iVOD / 162250

林月琴 @ 第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議

Start Time End Time Text
00:00:03,854 00:00:05,948 我們補充介紹道場委員黃國昌委員
00:00:17,732 00:00:45,521 本席今天要針對公務人員職場霸凌這個嚴肅的議題來說明目前制度上的一些問題跟修法的必要性行政院隨之108年起即訂定了相關的指導原則並於112年進一步要求上級機關處理首長涉案事件但面對首長涉案該制度能難自愛難行現行複審再申訴跟行政訴訟程序複雜
00:00:47,262 00:01:14,927 基層人員難以有效運用那實際救濟成效有限所以113年北基已花分屬無姓同仁不姓親生經調查確定跟職場霸凌跟管理不當有因果關係凸顯制度防線失守本席認為若制度明確程序友善或能挽回一條生命所以目前的安全與衛生防護的法律規範事實上是模糊的
00:01:15,327 00:01:33,177 無法有效涵蓋職場霸凌等非肢體的傷害多數案件處在不是明顯犯罪卻構成長期傷害的灰色地帶常被誤認為單純的管理問題而未妥善處理因此本席提出修法建議希望透過以下幾點
00:01:34,497 00:01:54,863 來建立一個能夠保護工人員的制度第一 明確把職場霸凌管理不當導致的身心傷害納入安全與衛生防護的範圍並授權考試院跟行政院共同訂定相關的辦法包括預防 申訴 調查 處理 輔導等措施讓制度更完善
00:01:55,823 00:02:18,677 第二 各機關要建立內部跟外部的申訴跟通報制度當加害人士 人事主管 單位主管或機關首長申訴可以往上提或由外部第三方來處理 避免利益衝突第三 要求各機關成立防治審議會負責調查處理這類事件 必要時也可以移送司法機關
00:02:20,078 00:02:43,759 確保處理有力量第四 明定申訴期限避免因時間拖延讓受害者失去救濟的機會所以本席認為保障公務人員的身心健康是國家的最基本責任那公務員每天面對到龐大業務跟壓力不該再承受不合理的職場對待這不是制度的問題更是職場文化跟人權保障的四金石所以
00:02:44,119 00:02:49,516 敬請各位支持本案修法讓我們一起建立一個安全尊重公平的公務環境以上謝謝