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陳委員超明：（11時59分）謝謝主席，首先有請陳部長。 |
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主席：陳部長。 |
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陳委員超明：沒關係，喝個水再上台。 |
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陳部長駿季：委員好。 |
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陳委員超明：部長你好。剛才蔡委員講到老農津貼，你說我們的公告地價、公告現值已經漲了64%，所以這個排富條款一定要趕快。我也聽到你說經過縝密的計算下個會期一定會拿出來，我希望要趕快拿出來，不然現在去到鄉下，天天都被罵欸！你知道為了你們這樣，我們有多艱苦嗎？ |
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陳部長駿季：瞭解，我們會儘快。 |
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陳委員超明：瞭解哦？一定會做哦？ |
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陳部長駿季：對。 |
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陳委員超明：剛才蔡委員說現在雞蛋因為生產過剩而滯銷，滯銷不是只有去調節市場，你看美國物價上漲，現在的雞蛋1顆、2顆就要200塊，沒有關係，我們與美國的關係那麼好，如果臺灣生產雞蛋的時候我們用飛機把它運過去，我們還划算，你覺得怎麼樣？ |
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陳部長駿季：不可能。 |
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陳委員超明：我不是跟你開玩笑哦！ |
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陳部長駿季：我們的規模不夠那麼大，而且我們外銷…… |
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陳委員超明：你規模小也要去推銷，去打知名度，不要以為小就不做嘛！ |
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陳部長駿季：不是啦！外銷不能說你有過剩的才外銷，沒有過剩就…… |
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陳委員超明：我現在是在煩惱這個，沒關係，你把它送到美國，我們臺美友誼堅固，堅若磐石，表現我們的誠意，這樣就不會滯銷，讓美國人來感謝臺灣。 |
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陳部長駿季：沒有，雞蛋的進口有很多檢疫的條件要去談判，所以我們現在…… |
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陳委員超明：好啦！我只是提出一個方向，我相信這個是可以解決的，好不好？ |
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陳部長駿季：我瞭解，謝謝委員的建議。 |
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陳委員超明：再來，蔡委員提到米的漲價，日本的米價現在飆漲，你曉得為什麼會飆漲嗎？原因在哪裡？ |
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陳部長駿季：它對年度相關的稻米生產掌握度不夠，所以造成減產。 |
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陳委員超明：以日本的掌握度絕對不會不夠，我跟你說實際的原因是什麼，就是日本的旅遊客去得太多，你看臺灣都跑到日本旅遊，世界都跑到日本旅遊，然後吃了日本的米覺得好吃，所以稻米不夠。我們臺灣本來最多的大陸遊客也沒有過來，來得稀稀少少，所以我們米價維持，我相信也不會漲價。 |
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這有一個很重要的因素，外國旅遊客1餐吃1碗，1天吃3碗，你看那個用量要多少？我們要去想那個道理在哪裡，不是產量控制不足，是他們的旅遊客太多，而且他們把米食變成藝術化，很多遊客都去吃，這裡吃一些，那裡吃一些，米就銷售出去。聽說我們也外銷到日本，我不知道銷得多還是少，你稍微報告一下，我是想到這些問題才跟你說，日本對米的管制機制不亞於我們。 |
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陳部長駿季：對。 |
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陳委員超明：第二個，他的旅遊客太多，每一個人都吃了1碗、1碗，1天3碗，你看那個量要多少，當然不夠嘛！所以這種因素你們要去想，我跟你說，原因是在這裡。 |
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陳部長駿季：我瞭解，我剛才是說，其實一個國家的作物生產規劃，不只是國內的需求，還有外來的需求。 |
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陳委員超明：你知道，像政府在開放，不要說匪諜太多啦！你的米價就會上漲啊！1人吃1碗就不得了，好不好？旅遊客1餐吃1碗，1天3碗…… |
