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翁曉玲 @ 第11屆第3會期經濟委員會第17次全體委員會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 翁委員曉玲：（11時50分）主席好，有請國發會的詹副主委。 |
| 1 | 主席：詹副主委。 |
| 2 | 詹副主任委員方冠：委員好。 |
| 3 | 翁委員曉玲：詹副主委好。今年3月27號，本院的衛環委員會曾經邀請國發會就少子女化的議題來備詢，當時國發會參與的可能是某位處長，他說少子女化的問題已經提高到行政院層級了，是由政務委員陳時中來負責統籌相關的權責部會，也就是交由行政院的社會福利推動委員會來主辦。現在本席想要了解的是，依照國發會組織法第二條第六款的規定，其實國發會是主管人力資源發展政策，就之前處長的詢答，已經不包括少子女化政策了，那麼我們今天討論的高齡化或是超高齡化的相關政策推動，是不是仍然是屬於國發會主責？ |
| 4 | 詹副主任委員方冠：跟委員報告，我們的業務當然會跟人力高齡化、少子化這些業務相關，這個沒錯，但是因為有些議題的重要性蠻高的，所以上次應該是人力處處長，他回復委員的意思是，對於少子化還有高齡化的問題，其實它們的層次都是在行政院，這是我們未來長期發展非常重要的課題，現在這些跨部會的議題是由相關的政務委員在督導各部會來推動。 |
| 5 | 翁委員曉玲：您本身不就是政務委員嗎？喔，對不起，政務委員來兼國發會的主委，所以現在國發會的主委就完全不負責相關的政策？你們在今天的報告裡面寫到高齡社會白皮書，高齡社會白皮書當時的主筆機關是哪一個機關？是國發會嗎？ |
| 6 | 詹副主任委員方冠：應該不是。 |
| 7 | 翁委員曉玲：應該不是，好，本席要講的是，依照你們國發會組織法裡面的規定，其實人力資源發展政策應該是一個全面性的政策規劃，現在看起來像總統府跟行政院的內部組織疊床架屋，又成立了很多各式各樣不同的委員會、顧問會、推動小組等等，反而架空了你們國發會原來的職掌，所以現在國發會到底扮演什麼樣的功能？ |
| 8 | 詹副主任委員方冠：其實並不會這樣子，跟委員報告，譬如說本會劉主委是政務委員，但是行政院的政務委員有好幾位，他們都各自有分工，以本會為例，劉主委擔任政務委員的主要分工是像經濟、財政金融等等；剛剛提到少子化、高齡化的分工，目前可能是以陳時中政委為主導，所以很多要落實到各部會執行時就有各部會要做的事情，有些統籌協調的工作，像是公共建設計畫審議等等，本會當然責無旁貸，並不是我們沒有在做。 |
| 9 | 翁委員曉玲：好的，了解。現在我要講的是，你不要忘記過去在國民黨執政時代，其實國發會都是非常重要的機關，他們會針對整個國家發展，不管是經濟、社會、衛福，還有人力產業發展等等提出非常精闢的研析報告，也提出很好的政策，但是曾幾何時，現在國發會看起來功能已經越來越弱，而且都被一些非法定組織取代，變成總統底下的委員會或行政院顧問小組等等，看起來他們的權力可能都還比國發會大，我認為這個是不對的，我們在法制上面…… |
| 10 | 詹副主任委員方冠：委員，其實有蠻多政策，國發會還是在推動跟規劃…… |
| 11 | 翁委員曉玲：好，接下來我想講的是，想請教國發會的詹副主委，你知不知道有一個中華民國人口政策綱領？ |
| 12 | 詹副主任委員方冠：過去是有，但我不知道現在在…… |
| 13 | 翁委員曉玲：政策綱領應該還是你們貴會主管的吧？ |
| 14 | 詹副主任委員方冠：對，我的意思是，我們現在在推動幾個主要跟人口有關的政策，包含國家競爭力方案、人口推估，比較少提到這個…… |
| 15 | 翁委員曉玲：因為時間的關係，這個綱領到目前為止都還是放在國發會的人口政策區，事實上這已經是103年當時所提出的人口政策綱領，到現在已經114年了，經過了10年，這些人口政策難道不需要經過檢討嗎？ |
| 16 | 詹副主任委員方冠：是，當然需要。 |
| 17 | 翁委員曉玲：所以國發會你說你們有做，那你們到底這些年來做了什麼？你們有沒有提出最新的，或是每5年就要有一個新的人口政策綱領？否則我們現在看到的就是一盤散沙，一會兒少子化、一會兒高齡化，對於整個臺灣未來的人口政策圖像以及我們要怎麼樣走都看不出來，這部分我希望詹副主委可以回去帶領你的同仁們重新再去擬定新的人口政策綱領。 |
| 18 | 至於高齡的相關議題，不好意思，麻煩召委再給我1分鐘，現在國發會的官網上只有看到有關於老年經濟的安全，但是我們知道高齡化的社會政策其實不只是老年經濟安全，還包含其他的面向，例如我們今天講的智慧公共運具等等，所以你們在老年經濟安全這裡應該要把它討論的範圍擴大，而且面向也不是只在經濟安全，在居住安全、社會安全、甚至在法制上的安全，我覺得都應該要全面性的考量，我希望國發會能夠扮演整個臺灣國家發展方面領頭羊的機關角色，而不是現在變成看起來像是行政院或總統府的小弟或是他們的幕僚機關，他們做什麼，然後你們再幫忙去引導，我覺得這樣的方式是不對的。 |
| 19 | 詹副主任委員方冠：謝謝委員指教。 |
| 20 | 翁委員曉玲：希望你們能夠提供相關的政策研擬，以上。 |
| 21 | 詹副主任委員方冠：謝謝委員指教。 |
| 22 | 主席：翁委員對你們的期許很大，謝謝。 |
| 23 | 現在請葉元之委員詢答。 |
公報詮釋資料
| page_end | 396 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-3-19-17 |
| speakers | ["謝衣鳯","陳亭妃","楊瓊瓔","張啓楷","鄭正鈐","鄭天財Sra Kacaw","呂玉玲","邱志偉","陳超明","賴瑞隆","李坤城","蔡易餘","翁曉玲","葉元之","謝龍介","邱鎮軍","張嘉郡","徐欣瑩","邱議瑩","翁曉玲"] |
| page_start | 337 |
| meetingDate | ["2025-06-23"] |
| gazette_id | 1146401 |
| agenda_lcidc_ids | ["1146401_00008"] |
| meet_name | 立法院第11屆第3會期經濟委員會第17次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請經濟部部長、國家發展委員會主任委員、交通部首長及國家科學及技術委員會首長就「因應 高齡化社會，我國智慧公共運具發展及目標」進行報告，並備質詢 |
| agenda_id | 1146401_00007 |