| 0 |
郭委員昱晴：（11時6分）謝謝主席，有請主委。 |
| 1 |
主席：有請主委備質詢，謝謝。 |
| 2 |
吳主任委員誠文：郭委員好。 |
| 3 |
郭委員昱晴：主委早安。因為剛才都有聽到大家對於小油坑的火災其實是非常非常關注，同樣地我也要問這一題，這是4月14號發生的意外，火勢歷時大概5個小時之後才撲滅，影響的面積大概有4.5公頃以上。我想主委非常關心，在這裡也非常肯定主委在第一時間到現場針對狀況做了解。我知道這跟國科會轄下國研院國網中心設置的空氣品質感測器鋰電池過熱有關，我們在4月底之前也已經完成了大概16處相關的鋰電池感測器全面拆除，特別也針對這類設置進行了盤點工作，當然是非常肯定你們的態度，其實很積極。 |
| 4 |
吳主任委員誠文：謝謝。 |
| 5 |
郭委員昱晴：但我想在整個不管是災後環境的變化，尤其是地面的面積、影響到的植被損毀或者空氣品質的落差，有沒有考慮建構災後環境的感測系統，以供之後可能早期可預警或者生態回復的一個規劃來做使用？或者是在這個部分我們有沒有研擬中的管理指引草案，目前的進度又是如何？ |
| 6 |
吳主任委員誠文：好，我們已經初步把各種監測設備要建置的規範重新再檢視，會讓未來建置的監測站更安全；我們現在已經禁止使用鋰電池，因為鋰電池是比較危險的，它在惡劣的天候狀況之下比較容易出狀況，整個建置的SOP我們重新全面檢討。所以不只國研院，我們所有的法人機構，我們也都請他們重新檢視，只要是做各種各樣建置設備的工作，須要求廠商一定要follow我們新修改的這個SOP，安全是最重要的一個條件。 |
| 7 |
郭委員昱晴：所以我剛剛講有沒有建構災後環境的一個評估，就是之後可能在預警的部分能夠作為一些參考，或者是災後的整個包含生態怎麼樣回復的一個規劃來做使用，有這樣子的一個系統設計嗎？ |
| 8 |
吳主任委員誠文：預警的部分我們目前是比較缺乏，但未來這個…… |
| 9 |
郭委員昱晴：會規劃？ |
| 10 |
吳主任委員誠文：因為我們過去只是注重環境資料的蒐集，至於這個設備有一些老舊，可能會出現問題的這種預警，它的成本當然會比較高，但是委員講的這個是很好的建議，我希望未來可以把它加入。 |
| 11 |
有關災後復原的部分，我們第一天就非常明確地跟陽明山國家公園管理處表達有意願協助未來復原的工作，我們也邀請中興大學的教授進來幫忙，這種復原的工作正在進行當中，可是陽管處跟我們講，其實陽明山（草山）箭竹和芒草的根部並沒有被燒掉，它的生命力非常強，我去看的時候，新芽確實都冒出來了，現在春雨開始進來以後，我想它應該在一年內可以回復到…… |
| 12 |
郭委員昱晴：所以這次火災的區域等於也納入了國科會的天然災害監測系統，是這個意思嗎？ |
| 13 |
吳主任委員誠文：對，算是一個研究的案子。 |
| 14 |
郭委員昱晴：所以也納入了你們的研究系統？ |
| 15 |
吳主任委員誠文：也納入了。 |
| 16 |
郭委員昱晴：之後如果有什麼樣的進程，再麻煩提供給我們，好不好？ |
| 17 |
吳主任委員誠文：好，謝謝委員。 |
| 18 |
郭委員昱晴：另外是有關國科會預算的問題，我們等一下會處理解凍案，22案當中有17案是提出書面報告，另外5案則需要專案報告。針對專案報告當中的4案，國科會跟新竹、中部和南部等3個科學園區共編列5億元的業務費，遭凍結30%，特別費117萬則是被全數凍結，凍結的理由是對財劃法修法的影響說明不足，以及臉書的發文沒有提供佐證，同樣的，也包含業務效益不符預期，還有資訊揭露不足等等的疑慮。雖然竹科113年的營業額高達1.5兆，南科更是突破2.2兆，年增將近40%，即使業績很亮眼，還是被質疑膨脹過快，沒有確實地做檢討。我想問的是：今年年初其實已經減列了大概6%，另外30%的業務費如果沒有解凍的話，對於國科會還有你們旗下三大科學園區的管理業務有沒有窒礙難行之處？請主委說明一下。 |
| 19 |
吳主任委員誠文：很多委員可能會用金額或是它的比例來算，但是業務費現在很多是不能流用的，不能流入……甚至人事費……其實我們現在公務員的聘任，有時候是……聘人、要補退休的人力都很困難，所以有時候我們的人事費會有一點結餘，以這個理由來說我們經費過剩，其實也是對我們很不公平的。 |
