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麥委員玉珍:(11時42分)主席好,有請環境部次長。 |
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主席:請次長。 |
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沈次長志修:委員好。 |
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麥委員玉珍:次長好。大家都知道PM2.5是空氣污染的重要指標,但其實更細、更危害的就是PM0.1,這種連口罩都擋不住的超細懸浮微粒,現在臺灣幾乎沒有人在監測,也沒有人在管制,我們要請教一下環境部,現在有針對像臺中火力發電廠這種大型燃煤設施去監測PM0.1的排放嗎?不是PM2.5喔,是PM0.1,有沒有專案監測?如果我們火力全開,對周邊PM0.1的濃度影響,你們有數據嗎? |
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沈次長志修:跟委員報告一下,剛剛委員講到歐盟的部分,歐盟是在2024年11月的時候才要求歐盟會員國在兩年之內必須要開始設監測站去監測PM0.1,也就是說,去年年底的時候才開始要求。我們臺灣是在112年的時候,我們委請臺大一位教授的團隊開始監測,在基隆路三段、長興街口設有一個PM0.1的監測站;在去年2月的時候,高雄也結合了美國太空總署(NASA),他們剛好有一個計畫要做亞洲地區的垂直監測,國內總共有15所大學、40位教授投入這個計畫,所以在高雄我們也有PM0.1的監測站。而歐盟是去年底才要求會員國兩年後要設監測站,這個部分也跟委員做一個說明。 |
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麥委員玉珍:你停留在上一個委員的時空,我要問的是臺中啦,我問的是臺中的部分,你們有沒有這個數據? |
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沈次長志修:過去…… |
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麥委員玉珍:不是要去講別人怎麼做怎麼做,你們現在對於全國的PM0.1的來源及比例有掌握嗎?有數據嗎?就是燃煤電廠、車流、工業、製造業等,哪一個的占比最高?我們希望你能直接說明,而不是去講別人怎麼講怎麼做,是不是根本沒有PM0.1的排放清單?不是學校在做還是別人在做,或是高雄在做,臺中的人民很可憐耶,我現在問的是臺中,你說到高雄去,你是要拍高雄的馬屁嗎?所以重點就是你們有沒有這個數據?有沒有PM0.1的排放清單?你們有沒有在做啦?我問的是你們有沒有要做,如果說國語你聽不懂,說臺語也可以吧? |
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沈次長志修:用臺語也可以,以臺中市來說,現在臺中的臺灣大道,也就是以前的中港路,也設了一個站,西屯那邊也設一個站,臺中設有兩個站。所以現在是臺北市有一個、臺中市有兩個、高雄市有三個,北中南共計有六個。 |
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麥委員玉珍:我問的是PM0.1,不是PM2.5喔! |
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沈次長志修:是PM0.1,之前大家都沒有在注意PM0.1這個問題,歐盟去年開始要求他們的會員國在兩年內要設置PM0.1的監測站。而我跟委員報告的就是,我們臺灣已經開始做了,已經起步了,我們沒有比人家慢啦! |
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麥委員玉珍:所以我們已經開始了嘛? |
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沈次長志修:是。 |
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麥委員玉珍:好,我們已經開始了,但是我們有參考歐盟的標準,對不對?不是歐盟叫我們怎麼做,我們是參考。次長,現在我們的法規及管制方法有沒有具體的時程表?我希望你不要回答「在研議中」喔,因為每次都聽你們說「在研議中」、「在討論中」,還有「在檢討中」,我們希望你們能夠說清楚現在進入哪一個階段?有沒有相關的時程表?因為我們現在都在說PM0.1的法規及管制方法,有沒有具體的法規出來?針對這樣的排放技術,有沒有評估過燃煤電廠的設備能不能處理PM0.1?臺中電廠的這些空污防制設備能不能處理?你說有,有哪一支?又有多少?不是只有「有」、不是你講「有」就好,但是很多人沒有看到,也沒有具體的數據,所以我們希望的是,如果要處理,我們的環境部是不是應該要求台電淘汰設備或者是改為燃氣發電,這個部分要有具體的數據啦! |
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沈次長志修:好,謝謝委員的質詢,這個很重要,委員也點出了一個重點,有關PM0.1,因為過去沒有做監測,所以缺少監測的數據,到目前為止,世界衛生組織或是歐盟都還沒有管制標準,現在還沒有,現在是在指引裡面提醒大家要注意,所以現在我們的醫界聯盟及很多公衛專家也開始在提醒大家要注意PM0.1。 |
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我要講的就是說,以PM0.1目前所看到的研究,大概指出最主要的來源是在道路繁忙的交通排放,這是其一。另外,工業排放及剛剛您關心的電力業的部分也是來源之一,所以這個部分我們一併把它納入數據的蒐集之後,我們找出排放的來源,才能夠擬出管制的對策,這個部分我們一定會跟歐盟接軌,委員關心的這個部分。至於臺中電廠,以台中火力發電廠來說,過去其實也沒有人在測PM0.1嘛,過去都只有做PM2.5,現在因為PM0.1是我們的重點了,所以我們也會要求去做監測,因為剛剛有講到電力業也是主要來源之一,所以當然我們會請台電自己也要做這樣一個自主的監測,我們這邊也會啟動相關的,跟臺中市政府一起來努力。 |
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麥委員玉珍:好,我們希望你要說到做到啦,不能說歐盟在做了我們就等歐盟的結果,我們是臺灣,我們就是要以我們臺灣的情況為依據,看看要怎麼樣去設或怎麼樣去做才能達到這個效果。 |
