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陳冠廷 @ 第11屆第3會期經濟、財政兩委員會第3次聯席會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 陳委員冠廷：（12時55分）我們請部長。 |
| 1 | 主席：請陳部長。 |
| 2 | 陳部長駿季：委員好。 |
| 3 | 陳委員冠廷：部長好。部長，我有看貴部的書面報告，其中農業保險的覆蓋率到今年4月底已經達到了53.72%，理賠金額已經超過60億，這個我覺得是一個很大的進展，可是這個地方我想要請教部長，你們知道超過五成的覆蓋率中，政策性引導的水稻農民保險占相當大的比例，也就是說，很多種植多元作物的農民可能還在觀望，想要尋找更適合他們經營類型的好商品，所以我想請教部長，你報告裡面有提到說持續精進開發保單來去符合農民的需求，除了現行的單一品項，有沒有可能設計更多樣化經營的農民保險商品？ |
| 4 | 陳部長駿季：我跟委員說明，我們現在如果扣掉政策性的保險，覆蓋率大概20.7%，20.7%裡面如果看品項的話，你會發現漁產品的部分特別低，才2.7%而已，然後有些作物是非常低，所以我們現在會針對這些過往的投保中，有保單但是投保的件數非常低的，我們拉出來重新檢討到底那張保單為什麼不受歡迎，這個部分我們會檢討。 |
| 5 | 第二個部分就是，我們也發現有一些農民需要一些新的保單，這個部分我們也會來開發，但是開發有個前提就是過往的風險災損資訊要夠，才能夠開發，所以我想我們會持續來精進。 |
| 6 | 陳委員冠廷：謝謝部長。部長，我之所以問這個問題，是因為我們有很多種植多樣化作物的青農，就是不只是種一種作物而已，而是種番茄、鳳梨等等各種不同的作物。 |
| 7 | 陳部長駿季：綜合的。 |
| 8 | 陳委員冠廷：對，綜合的，可是他們的反映是說，現在的保單只能夠覆蓋到單一作物，所以他們希望可以開發更多元的保單，讓這些青農有機會能夠來去納保，保障比較不足的，也可以提高他們投保的意願。針對這個部分，不知道部長有沒有什麼看法？有一種保單的方式，就是按照他們整個農場的總收入，未來可以去調節作物的種類，來去應對市場的變化，這個可行嗎？部長，你怎麼看？ |
| 9 | 陳部長駿季：我想，關於綜合的農場，我已經聽過很多農民跟我講，我覺得那個可以設計，但是用總收入的概念的時候，因為我們現在的農民缺乏收入的依據…… |
| 10 | 陳委員冠廷：對，沒錯，你說報稅的資料是不是？ |
| 11 | 陳部長駿季：銷售的、報稅的資料都沒有的時候，就很難去計算，所以我想我們初步也許會針對同一個地區種的比例是多少，我們有一個機制，是可以用綜合的方式來處理，我們會來研議。 |
| 12 | 陳委員冠廷：沒錯，部長，其實我在質詢你之前就已經在跟農業部討論，看看有什麼樣更好的方式，所以這個不是做不到，而是說要怎麼設計，因為其實像美國、日本和歐盟，都有農場總收入保險的制度，所以說，既有第一線農民的期盼，也有國際的範例，我們就可以來想方法，看怎麼樣去設計。剛才部長提到的，其實我滿理解的，因為就沒有相關的報稅資料，你怎麼去做統計，怎麼去做換算，怎麼樣才可以設計出好的保險？但是這個是挑戰，但不一定要完全依賴報稅的資料，就是我們過去農損的時候也常常講到一件事情，就是看地區的平均產量或市場公開拍賣的均價等等，有沒有可能用這些其他種類的公開數據來建立這個計算的模型？ |
| 13 | 陳部長駿季：我想這個部分我可以請我們的同仁列為專案去研究，因為綜合農場跟個別種類的農場在產量上做比較，一定要有一個加權去調整。 |
| 14 | 陳委員冠廷：沒錯，沒錯，沒錯。 |
| 15 | 陳部長駿季：所以這個請他們先做評估。 |
| 16 | 陳委員冠廷：因為我也沒有說有預設立場，說就用平均產量去計算，還是希望農業部…… |
| 17 | 陳部長駿季：是，我可以請他們來評估。 |
| 18 | 陳委員冠廷：對對對，相關的人員再去研究一下怎麼樣才能夠把多樣化的保單類型做出來，因為現在青農不是只種單一作物，他們有各種不同的看法、想法，我覺得是可以試試看的。 |
| 19 | 陳部長駿季：瞭解，是。 |
| 20 | 陳委員冠廷：部長，我也拜讀了報告裡面關於保費補助的部分，我當然理解說我們的財政資源不是無限的，不是我們想怎麼樣就可以怎麼樣，要確保補助的效益，還要避免道德的風險，就像剛才你提到的，我們在算，哪一個是最沒有效益的，就把它剔除掉，讓我們未來的保單更有效益，或者是說與其把資源補助分散在數十種單一保單上，我認為把一部分的資源就剛才所講的來試辦一下，我們剛才提到的多種類的農場總收入保險，我認為可以更優化預算的效益，對未來我們的產業升級是有幫助的。 |
| 21 | 謝謝部長，部長真的要研究一下，地方上很多農會都有在想這件事情。 |
| 22 | 陳部長駿季：我們一定會積極努力，因為本身補助的上限是一件事情，但是如何更精進保單的效率，讓農民願意來投保還是比較重要的，這是我們必須要關切的。 |
| 23 | 陳委員冠廷：不是單一個別農民這樣講，很多農民又反映到農會，然後農會再跟我們講，所以我想這個是可以做的，農會有在算這些，它覺得這可能會增加投保的意願，特別是青農現在都回來了，再麻煩部長，好不好？ |
| 24 | 陳部長駿季：好，謝謝。 |
| 25 | 主席：謝謝。 |
| 26 | 現在請李彥秀委員做詢答。 |
公報詮釋資料
| page_end | 140 |
|---|---|
| meet_id | 聯席會議-11-3-19,20-3 |
| speakers | ["謝衣鳯","邱議瑩","林德福","鄭正鈐","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","賴瑞隆","林岱樺","郭國文","陳亭妃","李坤城","張嘉郡","蔡易餘","陳超明","鍾佳濱","邱志偉","徐富癸","楊瓊瓔","陳冠廷","李彥秀","麥玉珍","黃珊珊","呂玉玲","林思銘","羅明才","徐欣瑩"] |
| page_start | 63 |
| meetingDate | ["2025-06-11"] |
| gazette_id | 1145901 |
| agenda_lcidc_ids | ["1145901_00003"] |
| meet_name | 立法院第11屆第3會期經濟、財政兩委員會第3次聯席會議紀錄 |
| content | 審查：一、本院委員謝衣鳯等16人擬具「農業保險法第十條條文修正草案」案；二、本院委員邱 若華等21人擬具「農業保險法第二條及第十條條文修正草案」案；三、本院台灣民眾黨黨團擬具 「農業保險法第二條及第十條條文修正草案」案（詢答） |
| agenda_id | 1145901_00002 |