| IVOD_ID |
162213 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/162213 |
| 日期 |
2025-06-04 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-3-36-19 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
3 |
| 會議資料.會次 |
19 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
36 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
司法及法制委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2025-06-04T10:55:22+08:00 |
| 結束時間 |
2025-06-04T11:05:17+08:00 |
| 影片長度 |
00:09:55 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| video_url |
https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/dfdeed74d30b982812ab52d62148aeadb8fa27110b4cf3b3ec695a437ff13aed091ed520d06e93fd5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8 |
| 委員名稱 |
羅智強 |
| 委員發言時間 |
10:55:22 - 11:05:17 |
| 會議時間 |
2025-06-04T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議（事由：一、邀請司法院副秘書長、法務部部長、法務部矯正署署長、衛生福利部、內政部警政署率所屬相關單位列席就「法官如何判死（死刑量刑準則）─包括被害影響陳述（訴訟參與人意見陳述）、教化可能性、復歸社會可能性、量刑前社會調查／鑑定，及現行司法實務如何將刑法第57條第7款至第10款、第59條納入量刑鑑定因子」進行專題報告，並備質詢。
二、併案審查
（一）委員賴士葆等20人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
（二）委員羅廷瑋等16人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
（三）委員王育敏等18人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
（四）委員陳亭妃等17人擬具「中華民國刑法第七十七條及第二百八十六條條文修正草案」案。
（五）委員張智倫等17人擬具「中華民國刑法第二百七十一條及第二百八十六條條文修正草案」案。
（六）國民黨黨團擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
（七）委員邱鎮軍等19人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
（八）委員王育敏等23人擬具「中華民國刑法第二百七十一條條文修正草案」案。
（九）委員葉元之等18人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
（十）委員王鴻薇等21人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
（十一）委員柯志恩等16人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
【第二案（九）至（十一）如經院會復議，則不予審查】
【6月2日、4日及5日三天一次會】） |
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| transcript.whisperx[0].start |
4.571 |
| transcript.whisperx[0].end |
9.995 |
| transcript.whisperx[0].text |
有請法務部長還有司法院副秘書長麻煩部長副秘書長委員長 |
| transcript.whisperx[1].start |
14.912 |
| transcript.whisperx[1].end |
35.526 |
| transcript.whisperx[1].text |
今天的主題是討論死刑量刑準則希望建立一套相關的判準來減少相似個案間判刑卻不同的爭議這當然是一個正確的改革方向但我今天要提一些實際的數據跟法務部還有司法院的同仁們一起討論 |
| transcript.whisperx[2].start |
36.647 |
| transcript.whisperx[2].end |
55.1 |
| transcript.whisperx[2].text |
那我先請教一下我們的司法院以刑法271條第一項故意殺人罪來看近年來判處死刑或無期徒刑的比例以及有期徒刑的平均刑度是上升還是下降司法院知道嗎 |
| transcript.whisperx[3].start |
59.008 |
| transcript.whisperx[3].end |
82.121 |
| transcript.whisperx[3].text |
那個今年還沒有統計 那我們會後會提出數據給委員好 那我這邊有整理一部分啦是以地方法院的數據來看 2015年132個罪次裡面 判死的佔3.8%無期徒刑17.4那有期徒刑平均判刑是149.35個月 |
| transcript.whisperx[4].start |
85.623 |
| transcript.whisperx[4].end |
107.462 |
| transcript.whisperx[4].text |
那去年一到八月的數據死刑你知道是多少嗎?判多少個死刑?百分之多少?在所有罪次裡面我告訴你零啦 沒有啦那無期徒刑是19.4%啦有期徒刑平均判刑是140.41個月比如說 |