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陳部長駿季：我聽不懂你說的。 |
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陳委員超明：我們的米價就會上漲，百姓就會笑嘻嘻，這個良性循環去想一下，好不好？ |
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我們今天主要是談農業保險，部長，我是最佳推銷員，我每次在農會，或者是在農民節，或者是在產銷班，我都說三保一金，就是我們的農民健康保險、農民職業災害保險及農業保險，我叫那些農民的鄉親一定要去保險，但是我在上面演講，我看他們這樣聽一聽，叫做什麼？「言之諄諄，聽之藐藐」，就是覺得不太重要。我一直在替你們推銷，我覺得你們一定要去研究用什麼方法可以讓農民高興，而且願意來參加保險。 |
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我今天以農業保險來說，你看你們農業保險的覆蓋率從109年9.5%提升到今年53.8%，數字看起來不錯，但是部長，我相信你知道，農業保險扣掉強制保險的項目，你們的覆蓋率不到20%。 |
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陳部長駿季：20.7%。 |
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陳委員超明：所以這幾年有在推，但是推得不是很成功，你說這個成績，我不能這樣講啦！你們農業部很努力，這裡面有一個重要的問題，就是領取天然災害補助，我們現在增加，農民已經比較容易承受天然災害，你們農業部給他的補助快，效率又好，賠了之後百姓會滿意，覺得這樣很好，我雖然補償少一點沒有關係，快就好，有看到你們的效率就好，所以這個天然災害保險你說雙軌制，我覺得這個不能保，民眾已經習慣有困難找政府，農業部做得很好，天然災害每次都很快迅速反應，所以你的農業保險裡面有很多問題。 |
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第一個，我們付出保費，我去參加農業保險，保險公司不一定賠，剛剛講到有天氣及各方面的問題在，那麼多銀行都是在吹冷氣，他們怎麼會知道鄉下農民在流汗以及天氣的變化？他們都待在大樓，不瞭解天氣的變化有多嚴重，所以農民每次去申請農業保險理賠，保險公司不一定賠，叫我保險但它不一定理賠，那我何必去保險？你再想想看，你不要單純用你們的想法，你要用農民的想法、要用保險公司的想法。 |
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現在保險公司只有賺你這些保險，它賺得很艱苦欸！它只是表面上，我跟部長說，它為了社會，為了名聲，為了盡社會責任，我要照顧農民才勉勉強強去辦保險，所以我們政府提高保費，要讓農民去保險，這樣農民才會心安，你知道嗎？誘因不足，我付了保費不一定會得到賠償，所以我給你一個概念，你要學經濟部設立一個中小企業保險基金，農業部如果有農業的基金，這個基金跟銀行出一部分，百姓出一部分，你以這個概念來…… |
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陳部長駿季：我們現在就有農業保險基金。 |
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陳委員超明：我曉得你們有，你以為我不知道？不然我問你這麼久，你以為我傻傻的哦？你真的是「看我無」，我告訴你。 |
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陳部長駿季：沒有，我不敢這麼說，我沒有這麼說哦！ |
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陳委員超明：好啦！第一個，沒有誘因，因為響鈴兩次了。還有一個，理賠沒有標準，就是我在說的，保險公司不曉得農民種什麼、氣候怎麼樣，沒有標準，不一定能達到理賠的標準，我繳錢給你，你還不賠，要用天然災害的補助，所以農民對保險實在沒有信心，希望這方面能加強一下。 |
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陳部長駿季：會，謝謝委員的提醒，我們也真的在檢討每一張保單，我希望保單的設計真正能夠分擔農民的風險，但是也不能讓農民說我投保就是穩賺的，這個觀念我們大概會持續地宣導，這個部分我想我們會強化。 |
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陳委員超明：對啦！不是穩賺的，但是要有保障啊！不然我就申請天然災害補助，我還跟你在那邊囉哩囉嗦，繳錢給你們，還讓你們來問，你都不知道這個心理。你知道做得很好，農民很怕麻煩，領那些又沒有多少錢，部長，我找農業部申請天然災害補償就好，那個做得又好。 |
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我一直在強調一點，參加保險沒有拿到錢，我付錢但我不一定領得到錢，保險的時候是很不穩定啊！不一定照它的規矩來，那個標準很難訂啊！天氣的參數很難掌握，我跟你講，不要用自己的心在想，要想到三方的想法會怎樣，才會做得成功，謝謝。 |
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陳部長駿季：會，謝謝委員的建議。 |
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主席：謝謝陳委員。 |
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現在請鍾佳濱委員詢答。 |