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何欣純 @ 第11屆第3會期交通委員會第15次全體委員會議

Index Text
0 何委員欣純：（10時54分）好，今天特別謝謝召委剛剛休息10分鐘。請次長。
1 主席：好，請陳次長。
2 陳次長彥伯：委員好。
3 何委員欣純：次長好。我們曾經共同推動微型電動二輪車的強制納管，從法規的修改到制度的建立，甚至到所謂的過渡期、宣導期，已經在去年12月正式上路強制納管。次長，正式納管已經半年了，我先講我的看法，當初我主張要強制納管，就是因為本席提案認為在實際的交通道路狀況上面，很多的微型電動二輪車常常發生事故，尤其很多外籍移工來到臺灣後，他們的第一部車可能是所謂的微型電動二輪車，過去常常發生事故糾紛，肇事後可能是肇逃或者是事後的賠償等等，常常在地方發生爭議而不知道該怎麼處理跟面對，所以我認為其中一個解方應該是要強制納管、掛牌上路。
4 現在做了，我認為這是對的，但是看到的這個報導，卻跟我當初的想像有一點不太一樣，當然這個數據我們可以再來討論。就臺中市我得到的數據來說，臺中市境內的微型電動二輪車事故發生率是有降低，但是在公視跟道安總動員的報告裡面，全國的微型電動二輪車事故是往上提升，事故的發生數是年年增，這個部分我不知道次長或是交通部有沒有掌握。現在看到的這個表上，國、高中生跟高齡者的事故數是提高的，尤其國、高中生的事故數比例又更高。次長，你知道這一件事嗎？
5 陳次長彥伯：可以請黃司長說明一下？
6 何委員欣純：司長。
7 黃司長運貴：跟委員報告，基本上就如同委員所說的，自從微型電動二輪車開放以後，因為它使用的數量增加，所以事故的數量就跟著增加。
8 何委員欣純：我可以請問一下嗎？在我搜尋到的道安總動員裡的數據，有包含新住民或者是外籍移工的事故發生數嗎？
9 黃司長運貴：這個資料基本上是total加總起來的。
10 何委員欣純：是total加總起來的，那有包含……
11 陳次長彥伯：要的話還要再細分。
12 何委員欣純：還要再細分，是不是？我現在要提的這個問題就是，當時我們認為應該要建立制度、強制納管、要掛牌，就是希望：第一個，知道車流流量；第二個，掌握人車是可以對比起來的，找到車子就可以找到人；第三個，我們認為有強制納保，起碼在事故發生的時候，能夠給予一定的保障。這個部分本來是立意良善，而且現在也確實在執行。不過我再提醒，在這個法規制度面裡，新型的就是新購買的，一定要強制納保跟掛牌上路，在法規修法之前已經存在的是用鼓勵性質的。次長，在修法之前既存的舊有微型電動二輪車的掛牌、納保，我們現在掌握的數據是多少？
13 陳次長彥伯：公路局說使用中的車輛有25萬。
14 何委員欣純：全臺灣的微型電動二輪車大概有幾輛？有掛牌跟沒有掛牌的？
15 陳局長文瑞：跟委員報告，使用中的我們都要求都要強制掛牌……
16 何委員欣純：這當然知道，所以你好掌握數量嘛！
17 陳局長文瑞：對，去年12月之後，如果沒有掛牌的話，其實已經是違法，那違法的微型電動二輪車，因為使用上有些壽命，所以有些部分可能會報廢。
18 何委員欣純：我建議交通部應該要再更細項地去掌握狀況，因為剛剛的回答就讓我知道，事實上只有掛牌的、新購的車輛已經強制納管，這當然可以精準地掌握數字，這也是當初修法要有這個法規制度最重要的目的。但是我也必須再講，沒有在修法之後如期掛牌納保的既存微型電動二輪車，全臺灣到底數量有多少？這個就是我們有沒有辦法從源頭去掌握整個大數據，我為什麼要要求源頭掌握？第一個，你才能夠清楚地知道全臺灣到底有多少在路上的微型電動二輪車；第二個，你不是只有放任性地，有稽查到、有事故發生的，你才可以掌握。如果沒有的話，你可以去我們中南部的路上走一走、看一看，有許許多多未掛牌或是變形的微型電動二輪車在路上走，這些都是我們現在討論交通安全，不管是行人安全也好或是我們道路設計的路口安全也好，你如果沒有辦法實實在在地掌握在路上到底有哪些交通運具在行駛，你要怎麼去調整我們的道路規範，還有你要講的交通安全整體的推動，次長，你懂我的意思嗎？這個在中南部，你去走一趟就會看得到，這個在鄉下很多耶！
19 陳次長彥伯：對，我跟委員報告……
20 何委員欣純：也不是只有鄉下。
21 陳次長彥伯：委員剛才特別提到微型電動二輪車納管，其實我們當時有訂一個目標，現在又特別提到使用中的、既有的是怎麼樣在處理，我想這部分再麻煩公路局跟地方縣市政府及警察單位去討論一下，如何去做一些像稽查等等的作為，其實以前剛開始要納管的時候，也對於那些店家或是源頭的一些處理……
22 何委員欣純：有去宣導過嘛，對不對？
23 陳次長彥伯：或者是工廠等等去做過相關的宣導，甚至去開罰，我想可能還是需要再一波這樣的作為。
24 何委員欣純：我們希望你去輔導，我希望你去源頭掌握，我們希望在路上都是合法的微型電動二輪車。針對電動二輪車在道路行駛上的安全問題，我們很關注，尤其14歲以上就可以騎微型電動二輪車，14歲以上就是我剛剛講的國、高中生，但看起來國、高中生的事故比例是年年攀升，而且爬升得很快，所以我為什麼要你精準地去掌握？是因為我們要對症下藥。