| transcript.whisperx[5].start |
111.516 |
| transcript.whisperx[5].end |
139.486 |
| transcript.whisperx[5].text |
以2015跟去年的來對比的話判死的佔比從3.8降到0然後從無期徒刑是從17.4提高到19.4那有期徒刑的平均判刑是從149.35個月下降到140.41個月所以看到整體刑度實際上是下滑尤其是在死刑這個部分 |
| transcript.whisperx[6].start |
140.026 |
| transcript.whisperx[6].end |
159.696 |
| transcript.whisperx[6].text |
事實上在台灣為什麼外面都說大家評價是實質廢死因為從比例跟數據來看他就是已經歸零實質廢死在判決的部分那當然每一個判刑要看每個個案而定也不能完全用平均數據來去解讀 |
| transcript.whisperx[7].start |
160.697 |
| transcript.whisperx[7].end |
184.226 |
| transcript.whisperx[7].text |
不過整體趨勢來看的話就是殺人罪的刑度下降不只是判死的比例連刑期都是那這當然也是為什麼我剛剛前面講外界一直在批評說實質廢死的一個問題那我再想要請教那今天排審的是刑法286條就是虐待兒少致死罪 |
| transcript.whisperx[8].start |
186.482 |
| transcript.whisperx[8].end |
203.998 |
| transcript.whisperx[8].text |
因為這十年來就2015到2024年只有一件無期徒刑那我想請問一下司法院針對這一個所謂的虐待兒少致死罪這幾年判處有期徒刑的平均刑度您知道是上升還是下降嗎 |
| transcript.whisperx[9].start |
207.086 |
| transcript.whisperx[9].end |
219.338 |
| transcript.whisperx[9].text |
這部分我們手上沒有資料可以匯後提供我們這邊也調出一些數據那一樣是以地方法院數據來看的話2021年有期徒刑平均刑度是63.6個月 |
| transcript.whisperx[10].start |
222.481 |
| transcript.whisperx[10].end |
243.006 |
| transcript.whisperx[10].text |
到2024年就剩下26個月雖然說刑法286的使用比例很低但從2015年到2024年10年總共只有57件平均一年5件多但在這近10年裡98件罪次裡無期徒刑1件 |
| transcript.whisperx[11].start |
243.846 |
| transcript.whisperx[11].end |
264.183 |
| transcript.whisperx[11].text |
被判五年以上有期徒刑者18件 佔比不到兩成一年以下大概是53件 佔比是五成四那一樣也面對我剛剛前面講的問題就是說不管是地方法院判決 高等法院判決 最高法院判決那也看到觸犯虐待兒少致死的刑度都有在下降 |
| transcript.whisperx[12].start |
264.904 |
| transcript.whisperx[12].end |
280.38 |
| transcript.whisperx[12].text |
那這就說外界為什麼會有一些覺得我們似乎整個國家法制對於兒童的保護並不周全你光從形式保障來看的話就外面就有人覺得說兒童是最脆弱的最需要保護的 |
| transcript.whisperx[13].start |
281.181 |
| transcript.whisperx[13].end |
309.74 |
| transcript.whisperx[13].text |
但是在刑法來去所謂的遏止對於兒童的肆虐重大的一個傷害的這種情況實際上我們的保護相對來講從這個整個的判刑的一個刑度來看外界可能就認為有所不足那這個是我看到一個問題那當然去年7月16號就已經修正有提高刑度啦但是目前還沒有適用刑法的判決出現嘛對不對目前還沒有啦 |
| transcript.whisperx[14].start |
313.099 |
| transcript.whisperx[14].end |
336.488 |
| transcript.whisperx[14].text |
應該是還沒有 因為時間上的關係沒有啦 因為現在還剛剛而已嘛 對不對以那個訴訟程序來看不會那麼快那所以 但是根據內政部的資料家外受虐致死人數比起113年修法前後數 修法前是零人啦那修法後是出現三個案例那去年跟今年我都有提出相關的修法版本 新的版本 |
| transcript.whisperx[15].start |
337.088 |
| transcript.whisperx[15].end |
355.863 |
| transcript.whisperx[15].text |
才剛剛一讀 還沒有納到這次審理那我的修法重點包括增列死刑啊對於這個7歲以上未滿12歲之人肆虐致死傷可以加重刑期到二分之一 就是說有在刑徒的部分希望能夠解決目前實務上判刑過輕的問題那我要想請問法務部您覺得 |
| transcript.whisperx[16].start |
360.747 |
| transcript.whisperx[16].end |
378.262 |
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這個部長你覺得我剛剛講的這些司法院的數據不管從死刑啊從故意殺人罪乃到於虐待兒童致死罪啊你覺得這個一直在刑度一直在下降判刑的這個所謂的那個強度一直在下降我不知道法務部是怎麼看這件事情跟社會期待 |
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379.102 |
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396.987 |
