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陳俊宇 @ 第11屆第3會期外交及國防委員會第21次全體委員會議

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0	陳委員俊宇：（9時38分）謝謝主席，有請顧部長。
1	主席：有請部長。
2	陳委員俊宇：部長早。部長，針對近日中東情勢的升溫，以伊衝突的局勢也是持續在變化當中，昨天看起來應該是會走向簽訂和平停火協議的這個方向。我們也看到賴總統日前特別指示，要針對中東的情勢和中共雙航母的行動強化監控，也看到上週共軍藉由「海空聯合戰備警巡」，派出比以往更多的戰機還有共艦在臺灣的周邊進行騷擾。我想就教部長，對於這方面我們的掌握跟判斷，中共在以伊衝突發生之後，是不是會藉由國際的焦點轉移到中東，來增加侵擾我們臺灣的行為？
3	顧部長立雄：我們看到雙航母的行動首次跨越第一島鏈，接近到第二島鏈來進行，這個當然是我們要密切來關注的。從時序上來看，它在回航的時候進行海空聯訓，這本來也是在我們密切注蒐的範圍之內，從時序上來講，美國的行動是在6月22號進行，所以我們密切關注6月22號之後，共軍在臺海地區或者印太區域的行動有沒有增加的趨勢，到現在為止，根據我們所密注的結果，並還沒有出現異常的狀況。據我們了解，相關的航艦都應該已經回到它該有的位置上去。
4	陳委員俊宇：好。部長，包括近期美軍部署的調動，全球關注的焦點已經轉移到中東，這個情勢會不會增加我們區域的風險？國防部對於後續的因應措施會是怎麼樣？
5	顧部長立雄：我們的作為就是會運用各種聯合情監偵的手段，另外我們跟友盟國家也不斷地在交換情資，所以大家都密切的在關注，在中東地區的區域衝突會不會讓中國有任何挑釁的作為？所以我們所做的，對於對臺威脅重要的預警徵候，我們會透過相關的手段，還有跟友盟國家的聯合資訊的交換，密切掌握整個印太地區的動態。
6	陳委員俊宇：好。一年一度的漢光實兵演練將在兩週後的7月9號登場，這次會拉長成10天9夜，對於先前了解到的部分，我們納入包括灰色地帶應處的演練，也提升後備教召的規模，還有軍民整合協調等作法。接續前面所討論的部分，近期包括以伊衝突的變動，印太地區的警戒同步提升，我想請教部長，會不會因應區域局勢的變化再調整漢光演習的強度還有規劃的內容？
7	顧部長立雄：我們從去年的5天4夜，現在改成10天9夜，其中最大的部分就是向前延伸到灰色地帶的襲擾，所以灰色地帶的襲擾，我們想定的狀況就會根據這個區域的情勢來做一些推演。跟各位報告，我們這都是一種想定，想定它升高灰色地帶的襲擾到達了一定的強度之後，我們除了要立即從事備戰操演之外，我們還要加強二級、一級戒備，最後再看它整個的行動做模擬之後，然後再發布各種的輔助狀況，讓所有各級的部隊來演練。這個10天9夜會一直延續到最後國土防衛作戰縱深防禦的演練，所以這一次整個的想定是拉了相當的長。
8	陳委員俊宇：好。我們去年「漢光40號」所採取的是本島實兵不實彈，外島實兵實彈的作法，當時國防部應該是因為無劇本實戰化的變革，考量到安全疑慮所做的安排，但是在去年演習所獲得的經驗，並且考量敵情的情況之下，我想請教部長，當時所謂全員全裝還有部分實彈的模式，相較於去年有沒有差別？在考量安全的條件下，我們是否有評估過本島也納入實彈訓練的可能性？或是再增加相關實彈的訓練，有沒有可能？
9	顧部長立雄：在本島的部分，我們依照實戰化訓練要求還是採實兵、實地、實時、實裝，我們要求在責任地境要務實的演練，但是要進行實彈的射擊，我們考量到安全維護以及對民眾的影響，所以我們現在還是只有在外離島地區來進行實彈的射擊。
10	陳委員俊宇：好，關於這次的演習，國防部去年公告過了，軍營條例的配套法規規定民眾不得再隨意拍攝漢光演習，但是接下來這兩個演習會結合在一起，可能會更容易出現在大眾的視野當中，衡酌考量到情報價值還有軍民合作的因素，在什麼樣的情況下是可以拍攝，什麼樣的情況下不可以拍攝，你們是不是有一個明確的指引？
11	顧部長立雄：我是不是請法律司來跟委員說明？
12	陳委員俊宇：好，請司長。
13	沈司長世偉：委員好。跟委員報告，其實我們軍事營區安全條例通過了以後，對於軍事營區是有定義的，我想委員可能是關心演習部隊如果在外面運動的時候，民眾可不可以拍攝？這個是沒有問題的，這不會受到相關的規範，若有納入演習的相關區域，我們會對外公告，有一些禁止的行為，我們也會對外面說明，請委員放心。
14	陳委員俊宇：好，希望就這部分的指引方向可以明確一點，什麼可以拍攝、什麼不可以拍攝，希望有一個文字的……
15	沈司長世偉：如果有一些特別禁止的相關規範，我們會做一些明確的告示。
16	陳委員俊宇：好。區域局勢的變化相當迅速，再請國防部即時掌握相關的動態，並且針對下個月漢光實兵的訓練規劃，如何整合軍民的協調，以及協助民眾配合的部分，進一步向國人說明，也希望兼顧演習的目標，同時提高民眾對於我們國防的信心，以上。
17	顧部長立雄：是，軍民協同也是我們演練的重點項目之一。
18	陳委員俊宇：好，謝謝部長、謝謝司長。
19	主席：謝謝陳俊宇委員。部長，請回。
20	接下來請王定宇委員上臺質詢。

公報詮釋資料

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speakers	["沈伯洋","陳永康","羅美玲","陳俊宇","王定宇","林楚茵","陳冠廷","林岱樺","徐巧芯","林憶君","黃仁"]
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content	一、繼續處理院會交付113年度中央政府總預算決議，國防部主管預算凍結案等6案；二、處理院會交付114年度中央政府總預算決議，國防部主管預算凍結案等34案；三、處理院會交付114年度中央政府總預算決議，外交部主管預算凍結案1案；四、處理院會交付114年度中央政府總預算決議，僑務委員會主管預算凍結案1案
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