 @ 第11屆第3會期財政、司法及法制委員會第1次聯席會議

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0 林委員倩綺：（12時9分）主席、府院同仁，大家好。請行政院主計總處陳副主計長、王代理秘書長以及人權委員會的執秘。
1 主席：請副主計長、王代理秘書長及鄒執行秘書。
2 林委員倩綺：大家好。今天我們在這邊是針對監察院在2025年要舉辦第37屆澳紐及太平洋地區監察使年會暨人權國際研討會的案子，因為你們是動用二備金，我想藉這個機會來探討一下，也做一些建議。因為這次舉辦的這個主題裡面很清楚地談到澳紐，所以本席想在這邊跟你們探討一下這個核心的議題。有關澳紐跟太平洋諸國的人權和歷史正義，我們希望能夠透過這個機會，也讓原住民的區塊被了解，但是我看到你們今天送的資料，議程大概有一些排定，經費也有一些分配了，所以就我以下的建議，你們看看在可以的空間裡面，是不是有機會在這一次做一些調整？
3 我先講一下澳紐的經驗，澳洲在2023年原住民族之聲要入憲的全國公投雖然沒有通過，但是這個過程當中展現的制度成熟跟全民對於原住民參與憲政體制的高度熱烈討論，其實是有很大的價值。他們建立獨立的原住民族諮詢機構，保障對國會法案提出意見的制度設計，也因此我們看到人權治理的走向越來越先進。第二個部分是紐西蘭，紐西蘭在懷唐伊條約，就是Waitangi Tribunal，將這樣的國家治理核心放進了常設審裁功能，也就是將Waitangi條約這樣的概念做一個法制性的處理，推行歷史不義調查還有補償，這些制度就具有一些法律效力，所以紐西蘭的情況是這樣，在政府部門跟原住民長期對話當中，也透過這個平臺更為穩定，也比較永續，這個部分可以提供我們在制度深化跟權利保障上的參考。
4 今年我們是主辦國，監察院的議程設計應該：第一、我們看名字，紐澳是很重要的帶領者，議程當然要針對各地區國家的制度優勢跟政策實踐，我希望能夠將原住民族人權還有歷史正義、族群平等這些主題，也能夠納入討論的主軸，比較不會變成像形式會議的流程，感覺有點像大拜拜。我希望藉這個機會能夠邀請我剛才前面講的澳洲聯邦原民事務相關的官員。另外，因為紐西蘭有將Waitangi Tribunal入法，所以它的現任或卸任成員如果有機會來的話，讓這一些具有國際聲望的人跟我們做一些討論，甚至太平洋具原民治理實務的人能夠一起來討論原住民族人權在當地跟我們國家的變化，這樣我們就可以就不同的結構、不同的觀點來討論出更多、更寬廣的對話。這些對象從你們已經規劃的會議主題裡面看起來可能是比較匱乏的，所以我就很直接地希望，而且今年我們是主辦國，比較能夠主導議程、內容還有成員，所以我還是希望有這個機會的話，不知道我剛才講的這幾個面向有沒有可能？
5 王代理秘書長增華：謝謝委員的提議。我們的議程雖然目前暫框定是這樣，可是剛剛委員提到澳洲跟紐西蘭的特殊性，其實是有關原住民族人權跟Tribunal的部分。因為我們要邀請澳洲或者紐西蘭的外賓或講者來臺灣參與這樣的國際會議，但我們的經費並不是非常充裕。
6 林委員倩綺：你們應該會覺得很窘迫，有的東西就看你怎麼辦、怎麼溝通跟聯繫，是不是在可以的狀況下，你們還是可以朝這樣的方向來走？
7 王代理秘書長增華：好，我們的幕僚會試著去處理。
8 林委員倩綺：因為你看你們的標題，紐澳是這麼重要的國家，而且太平洋其實有很多南島語族的島嶼，我相信你們可能也有邀到一些重要的成員。針對這個部分，如果時間還可以，是不是可以透過這個機會，也讓大家知道我們在人權的努力，事實上國際社會可能也有沒看到的部分，所以是不是請你們再做一些努力？
9 王代理秘書長增華：另外，APOR是會員大會，原則上，太平洋的島國有6個，可是目前只有3個國家願意來出席，我們還在努力中。至於議題的部分，因為這次的主軸還是監察使，所以委員所提示的部分，我們會努力研究，然後去嘗試，謝謝。
10 林委員倩綺：那就請你放進這個考量當中，我不知道你們那3個session打算用什麼樣的方式，當然專題演講就比較沒有空間，但是session如果有分的話，或許還有機會來做一些置放，好嗎？
11 王代理秘書長增華：謝謝委員的建議。
12 林委員倩綺：我想主計處應該也是支持的嘛？
13 王代理秘書長增華：是。
14 林委員倩綺：在內容上，像我國這幾年原住民族基本法的立法歷程，還有政策架構跟實際實施的困境，甚至監察院有一些資料，我們也是會參考的，我們很希望這個部分能夠被國際所周知，這是今天本席提出來很重要的一個要點，在可以的情況下，真的請你們多加考量，好嗎？
15 王代理秘書長增華：好的。
16 林委員倩綺：好，謝謝。我們也希望人權委員會在原住民這一塊的比例，或許可以再努力跟精進一些，好嗎？好，謝謝。
17 主席：謝謝林委員。
18 羅明才、羅明才，羅明才委員不在。
19 林思銘、林思銘，林思銘委員不在。
20 今日登記發言委員均已詢答完畢，現在進行討論事項及處理，請議事人員宣讀。
21 審查行政院函為監察院114年度辦理「2025年第37屆澳紐及太平洋地區監察使年會暨人權國際研討會」所需經費不敷，請同意動支114年度中央政府總預算第二預備金750萬元支應案。
公報詮釋資料
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meet_id 聯席會議-11-3-20,36-1
speakers ["賴惠員","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","黃國昌","鍾佳濱","沈發惠","羅智強","莊瑞雄","顏寬恒","吳宗憲","翁曉玲","李坤城","陳玉珍","吳思瑤","李彥秀","陳培瑜","王世堅","黃珊珊","徐欣瑩","王鴻薇","林倩綺","林思銘","羅明才"]
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meetingDate ["2025-06-26"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期財政、司法及法制委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查行政院函為監察院114年度辦理「2025年第37屆澳紐及太平洋地區監察使年會暨人權國際研 討會」所需經費不敷，請同意動支114年度中央政府總預算第二預備金750萬元支應案
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