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林月琴 @ 第11屆第3會期財政委員會第18次全體委員會議

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00:00:01,417 00:00:04,462 委員好邱部長 午安好午安
00:00:07,745 00:00:35,182 因為整體的煙害防治法的主管機關還是在衛福部而且上個月衛福部也跨部會召開了電子煙瓶的那個查緝平台部長最近有很多聲音都說電子煙抓不完危害反而也沒這麼大乾脆就開放算了所以我想問清楚全面禁止電子煙還是不是我們國家政策會不會鬆動
00:00:37,643 00:01:02,770 為什麼這樣問呢因為昨天BBC才報導說像英國也開放收緊電子菸管制因為各國的經驗都顯示電子菸便宜好買很容易吸引青少年那一旦習慣了後果就很難處理尤其是法規不清執法不立的情況下這些東西根本就是藏在社區裡面甚至變成藥物濫用的入口所以部長你覺得台灣的青少年
00:01:03,790 00:01:28,140 現在到底好不好能夠容易買得到電子煙啊部長你覺得他們真的知道這些電子煙是違法的嗎因為電子煙我們是沒有規劃有任何開放的方向可是有社工告訴我們有少年甚至拿著煙害防治法跟他們說裡面又沒有寫電子煙違法我知道法裡面
00:01:28,860 00:01:52,013 那現在都叫做類菸品的原因那當然社會大眾尤其青少年對這塊的理解還是不夠清楚這要麻煩部會宣傳你一定要趕快補上讓大家知道否則他拿著說沒有啊今天又沒有講說電子菸事實上是違法的不然今天要討論的事實上是茶器那我就要讓你知道現在很多青少年不是只買電子菸
00:01:53,714 00:02:06,981 那還被拉進銷售鏈裡面變成中間人可以看到這流程圖就知道今天照片實際上是青少年實際跟社工分享的他們透過LINE IG TRADE聊天的群組
00:02:08,602 00:02:27,203 群組裡邊接觸到電子業還被上游廠商用代理利潤發放喔這邊寫得很清楚喔代理利潤發放是想每個月賺點零用錢的夥伴們說巴士我來教學你然後銷售技巧呢品牌的認定呢權管呢事實上是代理的是正品喔那這樣子的一個
00:02:28,124 00:02:44,180 找下限的方式來層層分類所以我想問部長這樣的行為是不是已經違法 陰害防治法第32條 販售最高可罰到100萬另外如果在這群組裡面招募的訊息是不是也違反了第31條要罰20萬所以部長在這裡針對這些案例來清楚說明
00:02:50,946 00:03:07,025 現在到底我們青少年有沒有意識到這樣子的違法跟相關的裁處的額度看起來我覺得是沒有因為為什麼他們都認為事實上是這樣子是可以去販賣的那他們現在也在做人家的下線那部長以貨
00:03:08,286 00:03:27,262 溯源是你們上個月衛福部電子煙查緝平台的重要議題那這兩張圖我想部長看得很清楚這就是青少年當下線的時候拿上游廠商的圖在宣傳宣傳什麼呢貨源穩定出貨包貨忙到手軟這不是個案是
00:03:28,203 00:03:48,261 不同的縣市社工都跟我分享類似的訊息這是一個地下行銷鏈的現象所以部長我們如果比對國外的話台灣銷售電子菸的價格其實不高如同這張青少年分享的廣告貨源非常的充足最新型號一應俱全
00:03:49,122 00:04:04,037 那青少年甚至跟我們的社工分享說他覺得不好賺為什麼因為利潤低而進貨簡單這表示走私成本非常的低然後進貨難度非常的小所以青少年不只是能買還能賣甚至實體店面也買得到所以問部長我們現在的茶器系統
00:04:08,422 00:04:23,905 到底有沒有辦法追到這些貨源我說我剛剛講 你剛剛前面你們自己上個月開會的時候就說要與貨溯源那麼所以想問一下說因為能不能對應這種聊天式的分享的那種分散式的地下交易啊
00:04:25,436 00:04:32,458 報告委員 我想我剛剛看到你這兩三張powerpoint呦呦呦呦呦呦呦呦呦呦呦呦呦呦呦呦呦
00:04:55,465 00:05:19,459 專家寫者共同來電子煙查緝平台的會議由各方面來處理 從研討 換售及民眾啟用我們一定要沒有落實的 我們一定馬上再落實 確定稍微給我一點點時間時間到了好 等我一下那像這種未成年在聊天室下廣告當下線所以部長有沒有實際的裁罰的數量有沒有裁罰的數量
00:05:24,299 00:05:49,912 跟委員報告一下那這個部分的話我目前沒有分出來的確是有在提供會後是不是在提供還有我覺得還是要看一看因為現在是現場的老師跟社工都不知道怎麼處理因為為什麼未成年販售使用電子鹽都在問政府單位說家長這些到底要怎麼應對所以我也希望這個麻煩我覺得衛福部這邊是不是可以幫我
00:05:50,772 00:06:11,969 提供相關的處理的機制讓學校的社工讓學校的老師跟社工知道你們的處理機制是什麼所以我希望衛福部一個月內提供我這兩項就衛生年販售電子菸的地下經濟應對的策略跟適用法規還有關西人跟校園處理電子菸的流程指引一個月內好沒問題我們明天回來訪問