| 20 |
郭委員昱晴：懂、懂、懂，從主委談話的節奏，我們已經感受到窒礙難行了。 |
| 21 |
吳主任委員誠文：我是很拜託委員會能夠同意讓我們全數解凍，因為業務費如果不足的話，就好像空有人力…… |
| 22 |
郭委員昱晴：影響的層面其實很大。 |
| 23 |
吳主任委員誠文：空有人力，沒有武器可以做事情…… |
| 24 |
郭委員昱晴：瞭解。 |
| 25 |
吳主任委員誠文：這對我們是相當為難，而且這些業務都很重要，特別是對園區，剛剛委員提到，我們園區的業績成長非常快，服務的人力一直不斷要增加，業務的支出一定是要提升的。 |
| 26 |
郭委員昱晴：真的不是只有像表面上的金額凍結，其實還有很多人力的部分，還有包含我們人才培育的部分…… |
| 27 |
吳主任委員誠文：沒有錯。 |
| 28 |
郭委員昱晴：另外還有很多的……甚至連水電可能都會有一些狀況。 |
| 29 |
吳主任委員誠文：都會有影響。 |
| 30 |
郭委員昱晴：這個我們瞭解，我相信等一下可以再請主委好好說明。因為時間的關係，我先問下一題。 |
| 31 |
吳主任委員誠文：好，謝謝委員。 |
| 32 |
郭委員昱晴：今年3月其實我就已經質詢過國科會，就是我針對低軌衛星的推動進度提出個人的看法和關切，2023年馬祖電纜中斷讓地方幾乎與世隔絕，也凸顯我們通訊基礎設施的高度脆弱。根據監察院的報告，過去5年當中總共發生36起海纜受損的事故，2025年的前兩個月就已經出現4起，相對來說，衛星似乎已經被視為臺灣對外通訊的最後一道防線。我想要請教主委的是，目前我們的福衛8號和B5G低軌衛星的相關時程是不是會如期進行？另外，如果海纜受損或通訊中斷，我們OneWeb的通訊能力有沒有辦法支撐國內防災、醫療，甚至金融方面一些關鍵基礎設施的緊急需求？ |
| 33 |
吳主任委員誠文：謝謝委員。我們規劃當中要發射的包含福衛8號今年10月發射，目前是按計畫在進行…… |
| 34 |
郭委員昱晴：會如期嗎？ |
| 35 |
吳主任委員誠文：會如期在10月發射。 |
| 36 |
郭委員昱晴：OK。 |
| 37 |
吳主任委員誠文：福衛8號未來每年一顆的規劃現在也在正常運作當中，至於我們的第一顆通訊衛星，就是我們B5G的通訊衛星現在正在設計當中，預計2年後，也就是2027年會發射第一顆，我們希望按照這個規劃去進行。此外，剛剛委員提到緊急狀況通訊的韌性，這個部分國安會跟數發部也有一個規劃在進行當中，這個規劃現在中華電信也已經跟一家美國公司簽約了，這家公司可以提供高軌同步衛星，在緊急狀況之下提供足夠的政府要使用的頻寬，這是從明年開始。 |
| 38 |
郭委員昱晴：從明年開始？ |
| 39 |
吳主任委員誠文：對，今年還是仰賴OneWeb。 |
| 40 |
郭委員昱晴：最後一個問題就是，目前我們臺灣的低軌通訊其實明顯依賴OneWeb跟Starlink，國科會是不是有評估過臺灣國家主權通訊安全的風險？你們有考慮過嗎？ |
| 41 |
吳主任委員誠文：國科會的任務就是科技研發，所以我們太空中心的國家太空科技發展長程計畫第三期所要做的事情就依計畫在進行當中，我也剛宣布一個次世代通訊方案，就是結合我們的產業發展，未來我們的產業實力上來以後，會更有實力跟國際夥伴來談整個星系的使用，我們將來使用的頻寬會依照我們的需求，一定會足夠的。我認為現在我們的產業發展非常迅速…… |
| 42 |
郭委員昱晴：所以這個頻寬是一定夠的。 |
| 43 |
吳主任委員誠文：一定有實力來競逐太空，賴總統講的競逐太空，就是因為我們產業的實力才有辦法，所以我們正在朝這個方向努力當中。 |
| 44 |
郭委員昱晴：我們也期待，如果有更新的比較具體的計畫或進程，可以提供的請再提供給我們，好嗎？ |
| 45 |
吳主任委員誠文：好。 |
| 46 |
郭委員昱晴：謝謝主委，謝謝主席。 |
| 47 |
吳主任委員誠文：謝謝委員。謝謝。 |
| 48 |
主席：謝謝郭昱晴委員質詢，官員請回座。 |
| 49 |
接下來有請伍麗華委員質詢。 |