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王育敏 @ 第11屆第3會期內政委員會第26次全體委員會議

Index Text
0 王委員育敏:(12時28分)謝謝主席,本席要就教部長。
1 主席:請劉部長。
2 王委員育敏:現在臺灣的生育率就全世界來說已經低到不能再低,在這麼多因素當中,勞工不想生小孩的原因前五名,其中一個原因超過六成,就是他們認為買不起房子,沒辦法給小孩一個家,所以這就涉及我們的住宅政策。今天討論社會住宅的議題,本席要請教你,嘉義縣到目前為止沒有任何一戶社會住宅完工,零!無論是中央或是地方都是零。
3 現在我們看到的,興建當中有630戶,決標待開工是376戶,總共差不多1,006戶,就這樣而已,就本席看來這是非常少的。也因為嘉義縣的財政非常困難,你可以看到地方自辦的部分也是零,因為他們根本沒有能力自己做,都是由中央主辦。剛剛署長回復未來還有13萬戶社會住宅,所以本席就要問了,在嘉義縣,你們未來還要蓋多少社會住宅?就本席現在找到的資料,規劃中是1,885戶嘛!還是會有更多?
4 吳署長欣修:到目前為止就是這個數字。因為要考慮到社宅興建以後,那個地方是否適合集居。因為那是一個比較大的量體,所以落點的部分我們會特別考慮。目前大概就是民雄、朴子、太保,這幾個是很明確的,其他地方是……
5 王委員育敏:水上都沒有?
6 吳署長欣修:水上目前是……
7 王委員育敏:中埔也沒有。水上和中埔都是大鄉啊!
8 吳署長欣修:水上和中埔,目前和經濟部還在談合作,也就是工業區開發的時候要不要一併做這樣的處理。
9 王委員育敏:因為嘉義縣翁章梁縣長告訴大家,嘉義縣的經濟要起飛了,現在是最好的狀況,而且台積電也要進駐,但是你們的社宅顯然沒有跟上翁章梁縣長宣稱的,嘉義縣的經濟要發展了。剛剛署長的意思是,嘉義縣現在需求量沒那麼大。
10 吳署長欣修:應該是這麼說,水上和中埔因為有工業區的開發合作概念,所以我們主動找經濟部談,要不要在這個過程當中直接去做,這部分經濟部正在研究,因為他們也覺得這個方向似乎是可行的。
11 王委員育敏:好,本席要求這個部分要儘快規劃。嘉義縣現在正是經濟起飛的階段,也希望能引進更多年輕人,要不然人口外流太嚴重了,這是雞生蛋、蛋生雞的問題,如果你們不提供社會住宅,就不會有更多年輕人進來,所以這一塊請署長好好規劃。
12 接下來本席要請教部長,部長知不知道其他國家的住宅政策?像南韓或是新加坡,他們有很多獎勵政策,這一塊本席覺得內政部做的太少。例如南韓首爾有3,500套住房,讓新婚夫妻生育後住20年,20年後還有機會用八折的價錢購買。釜山是提供一萬套住房,生一胎是20年免費住房,生兩胎就是終生免費,他們有這樣的措施。全羅北道是500套住房,沒有子女者要付一半租金,生育以後租金全免,這是我們看到的南韓政策,南韓在強化住宅政策之後,他們的生育率有止跌回升。
13 新加坡更不用說,新加坡實施公共組屋政策後,涵蓋率高達77%,這是我們望塵莫及的,因為他們一開始就是用這樣的態度提供,讓住者有其屋。本席要請教部長,看看其他國家想想自己,內政部針對相關的住宅政策是不是應該急起直追?有一些好的政策,我們應該要學習。
14 劉部長世芳:謝謝王委員的鼓勵。其實有關少子化和提供社會住宅的政策,行政院也要求內政部要和相關單位考量。所以我們現在有在考慮,未來不管是租金或者是社會住宅,如果是屬於婚育家庭,也就是想要生小孩或是想要再多生一胎的時候,租金補貼是不是可以再提高?這方面我們在思考當中,但是也要看量能不能跟得上。
15 因為現在興建全新社會住宅所需的財政金額非常大,例如土地取得和房舍興建都需要公務機關投入相當多資源,所以我們現在回復很多委員的詢問時,都是希望能夠用多元的方式取得社會住宅,也就是不要大面積興建,一次就是一、兩千戶,如果我們能夠用螞蟻雄兵的方式,例如都更分回或者是整體開發計畫分回,儘量提供婚育家庭的年輕人入住。尤其是我們還要考慮他們就學和就業的方便性,如果是偏鄉,青年人也不會想去。
16 用這樣的方式雙管齊下:一個就是多元取得婚育家庭可以入住社會住宅的條件,第二個,在租金補貼方面,能不能因為他多生小孩就給予更多優惠。當然,至於其他的少子化政策,例如衛福部會有生育補貼等等,這就不在內政部的考量範圍內。
17 王委員育敏:好。多元取得和租金補貼再往上提高,這些方向本席都贊成,但是你們的配套措施要趕快提出來,特別是租金補貼的部分,因為這的確是有些年輕夫妻需要的。本席剛剛也讓你看了其他國家的經驗,可以透過補貼的方式,不全然是住進社會住宅,但是這一塊,現在內政部還是付之闕如,你們有這樣的想法,但是並沒有明確的方案、計畫。
18 本席希望這一塊你們回去之後要好好研議,因為少子化是每一個部會都必須承擔的問題,需要共同解決,內政部也是重中之重。一對結婚後要生小孩的夫妻,他們考量的是有沒有一個安穩的家,無論是租屋穩定、得到經濟補助,或是他們可以買一個家,本席覺得這都是他們迫切的需求,所以這個部分本席要求部長和署長,你們回去之後應該儘快提出一套完整的方案,好不好?
