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徐委員富癸：（10時19分）謝謝主席，有請陳主委。 |
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主席：請主委。 |
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陳主任委員金德：委員早。 |
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徐委員富癸：主委早。主委，今天我們交委會審查技師法，這是落實對身心障礙族群的尊重，我們會支持，不過今天還是有幾個實際面上的問題要請教一下主委。主委，請您看投影片，主委，你知道這是什麼地方嗎？ |
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陳主任委員金德：這個是在屏東的恆春。 |
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徐委員富癸：這是我們的恆春古城。主委，今年恆春建城邁入150週年，我自己過去也一直積極地跟文化部爭取恆春古城的修復跟整建，文化部今年也特別編三億多的經費，目前這個案子已送到工程會在進行審查，不曉得主委知道這個案子嗎？ |
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陳主任委員金德：目前的進度還在計畫協審，就是在送國發會之前會請各機關表示意見，工程會在協審當中，目前在進行中。 |
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徐委員富癸：主委，過去我也跟著我們潘孟安縣長在縣政府服務，我們都很關心恆春古城的整建，因為這是目前我們臺灣保留最完整的古城牆。我們也希望未來整建之後，能夠對觀光發展有很正面的助益，我想李怡德副主委過去和我們在縣府同事的時候，我們一直在努力做這個事情。但是現在因為考量到整個工程的經費，還有城牆有部分緊鄰私人地的問題，變成這個工程確實有一些難度存在，所以我們接觸到文化部，他們在規劃設計上要採取分段發包的策略。我個人覺得，這樣分段發包下去，會讓整個恆春市鎮周邊變成長期工地化的現象，我比較擔心這樣反而會影響到交通跟觀光的發展。主委，依你的專業，這部分有沒有辦法協助做怎麼樣的規劃，能夠讓工程一次到位、一次性做處理？ |
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陳主任委員金德：這部分我是不是請李怡德副主委跟文化部會商，看用什麼方式，既能夠完成修復，然後也能避免同時間周圍都在進行工地施工的狀況。 |
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徐委員富癸：是啊，就是不斷地工地化的狀況。 |
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陳主任委員金德：李副主委也在屏東待過嘛，所以我請李怡德副主委來跟文化部協商。 |
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徐委員富癸：副主委，那我們就找個時間大家一起來討論一下，好不好？好。 |
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主委，古城的部分還面臨一個問題，就是很多身障的朋友，因過去古城是有階梯的，要爬樓梯上去，銜接的坡度又很陡，所以造成有些坐輪椅的朋友想上去有困難，針對行動不便的長者或是輪椅族，像這樣的設施部分，主委能不能提供什麼樣的改善建議？ |
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陳主任委員金德：是歷史建築？ |
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徐委員富癸：是。 |
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陳主任委員金德：國定古蹟的部分，我們可能要尊重文化部的意見，它整個修復的設計都會有文化部的審議。好，那我們也會跟文化部來看看，有沒有可能做這樣的設施，這樣的設施有沒有違反原來它國定古蹟的相關規定，文資法裡面有些規定得很嚴格。 |
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徐委員富癸：對，就是因為有困難，所以才要請諸位趕快想辦法看要如何來協助。 |
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陳主任委員金德：我會請李副主委一併納入跟文化部協商…… |
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徐委員富癸：對，讓我們的長者還是一些身障的朋友也能夠上去城牆上面，看一下整個古城的情形。 |
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主委，現在大家都很關心美國的關稅風暴，經濟部宣布我們要擴大公共建設投資，從200億增加到2,500億，以維持GDP占比跟去年水準相同。主委，就你目前所知，我們有哪些部會會擴大公共設施的規劃嗎？ |
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陳主任委員金德：是經濟部的公共建設是不是？ |
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徐委員富癸：除了經濟部之外，其他部會有嗎？ |
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陳主任委員金德：今年114年的法定預算已經審議了，這是在還沒有關稅衝擊之前編定的，也經過大院審議，所以各部會僅能針對114年度的法定預算去施作，並沒有特別預算要增加擴大公共建設這件事情，據我了解應該沒有。 |
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徐委員富癸：沒有啦！主委，我們還是要回歸到現在整個公共工程及營造業缺工缺料的問題，依據國土署發布的營造業經濟概況，目前缺工的人數高達5萬3,000人，1年以將近4,300人的人數在增加。主委，缺工的話，工程是要怎麼進行？尤其屏東縣，過去我一直請主委幫忙，屏東縣有偏鄉、有離島，很多公共工程發包，經費又要比其他地方更高才招得到廠商，招到廠商之後，他們也擔心找不到工人，這都有很多結構性的問題。主委有沒有什麼好的想法？ |
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陳主任委員金德：報告委員，如果是公共工程，有必要的話，可以專案來協助引進移工。另外，工程會目前也跟考試院、大學討論如何在偏鄉來協助培訓相關營建管理人才，跟大學合作…… |
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徐委員富癸：就地取材啦！ |
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陳主任委員金德：對，比方設在屏東或設在花蓮，目前東部是很缺，所以我們特別要跟大學合作，讓大學招生，他有學分班，當然公共工程委員會針對原來的課程培訓也會加進去，希望就地取材，讓當地的居民有一技之長，能夠投入當地的營建業或者相關管理，我們目前是在規劃這樣的事情。 |
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徐委員富癸：是，就誠如剛剛有幾位委員特別提到，過去我也質詢過臺鐵，像現在有很多住在屏東、高雄的鄉親考試分發到東部或到北部調不回來，是因為臺鐵東部及北部的招考都不順利，因為薪資結構的問題。我過去有跟他們溝通，就像主委剛剛提的，應該就東部或北部的在地子弟去增加誘因，讓他們可以考試分發留在那個地方來服務，讓大家都能夠有機會調回自己的家鄉來服務，不然整個人力結構永遠都調來調去，都不是頭路。就跟現在這個狀況一樣，主委說的，沒有就地取材的培訓，我們永遠都面臨很多問題，包含剛剛講的，年輕人考上縣政府的土木工程人員，做沒1、2年，他有技師執照之後，就自己出去開業了，他不會想要留在公家機關，我們也都很擔心這樣的問題產生。主委，所以我想這個是未來我們要一起再努力的方向。 |
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最後，針對未來營造工程物價指數的調整部分，我們也擔心許多重大公共建設的流標情形越來越嚴重，這個部分是不是請主委在2個月之內針對這樣缺工缺料的部分給本席一個報告，好不好？看要怎麼來改善。 |
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陳主任委員金德：好。 |
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徐委員富癸：好，謝謝。 |
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主席：謝謝。稍後於蔡其昌、何欣純、許智傑質詢完，休息10分鐘。 |
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現在請蔡其昌副院長。 |