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林月琴 @ 立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會公聽會(事由:舉行「醫師法施行細則」公聽會)

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00:00:00,049 00:00:01,390 各位專家學者,還有衛福部跟債務部的
00:00:17,918 00:00:40,997 我是立法委員林月琴我覺得源自於制度所發生的爭議當然要用制度來解決因為今天針對國外牙醫跟醫學學歷的那個認證制度我覺得聚焦在制度是不是完善是不是能夠跟國際接軌同時也要回應社會普遍關心的一個問題就是說我們能不能給民眾足夠的
00:00:42,118 00:01:07,019 健康保障是否提供學生清楚合理的升學跟職業入境而且能不能消弭家長跟學生的錯誤期待我覺得這件事情是要來解決的過去我們台灣的學生取得國外醫科跟亞裔的學歷管道包括美國加大這邊列了蠻多學校澳洲紐西蘭南非新加坡跟香港
00:01:09,901 00:01:33,332 不只是今年飽受爭議的中歐跟東歐國家在現行規定下每一年開放50個實習名額給這些學生排隊人數超過600人至少要12年才排得到那中歐東歐特別事實上是波瀾之所以飽受爭議我剛才也很贊成說我們不可以把這全部的國外的這個亞裔留學都成為這樣子波波亞裔這樣似乎有一點
00:01:33,868 00:01:51,040 不太恰當因為有來自不同的一些國家不過的確過去波蘭之所以飽受爭議是原因在當地的部分學校學歷門檻非常的寬鬆實習的時數不足而且台灣硬硬的學歷考試也很寬鬆那面對這個爭議政府以嚴格的學歷審查限制實習的名額
00:01:55,743 00:02:12,228 提高國考的門檻為管理制度的建立方向那台灣的牙醫系的確門檻非常非常的高與醫科並列醫學院的榜首入局率只有千分之三2025年招生大概人數只有391位可是課程時數6960小時加上實習超過8000小時才能畢業
00:02:20,411 00:02:41,430 畢業後通過國考得以執業國考的入取率就是7.4%相較於國外如果國內的學費是相對比較低的那當然競爭非常激烈可是相較之下呢近年飽受爭議的當中東歐的那個亞裔學系入學的資格呢比較缺乏公信力的鑑別制度然後沒有名額的限制
00:02:41,850 00:02:56,423 所以部分的學校台籍學生比例高達到六成那課程的實習時數也不一定也不一致那有些部分學校才兩千小時那學歷審查不一定事實上是符合台灣普遍的標準返國後可申請國考跟實習
00:02:59,666 00:03:19,023 那问题的根本在于台湾过去缺乏一套制度性的标准让出国留学的学生有所依循造成不论学生在国外学了什么回国只要通过实习国考就可以职业的结果所以这样子的一个争议具体来说就是过去
00:03:19,744 00:03:36,873 我們的制度缺乏課程實習授課方式學歷驗證這四項確定學歷真假的鑑別制度是沒有做的所以單靠國家考試來鑑別專業能力尤其是台灣補教業比較發達民眾普遍有
00:03:37,413 00:04:02,854 透過補習來準備考試的經驗這當然也會使得歸國學生受到一些質疑那我個人認為是我們應該要制度的合理化不應該事實上不要去擋人家求學而是要建立一套能夠兼顧公平專業透明的審查制度我們國人如果出去國外求學難道回來不能
00:04:05,330 00:04:20,495 職業嗎所以可是反而事實上那當然也要符合水準因為畢竟醫學事實上是要救人的或者是要維護國人的健康的所以我認為要建立一套能夠兼顧公平專業透明的審查制度也要考慮這些學生畢業後的就業學習跟醫療責任的接軌機制
00:04:26,537 00:04:53,857 这是要去做的先进国家像美国英国澳洲新加坡都有明确的医学院的认可名单并搭配考试语言鉴定跟学历的检核的制度相较于台湾真的事实上我们的制度非常的落后所以去年11月25号公布的医师法施行细则就是要去建立制度也试图要跟社会沟通用具体的政策尽可能拉近
00:04:54,557 00:04:57,662 我們跟社會期待之間的距離所以目前大概
00:05:03,055 00:05:28,162 已經開始在做不過當然我想回應民眾的一些疑慮政策還有一些進步的空間就是說所以首先施行細則的第10條的規定應盡速公佈那個認定名單進一步我們的期待是未來能夠以正面的表列方式提出認定的學校名單第二個是國考還是要以筆試為主的話那筆試通常無法體現專業技術應該偵測數科
00:05:32,023 00:05:53,019 模擬病例的考試題目第三英文能力不能只用來排除中文課程而應該要求醫學生具有一定以上的英文能力跟好跟那個國際接軌喔第四我們的學歷審查不能夠依靠教育部跟衛福部應該委託專業機構成立全國性的醫學學歷
00:05:53,900 00:06:18,440 审查的机构那第五建立职业前先试用或限制职业范围的实习机构在通过国考后第二层的能力把关建立制度所以最终的目标还是希望能够建立与国际接轨的台湾版本的制度而不是全盘照抄我们要保障的是医疗品质学生的权益制度公平这三者缺一不可以上谢谢
00:06:23,086 00:06:25,268 謝謝 謝謝林委員那最後一個是吳國志議員