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張委員智倫：（9時47分）謝謝主席，各位委員、各位官員，大家早。有請劉世芳部長。 |
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主席：請部長。 |
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劉部長世芳：委員早。 |
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張委員智倫：部長早。今天非常感謝，不管是內政部、金管會、NCC、數發部，各位長官今天都在現場，今天講的是有關於詐騙修法的一些內容，可是我想民眾更有感的是，現在詐騙金額是每個月不斷上升，我們看到很多被詐騙的民眾只要一被詐騙，簡直就是夜不能寢、食不下嚥，非常的可憐。當然看到今天內政部的資訊，看起來今年度詐騙的數量及金額跟去年8月打詐儀錶板相比好像是有稍微下降一些，可是大家知道去年8月打詐儀錶板剛上路的時候詐騙金額很多，如果我們從今年3、4、5月的金額來看，我可以簡單跟大家報告一下，今年3月份的詐騙數量是1萬6,000件，詐騙金額損失70億；今年4月份的詐騙數量是1萬5,961件，詐騙金額往上升至76億；今年5月份的詐騙數量是1萬6,003件，詐騙金額高達87億。大家如果可以上網查一下，6月15號到6月21號一週的詐騙金額就高達21億，詐騙數量高達3,909件。 |
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我必須今天要跟部長及所有在場官員報告的是，我相信政府單位也看到民眾的難處，看到被詐騙的人的心酸，可是現在的數字代表的就是詐騙的金額跟數量節節攀升，我希望大家在進行這樣子的質詢或是在討論這樣子的事情時，不能大家都認為好像詐騙的發生數量沒有再往上升，我覺得這樣子的話，會讓大家覺得……我知道大家有在努力，可是這個數字，大家可以看到，現在不管是詐騙手法或詐騙金額，受害的人數是越來越高，所以在此我也要拜託，今天這麼多各部會的長官在這邊，一定要苦民所苦，跨部會大家好好來協調、處理這樣子的詐騙案件。 |
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就像我們上個會期跟劉世芳部長……在113年7月12號三讀後，其實打詐的新法令都已經上路了，現在大家在討論的很多打詐相關的法令，其實我們立法院是願意給各部會支持跟協助，給大家很多的工具，可是我們現在看到的，不管是詐騙金額跟數量都非常的高，如果我們這樣換算下來，一年詐騙的金額將近千億，所以真的是讓本席覺得非常不能接受，尤其我們面對很多受詐騙的民眾，他們真的是非常的……不僅在家裡造成了很多的紛爭，很多人到現在都是受到長期的精神壓力跟後遺症。 |
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接下來我要請教，今天要審查詐欺犯罪危害防制條例的內容，我想要跟部長報告幾個新型的詐騙型態跟樣態，要請部長協助，部長也可以帶回去跟各部會做討論。現在詐騙手段隨著科技進步不斷更新，連AI人工智慧或是DeepSeek，也變成詐騙集團使用的方式，而且用得越來越爐火純青，尤其警政署在165的全民詐騙網也提到，詐團現在會用AI假冒檢警，模擬出真實的語音跟臉孔，進一步讓被害人落入陷阱。我想要請教，現在政府單位針對這種AI DeepSeek的模擬，比如我突然被邀請到一個投資網，他說：我是某某投資的名師，我根本沒辦法分辨他是不是某某投資的名師、這是不是他創立的網站，現在更厲害的點就是他可以模仿這個名師的聲音，讓被害人更加相信這個網站就是某某投資名師的網站。對於現在這樣的方式，你們有沒有相關的法令，或是對防詐的技術有沒有相關的因應措施？是不是請部長或署長來幫我們回答一下？ |
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劉部長世芳：謝謝張委員，我們都有同理心來處理有關詐團犯罪的問題，所以今天委員才會提案要加重其刑，我們都會很努力來處理。 |
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張委員智倫：今天講的不是加重…… |
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劉部長世芳：你剛剛有提到假檢警的部分，我是不是請署長來跟您回應一下？ |
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張委員智倫：好，謝謝部長，謝謝署長。 |
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張署長榮興：委員好。目前委員所提的就是新型的詐欺，假檢警的詐欺。 |
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張委員智倫：就是AI深偽（DeepSeek）的技術。 |
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張署長榮興：對，深偽（DeepSeek），他用視訊的方式，用那個場景，包括假警察…… |
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張委員智倫：就是長得很像，可是不是他。 |
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張署長榮興：對，由假檢察官或假警察用視訊的方式詐騙，這個是用AI生成技術模擬的一個詐騙方式，這個部分我們目前也會加強做宣導或做查緝的工作。而對於識詐，我們在第一時間都會把這些訊息，讓民眾知道公務機關沒有在用視訊這樣的方式，讓民眾能夠第一時間了解這是一個詐術。 |
