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林倩綺 @ 第11屆第3會期第16次會議

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0	林委員倩綺：（9時7分）主席、各位同仁、媒體朋友，大家好。當我們國家在規劃主權基金設置的同時，我們應該著重制度與監督的完整性，才能回應當前我國所面對的多重挑戰。面對地緣政治風險升高、全球供應鏈的重整還有財政壓力與通膨並存的狀況，我們不能再以傳統的思維來因應未來的不確定性，而應透過主權基金系統性地整合國家資本，建立長期投資的機制，為產業升級、科技創新與世代正義創造穩固的基礎。主權基金的戰略價值不僅能夠強化國家資產的配置效能，增加財政韌性，也能夠作為政策槓桿，引導我國產業邁向高值化與淨零轉型，對抗全球的競爭。然而，要使主權基金真正發揮效能，制度設計必須要嚴謹，現階段行政部門對於基金的資金來源、治理架構、風險控管與投資原則還欠缺明確的說明，如果草率上路，不僅無法提升效益，還可能淪為行政主導的資金分配工具，重蹈資源集中與分配不公的舊路。
1	因此本席認為，主權基金必須奠基於專業治理、立法監督的雙軌制度，基金的運作應該交由獨立的專業機關來負責，確保投資行為不受政黨輪替或短期政策影響，並定期接受國會與社會的省視，以維持透明性與公信力，同時也應該明確規範資金使用的政策目標，建立風險預警機制與責任歸屬的制度，以確保公共資產不被濫用。本席也關切主權基金的資源分配必須落實區域平衡，目前中南部多數地區長期缺乏足夠的產業育成資源，因此導致青年外移、基礎建設落後的問題非常嚴重，如果主權基金最後仍集中特定的區域、特定的產業，就違背了全民共享、全區受益的初衷，所以基金也應該考量區域發展的落差，將基金導入在地創新、數位建設與青年產業。所以主權基金不能只是口號，更不能成為少數人操作的工具，我們要的是一套制度性公平的國家資本治理架構，替未來的世代打造財政穩健與長期的競爭力。因此本席在這邊呼籲行政部門，應該儘速提出具體設立的時程、制度、法源依據，帶動產業轉型與世代正義的關鍵引擎。
2	主席：謝謝林倩綺委員的發言。
3	接下來請葛如鈞委員發言，陳昭姿委員請準備。

公報詮釋資料

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meet_id	院會-11-3-16
speakers	["韓國瑜","許宇甄","陳菁徽","林倩綺","葛如鈞","陳昭姿","林國成","張啓楷","劉書彬","林憶君","黃國昌","麥玉珍","黃珊珊"]
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meetingDate	["2025-06-13"]
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meet_name	立法院第11屆第3會期第16次會議紀錄
content	國是論壇
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