19 劉部長世芳:好,謝謝委員的鼓勵。
20 王委員育敏:謝謝。
21 主席:謝謝王育敏委員。
22 下一位請鄭天財委員質詢。
公報詮釋資料
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speakers ["牛煦庭","蘇巧慧","張智倫","張宏陸","王美惠","黃捷","麥玉珍","黃建賓","李柏毅","吳琪銘","丁學忠","徐欣瑩","許宇甄","李坤城","謝龍介","黃國昌","王育敏","鄭天財Sra Kacaw","黃健豪","高金素梅","楊瓊瓔"]
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meetingDate ["2025-06-18"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期內政委員會第26次全體委員會議紀錄
content 一、邀請內政部部長、行政院消費者保護處處長就「公寓大廈公設點交爭議及其處理與預防作 為」進行專題報告,並備質詢;二、「住宅法」:(一)繼續審查委員郭昱晴等17人擬具「住宅法 第四條條文修正草案」案、(二)繼續審查委員黃健豪等16人擬具「住宅法第四條條文修正草案」 案、(三)繼續審查委員徐巧芯等20人擬具「住宅法第二十三條條文修正草案」案、(四)繼續審查 委員林岱樺等17人擬具「住宅法第二十五條條文修正草案」案、(五)繼續審查委員賴士葆等17人 擬具「住宅法第十五條及第二十三條條文修正草案」案、( 六) 繼續審查委員牛煦庭等16 人擬具 「住宅法第十條及第五十七條之一條文修正草案」案、(七)繼續審查委員翁曉玲等16人擬具「住 宅法第四條條文修正草案」案、(八)繼續審查委員李彥秀等17人擬具「住宅法第十五條及第二十 三條條文修正草案」案、 ( 九) 繼續審查委員羅智強等16 人擬具「住宅法第二十五條條文修正草 案」案、(十)繼續審查台灣民眾黨黨團擬具「住宅法部分條文修正草案」案、(十一)繼續審查委 員蘇巧慧等17人擬具「住宅法第四條條文修正草案」案、(十二)繼續審查委員牛煦庭等17人擬具 「住宅法增訂第二十一條之一條文草案」案、(十三)繼續審查委員林思銘等21人擬具「住宅法部 分條文修正草案」案、( 十四) 繼續審查委員李坤城等24 人擬具「住宅法第四條條文修正草案」 案、(十五)繼續審查委員徐欣瑩等26人擬具「住宅法部分條文修正草案」案、(十六)繼續審查委 員馬文君等19人擬具「住宅法第四條條文修正草案」案、(十七)繼續審查委員高金素梅等27人擬 具「住宅法部分條文修正草案」案、(十八)繼續審查委員鄭天財 Sra Kacaw 等18人擬具「住宅法 第二條條文修正草案」案、(十九)繼續審查委員吳沛憶等17人擬具「住宅法第二十二條及第二十 三條條文修正草案」案、 ( 二十) 繼續審查委員林倩綺等23 人擬具「住宅法部分條文修正草案」 案、(二十一)審查委員王鴻薇等20人擬具「住宅法第四條條文修正草案」案、(二十二)審查委員 陳素月等17人擬具「住宅法第四條條文修正草案」案、(二十三)審查委員陳菁徽等18人擬具「住 宅法第四條條文修正草案」案、( 二十四) 審查委員許宇甄等20 人擬具「住宅法部分條文修正草 案」案、(二十五)審查委員范雲等17人擬具「住宅法部分條文修正草案」案、(二十六)審查委員 林月琴等19人擬具「住宅法部分條文修正草案」案、(二十七)審查委員楊曜等22人擬具「住宅法 第二十五條條文修正草案」案、(二十八)審查委員羅廷瑋等17人擬具「住宅法第四條、第十五條 及第二十三條條文修正草案」案、(二十九)審查委員王美惠等17人擬具「住宅法第四條條文修正 草案」案、(三十)審查委員邱鎮軍等19人擬具「住宅法第四條條文修正草案」案、(三十一)審查 委員蘇巧慧等17 人擬具「住宅法部分條文修正草案」案、 ( 三十二) 審查委員羅明才等16 人擬具 「住宅法第四條條文修正草案」案、(三十三)審查委員李柏毅等16人擬具「住宅法增訂第四條之 一條文草案」案、(三十四)審查委員王育敏等17人擬具「住宅法第四條、第十九條及第二十條條 文修正草案」案、(三十五)審查委員楊瓊瓔等21人擬具「住宅法第四條條文修正草案」案、(三 十六)審查委員游顥等17人擬具「住宅法第四條條文修正草案」案、(三十七)審查委員羅智強等 16人擬具「住宅法第四十條及第四十三條條文修正草案」案、(三十八)審查委員葉元之等19人擬 具「住宅法第四條條文修正草案」案【進行專題報告及詢答,並宣讀住宅法第 ( 二十一) 案至第 (三十八)案提案條文】
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