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是不是有落差以現行的來講的話那我們希望這個對兒童的保護一定要非常的完備那零容忍那有對一些零內或者傷害兒童甚至殺害的所以我們是認為要嚴懲不要我想這是一個形式的態度跟政策 |
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397.867 |
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423.595 |
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那這一次的一個凱案那我們覺得是我們對 我們也在檢視說我們的法規是不是有要更充實的一個地方所以我們也在做一個研修一個研修 所以昨日跟明天我們都有一個研修的一個會議那我們也希望把我們的研修的一個立法的方向跟各界來做一個對話那我想我們會儘快提出我們的一個版本出來 |
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424.255 |
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446.507 |
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那就謝謝部長,因為我在質詢的時候你也其實我覺得你態度基本上我也有肯定啦,就是至少你要往這方向去做那我想請教,因為上次法務部承諾三個月可以提出版本嘛,這個承諾還是沒改變嗎?對,我們是三個月要提出,希望能夠提出那我再問細一點,就是說修法的方向目前會包括針列死刑嗎? |
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447.843 |
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467.528 |
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修好的方向對那個我們是認為對未滿7歲的兒童的零列上次我在委員會就有提到如果以零列這部分來當作殺人的方法我認為這個是要脫離那個加重結果患的一個問題認為直接進入到殺人的一個加重的一個室友那這部分我們是希望能夠有再加重的一個行動 |
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468.608 |
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494.579 |
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所以考量嘛死刑的部分有考量在裡面嗎那個殺人罪如果說以這個凌劣的方式來殺人那本來就是有死刑的一個選項了嘛一個刑度那這部分我們會往這部分來做一個再加重的一個考量因為這跟那個加重結果犯因為究竟不是殺人的一個範例下去凌劣的方式有可能是傷害或者甚至用殺人的 |
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495.259 |
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516.874 |
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直接故意或間接故意這個都有那如果說有這部分的話我們就納入了殺人的範疇來做一個規範反正基本上方向跟部長已經有一些基礎共識啦但是修法上法務部就是往這個方向怎麼去更周延去看對因為還有那個不得假釋這部分我們也有納入做這邊的一個考量 |
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517.734 |
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532.389 |
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那我最後再提醒一下我們根據衛福部的資料統計2024年兒童跟少年光家內跟家外受虐致死人數就高達33人是9年新高33人說真的看了都很難過啦 |
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533.95 |
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553.808 |
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因為小孩子其實最沒有能力保護自己結果他們卻面對到這麼大的一個風險你說光2024年就有33個在家內跟家外受虐致死其實坦白講真的是非常讓人家心痛所以換言之不是只有一個凱凱他其實有去年就這個2024年就有33個凱凱 |
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556.75 |
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584.419 |
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而且是九年來的新高那這個嚴重程度當然不完全說今天透過我們法務部或法院的判決還包括我們整個政府對於所謂的受虐兒童的保護的機制都要做系統性的檢討跟反省因為真的不能讓這樣的一個悲劇一直在發生在兒童身上那最後我要講就是說事實上目前兒少的虐待事件其實真的蠻嚴重那政府 |
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585.379 |
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592.074 |
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應該要拿出足夠的魄力跟決心那我們請我們的法務部也好 司法院也好 一起加油好 謝謝您 謝謝好 謝謝羅委員 |