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最後,我想要請教一下,因為現在已經是夏天了,所以剛才也說到是不是改成燃氣發電,夏天燃煤機組火力全開的狀況,就像剛才你說的,會導致環境這邊的空氣更污染,所以環境部有沒有和經濟部、台電去協調過,是否可以優先使用燃氣機組來減少空污,這個部分有沒有協調的紀錄或者是會議紀錄?我們的能源調度有沒有納入空污的考量?這些部分我們都想要知道,不能都說別人怎樣怎樣,我們希望知道的是你們怎麼做啦,這樣我們才會知道結果。所以我們希望知道這個部分有沒有納入空污的考量?還有我們看到的這些黑煙,可能就跟著呼吸進入我們的肺泡,甚至進入我們的血液,因為它這是很微小的,所以我們不能再說「研議」、「討論」,或者是別人在做,我們要的是你在做,所以我們希望你必須把這個排放清單提出來,不要讓我們臺中民眾的聲音沒人聽,講出來的沒人理,所以請你明確交代,環境部在PM0.1的作為裡面能不能針對這些東西,就是不能放任這些污染在空氣裡面自由排放,你做得到嗎?是你們要去做的喔,你們要怎麼樣做或是相關規劃,不要說別人怎麼做,我要的是你有沒有明確的相關規劃。 |
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沈次長志修:是,針對PM0.1我們就是先監測、找來源、訂策略,我們會這樣來管制。謝謝。 |
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麥委員玉珍:好,所以相關的排放清單及數據,這個部分可以給我們嗎?一個禮拜? |
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沈次長志修:現在都還沒有監測,怎麼會有清單呢?給我們…… |
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麥委員玉珍:你剛才有說到你的排測清單,就表示你有這樣的PM0.1…… |
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沈次長志修:PM0.1沒有清單。 |
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麥委員玉珍:你剛才不是說高雄哪裡哪裡有設站,臺中也有啊,你不是說有了嗎? |
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主席(劉委員建國):麥委員,不好意思…… |
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麥委員玉珍:有的話你就是要去用嘛! |
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主席:麥委員,臺灣還沒有建置PM0.1的監測站。 |
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麥委員玉珍:他剛才說有啊! |
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沈次長志修:我們有幾個站。 |
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麥委員玉珍:他說有幾個站啊!召委,剛才你不在,他說有喔!不是我說的,是他說的。 |
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主席:你們已經有監測站? |
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沈次長志修:在基隆路三段跟長興街口的臺大環工所裡面有設一個站,那是委託研究計畫在進行的。 |
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主席:那個是委託研究計畫? |
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沈次長志修:對,我們有一些研究的數據。 |
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主席:好,那你就提供給麥委員。 |
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沈次長志修:如果委員要那個東西,我們可以提供給委員。 |
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主席:好,謝謝。 |
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麥委員玉珍:好,我再問一題,因為接下來我要問的是…… |
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主席:麥委員,我已經多給你5分鐘了,好不好?後面還有委員…… |
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麥委員玉珍:但是林淑芬講半個小時都可以,我才多5分鐘而已。 |
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主席:誰半個小時都可以? |
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麥委員玉珍:林淑芬,每次質詢排在他的後面我都要等很久。 |
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主席:沒有啦,如果大家都要講半小時,那你也排不上啊!現在也不還輪不到你發言啊!時間到了,好不好?你剩下的問題可以私底下…… |
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麥委員玉珍:你趕高鐵,但我們在後面也是趕高鐵啊…… |
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主席:你私底下可以…… |
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麥委員玉珍:我們也是在後面再延啊! |
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主席:你私底下可以問啦,好不好? |
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麥委員玉珍:我就是還沒有問好,所以要再問嘛! |
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主席:不是,我已經多給你5分鐘了,好不好?謝謝!麥委員,謝謝啦! |
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麥委員玉珍:再給我1分鐘。 |
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主席:不好意思啦!因為後面有委員在等,還有其他委員要發言,有時間的問題嘛,好不好? |
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麥委員玉珍:我們召委不能大小眼! |
