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吳琪銘 @ 第11屆第3會期內政委員會第23次全體委員會議

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0	吳委員琪銘：（10時42分）召委，與會同仁。請陸委會邱主委。
1	主席：請主委。
2	邱主任委員垂正：委員好。
3	吳委員琪銘：主委好。今天審查大陸地區人民關係條例及香港澳門關係條例，我們都知道現在社會中，不管是宗教或公職人員，在我們內政部所建構的資訊透明化，包含赴中國大陸，一定要透過這個部分來登記，但目前整個登錄的案件還是非常少，本席這邊的資料才只有250件。主委，你是不是有掌握到未來要怎樣讓我們所有到對岸交流，大家都能夠透明化，這就是要靠陸委會多加宣導，包含透過媒體宣導，我們前往對岸，不管是從事任何交流，這個資訊還是要透明化，這部分有沒有掌握？
4	邱主任委員垂正：謝謝委員，這也是我們努力的目標。有關於揭露赴陸交流的資訊，現在包括內政部在內，都在呼籲宗教團體、各個社團踴躍登錄。昨天我們開委員會議的時候，我們也做成了希望各部會就它所屬的公協會赴陸，為了整個交流的安全，以及交流的透明化、公開化，讓國人能夠了解，儘量去揭露。當然，我們也呼籲國人，赴陸時要注意他的人身安全風險，也歡迎到陸委會的動態登錄系統，多一份登錄就多一份安全。
5	另外，教育部也在精進赴陸交流的整個網路平臺，未來各級學校，包括老師也好、學生也好，學生或者轉發各種的交流活動，都必須要在這個登錄平臺登錄、揭露。這個都是除了確保自己安全之外，也能夠跟家長交代，讓社會有一個公開、透明的、可以監督，這也是替國人負責任。至於未來，也跟委員報告，未來我們的修法重點，也希望我們從政府官員到民意代表，從立法委員到村里長，都能夠納入這一整套赴陸的時候都要依規定審查，還有請假。這個規定政府從高階官員到基層人員都必須一律遵守，以確保我們赴陸交流秩序非常的完整，也可以做好安全的保障，以及我們對於各種統戰風險的提醒，謝謝。
6	吳委員琪銘：主委剛才提到，前往對岸時，不管是交流、不管任何的行程都是公開，必須登錄，既然必須登錄，我們就是要嚴格的執行，畢竟這樣才可以確保他在那邊的安全性嘛，還可以確保統戰的部分也可以減少。是不是可以做到整個透明？不管是任何的團體，包含學校老師，我們是整個團體都要去登錄，因此登錄部分，你們還是要多加宣傳，不然本席在這裡看到的資料才250件……
7	邱主任委員垂正：是，目前還是鼓勵性質，未來修法時我們是不是要有一些規範，我們可以跟大院一起討論，讓大家踴躍來登錄。登錄對大家有好處，對我們民主憲政的正常運作也有幫助。
8	吳委員琪銘：這樣做國人前往對岸時，他的安全性我們才能追蹤得到，否則的話，本席這裡還有一個資料，赴陸被扣押的有102件，失聯遭限制人身自由的有89件，所以在這個部分，國人到對岸去的時候，事前必須登錄整個行程，這是一個非常重要的作法，我們一定要落實下去實施。
9	邱主任委員垂正：謝謝委員提醒，來跟我們報案的有102件，沒有報案的那些黑數搞不好更多，這些人都在大陸失蹤，被強制拘押、盤查，或者是被他們的刑法限制人身自由，從去年到現在有102件，這個數字不斷在增加，所以國人赴陸的風險是增加的，這也是兩岸互動我們最在意的地方，所以我們為什麼要提高旅遊警示，而且希望大家都能夠到陸委會也好、教育部也好，來登錄我們這個系統。剛剛委員也提到，為了我們民主政治的正常運作，希望大家都能夠揭露，我們也鼓勵各界人士能夠揭露、能夠去填報詳細的資訊，讓社會了解，同時也獲得一份安全保障，我們會努力。
10	吳委員琪銘：謝謝，謝謝主委。
11	邱主任委員垂正：謝謝委員。
12	主席（吳委員琪銘代）：下一位請我們的召委張宏陸召委。

公報詮釋資料

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meet_id	委員會-11-3-15-23
speakers	["張宏陸","沈伯洋","林楚茵","蘇巧慧","麥玉珍","李柏毅","張智倫","王美惠","黃捷","高金素梅","許宇甄","牛煦庭","吳琪銘","徐欣瑩","丁學忠"]
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meetingDate	["2025-05-29"]
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agenda_lcidc_ids	["1145501_00008"]
meet_name	立法院第11屆第3會期內政委員會第23次全體委員會議紀錄
content	一、審查委員邱志偉等16人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條及第九十一條條文修正草案」案；二、審查委員王定宇等16人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條之三條文修正草案」案；三、審查委員王美惠等17人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條之三、第九條之四及第九十一條條文修正草案」案；四、審查委員林楚茵等20人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九十條條文修正草案」案；五、審查委員沈伯洋等20人擬具「香港澳門關係條例第十條條文修正草案」案；六、審查委員張宏陸等20人擬具「香港澳門關係條例第十四條、第十四條之一及第四十七條之一條文修正草案」案
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