25 召委在給我使眼色了，我最後就是要告訴你，不管是青少年或是高齡者，他們的事故主因到底是什麼？我們要有分析，因為我知道在道安總動員裡面，你們有針對細項去做事故肇因的統計，你們既然有統計數字，你們就應該要去分析，有分析才知道找解方嘛！譬如說，少年這一部分，看起來對於交通規則、標誌標線的優先順序或者是怎麼樣，好像比較不清楚，我們該怎麼跟教育部或者是跟校園、地方政府合作，怎麼讓少年、青少年能夠安全地行駛微型電動二輪車。至於成年人的部分，高齡者的事故比例有稍微、稍微增加，對於高齡者在使用微型電動二輪車的時候，我們又應該有什麼樣的解方或是宣導？次長。
26 陳次長彥伯：我們會責請路政及道安司也好或者是跟工務局或跟各縣市政府，針對這種成因來研擬相關的配套措施。
27 何委員欣純：是啦，好不好？
28 陳次長彥伯：好，是。
29 何委員欣純：你需要多久時間，一個月內給我初步的好不好？
30 陳次長彥伯：我們一個月內給一個初步方向的書面報告。
31 何委員欣純：好，給我一個初步的研析和規劃，好不好？謝謝。
32 陳次長彥伯：是。
33 主席：謝謝何欣純委員的質詢。
34 現在請魯明哲委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-23-15
speakers ["林國成","林思銘","林月琴","廖先翔","牛煦庭","游顥","羅廷瑋","林德福","洪孟楷","李昆澤","黃國昌","陳素月","徐富癸","何欣純","魯明哲","黃健豪","蔡其昌","邱若華","許智傑","陳雪生","王育敏","鄭天財Sra Kacaw","陳俊宇","李坤城","楊瓊瓔","葉元之","林俊憲","徐欣瑩","麥玉珍"]
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meetingDate ["2025-06-11"]
gazette_id 1145802
agenda_lcidc_ids ["1145802_00005"]
meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第15次全體委員會議紀錄
content 審查一、委員徐巧芯等23人擬具「道路交通管理處罰條例第七條之一條文修正草案」、二、委員 邱鎮軍等21人擬具「道路交通管理處罰條例第十二條及第二十一條條文修正草案」、三、委員吳 沛憶等18人擬具「道路交通管理處罰條例第十四條條文修正草案」、四、委員廖先翔等18人擬具 「道路交通管理處罰條例第十六條條文修正草案」、五、委員牛煦庭等23人擬具「道路交通管理 處罰條例第十六條及第十六條之一條文修正草案」、六、委員顏寬恒等23人擬具「道路交通管理 處罰條例第十六條及第四十三條條文修正草案」、七、委員林思銘等18人、八、委員林月琴等23 人、九、委員魯明哲等21人、十、委員陳俊宇等18人、十一、委員羅智強等16人、十二、委員陳 菁徽等18人、十三、委員黃健豪等19人、十四、委員李坤城等24人、十五、委員邱若華等17人、 十六、委員羅廷瑋等16人、十七、委員張宏陸等18人分別擬具「道路交通管理處罰條例第二十一 條條文修正草案」、十八、委員蔡其昌等20人、十九、委員林俊憲等26人分別擬具「道路交通管 理處罰條例部分條文修正草案」、二十、委員陳素月等17人擬具「道路交通管理處罰條例第二十 一條、第二十一條之一及第八十五條之三條文修正草案」、二十一、委員顏寬恒等21人擬具「道 路交通管理處罰條例第二十七條條文修正草案」、二十二、委員林德福等17人擬具「道路交通管 理處罰條例第三十條條文修正草案」、二十三、委員廖先翔等18人擬具「道路交通管理處罰條例 第三十三條條文修正草案」、二十四、委員林德福等 16 人、二十五、委員邱若華等18 人、二十 六、台灣民眾黨黨團分別擬具「道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案」、二十七、委 員黃健豪等19人擬具「道路交通管理處罰條例第三十五條、第三十五條之二及第六十七條條文修 正草案」、二十八、委員顏寬恒等16人擬具「道路交通管理處罰條例第四十四條及第四十五條條 文修正草案」、二十九、委員林俊憲等23人擬具「道路交通管理處罰條例第四十五條條文修正草 案」、三十、委員牛煦庭等18人、三十一、委員魯明哲等16人分別擬具「道路交通管理處罰條例 第五十六條條文修正草案」、三十二、台灣民眾黨黨團 (11-1-13) 、三十三、台灣民眾黨黨團 (11-1-21)分別擬具「道路交通管理處罰條例第六十七條條文修正草案」、三十四、委員羅智強 等16人擬具「道路交通管理處罰條例第七十二條條文修正草案」、三十五、台灣民眾黨黨團擬具 「道路交通管理處罰條例第七十八條及第八十四條條文修正草案」、三十六、委員魯明哲等16人 擬具「道路交通管理處罰條例第八十條條文修正草案」、三十七、委員林俊憲等20人、三十八、 委員廖先翔等19人、三十九、台灣民眾黨黨團擬具分別「道路交通管理處罰條例第九十二條條文 修正草案」及四十、委員林思銘等23人擬具「道路交通管理處罰條例增訂第九十二條之二條文草 案」案【本日會議僅進行詢答】
agenda_id 1145802_00004