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張委員智倫：我請教署長，現在這樣，就是我是偽裝的，不是真正的檢警，這樣子的話，現在臺灣有相關的法令可以處罰他嗎？就是你相信我這個詐騙人，這樣有沒有相關的法令說這個的確就是犯罪行為，還是說這就是受害人自己本身誤解？ |
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張署長榮興：對，這個是一個深偽AI的模式。 |
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張委員智倫：我要跟署長報告，像美國在最近也通過了AI相關的法令，就是針對詐騙型態的犯罪法令，臺灣目前來講還是沒有相關的法令。 |
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張署長榮興：對，這個目前…… |
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張委員智倫：這是我要提醒署長跟部長的部分，現在臺灣詐騙集團已經跟上了這樣子的詐騙方式跟手法，但會不會在我們宣導了以後，加害人其實還是可以逍遙法外？ |
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張署長榮興：這部分我們會來做研究。 |
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張委員智倫：就是說是你自己誤會我，被害人沒有一個法令可以去告發這些人。 |
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張署長榮興：這個部分要看對於他這個行為的狀況來做一個依據，我們未來會看他的這個方式是怎麼樣，來研究相關法律做規範。 |
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張委員智倫：好，是不是給署長一點時間？你要如何來宣傳？因為現在如果沒有相關的法令，執行上你如何去宣傳？ |
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張署長榮興：我個人覺得宣傳最好的管道有兩個面向，第一個就是電視媒體或者是網路平臺，面比較廣的這個部分，我們會做一個影片跟案例來做推播宣導，再來就是…… |
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張委員智倫：在哪個平臺上可以看得到？ |
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張署長榮興：在電視或者網路平臺都可以看得到，這是一個新型的詐騙，我們未來會朝向製成一個影片來做宣導，並提供給各相關單位做宣導。有兩個管道，就是我們上次在立法院有特別提到的，一個是網路媒體，或者是以電視這樣的平臺來做宣導，讓這個面更廣。 |
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張委員智倫：好，謝謝。部長，不好意思，我再請教署長一下，現在還有另外一種詐騙，其實剛剛警政署或是詐騙儀錶板有統計出來詐騙最大的五個型態，分別是假投資詐騙、網路購物詐騙、假冒買方去騙賣方的詐騙，或者是假交友，主要是徵婚，所以整個型態來講，大概是以投資詐騙為最大宗。最近我遇到了很多的詐騙案例，也有特別討論投資詐騙的案例非常多，很多就是對虛擬貨幣有興趣的民眾，在抖音認識網友，然後對方透過LINE聯繫，推薦投資機會，讓他下載一些app去做詐騙的情況。 |
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最後，我想要請教署長，在偵查的部分，就警政署的角度，針對這種投資詐騙，你們要如何去查緝？ |
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張署長榮興：報告委員，現在投資詐騙大概就是詐騙裡面金額最多的，而且時間也最長。委員，你這個資料裡面的Wallet app是一個冷錢包的詐騙，就是把錢藏在這裡面的一個詐騙手法，這部分我們警政署都有專責的單位。 |
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張委員智倫：方便請問是哪一個單位嗎？ |
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張署長榮興：包括刑事局、各縣市政府警察局的刑警大隊或各分局的偵查隊，針對這些投資詐騙的部分會比較深入去蒐證，我們這個部分也破獲非常多，從今年1到5月份就破獲了一千五百多團的詐團，所以我想我們偵破的能力都有。這個部分也跟委員報告，現在我們警政署配合法務部懲詐，成效比往年進步了非常多，我想這也是我們宣導以及查緝的重點。 |
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張委員智倫：好，最後還是要謝謝署長跟部長，我相信大家都非常辛苦，我也要跟署長和部長報告，每年我們都會開一場公聽會，希望蒐集各位專家、所有被害人的一些意見。我每年大概年底的時候會辦，到時候再拜託部長、署長以及各單位的長官一起來討論，謝謝。 |
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主席：請麥玉珍委員。 |