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主席:你每次來,我都有給你多一點時間,你不要說我大小眼! |
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麥委員玉珍:我來的時候…… |
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主席:我的眼睛確實是比較小,這是天生的,但你不要這樣說我,好不好?我已經多給你5分鐘了,你說我大小眼,不要這樣!同事間不需要這樣!時間到了該換別人就換別人。 |
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麥委員玉珍:不是,我時間到,我就說請你再給我1分鐘。 |
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主席:我就已經多給你5分鐘了嘛!我就已經多給你5分鐘了! |
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麥委員玉珍:多5分鐘是前面的,後面再多1分鐘都不行嗎? |
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主席:我為什麼在後面要再多給你1分鐘?後面有委員的行程嘛! |
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麥委員玉珍:每一個人都有行程,但是我每次在林淑芬後面都等很久…… |
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主席:來,請下去了,好不好?請下去。 |
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麥委員玉珍:跟你說我們還沒有問完,這是不是在演戲? |
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主席:我已經給你五分多鐘了,其實再講下去已經六分多鐘了,你的時間到是47分21秒,現在是11點54分…… |
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麥委員玉珍:你有讓我講嗎? |
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主席:我怎麼沒有讓你講? |
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麥委員玉珍:對啊!你就一直在講啊! |
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主席:沒關係啊!不然你繼續講啊! |
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麥委員玉珍:對啊! |
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主席:我尊重你,也希望你尊重我,好不好? |
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麥委員玉珍:我也尊重,我說…… |
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主席:我當主席沒有在跟委員有任何的衝突啦,好不好? |
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麥委員玉珍:我就跟你說再給我1分鐘,所以我就說…… |
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主席:時間到就請你下去,我已經多給你時間了,到現在已經多了7分鐘了! |
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麥委員玉珍:你一直講,怎麼是多給1分鐘! |
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主席:你都沒講嗎? |
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麥委員玉珍:沒辦法讓我講啊!對不對? |
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主席:你都沒講嗎? |
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麥委員玉珍:你不讓我講,我就沒辦法講嘛! |
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主席:好啦,時間到了,好不好? |
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麥委員玉珍:再給我1分鐘,可以嗎?主席? |
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主席:好,再給你1分鐘。 |
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麥委員玉珍:我想要問的就是我們的環境部沒有辦法做到,那衛福部有沒有辦法做到?因為現在PM0.1特別會對孕婦、胎兒、長輩造成傷害,難道我們都要戴特殊的口罩嗎?還是在家裡也要戴?像我們臺中在家裡也都戴著口罩,所以我們是害怕這些會危害我們,因為這個PM0.1會導致中風、失智、腦癌,會穿透孕婦的胎盤,影響我們的健康,所以我們希望環境部、衛福部共同去把這件事情做好,我們只是希望這樣而已。 |
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沈次長志修:好,謝謝委員。今天召委安排這個專報,也就是因為PM0.1太微細了,戴口罩是沒有辦法過濾掉的,它會進到我們人體影響健康,所以召委才會安排這個專案報告。我想我們會跟衛福部,不只衛福部,跟今天在座的所有相關部會,我們都會一起來努力,交通部、教育部等等大家一起來。 |
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麥委員玉珍:好,我們要的就是你答應這樣做,謝謝召委。 |
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主席:謝謝麥委員,謝謝次長。 |
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接下來請何欣純委員,何欣純委員,何欣純委員不在。 |
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請陳瑩委員做詢答。 |