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林國成 @ 第11屆第3會期交通委員會第13次全體委員會議

Index Text
0 林委員國成：（9時33分）謝謝主席，我想請林主委。
1 主席：請林主委。
2 林委員國成：何副主委。
3 主席：請何副主委。
4 林委員國成：張委員、李委員、主秘、執行長，全部上來。
5 主席：請張委員、李委員、主秘、執行長。
6 林主任委員信得：委員好！
7 林委員國成：好！主委，我為什麼把所有重要的人都請來？我還是要呼籲，因為有一些人還在說你們在內鬥，可是我一再跟他講，在林主委領導之下，現在已經一團和氣，你也知道內鬥就無法工作，團結就有辦法去對外，所以我特別要請5位，不管是副主委，或者委員，或者執行長、主秘上來。你們現在的主委叫做林主委，所以他的領導就會影響整個運安會的組織、功能、調查等等這些事情。請你們上來，主要讓你們有責任的分享。我也要拜託主委，不要落人口實，運安會單位不大，但是好像一直落人口實，這樣就不好、這樣就不好……
8 林主任委員信得：謝謝委員。
9 林委員國成：我特別要期許你，在領導過程當中，你們的單位是一個專業單位，為什麼要冠上「國家」兩字？「國家」兩字就代表你們是一個獨立調查的單位，這一點我要期勉所有的官員及主委，在領導之下，要領導統一才有辦法針對交通事故。你知道這個責任非常重大，陸上、航空、海運，通通是你們調查，主委，所以你的責任重大，在領導之下，要團結一致，這是我給你們的一個期許。
10 林主任委員信得：謝謝委員。
11 林委員國成：好。主委，因為三峽這個案件和臺南這個案件說實在是社會矚目，所以我還是要拜託主委，你們有沒有辦法讓這個時程加快腳步？既然這是社會矚目的交通事故調查，有沒有可能不要欲窮不變？單純的調查在3個月、6個月就完成，不要因為規定要1年、2年。我跟你講，臺灣話有一句話，都「火化去矣」，你還在調查什麼？社會矚目案件要有社會矚目的調查時程，主委有沒有可能加快腳步，3到6個月就把真相調查清楚，有沒有可能？
12 林主任委員信得：我也希望加快，但是它有一定的程序在走，我可以不要12個月，也許提早到11個月多，因為調查官都是獨立作業，而且我剛剛報告過，我們分成車輛分組、操作分組、生還因素分組、紀錄器分組，這些都要科學儀器再測、再量……
13 林委員國成：好，主委，我們蠻期待這樣，社會矚目的問題越早公布讓社會知道越好，這也會關係到運安會樹立調查威信的問題……
14 林主任委員信得：是。
15 林委員國成：所以我還是希望上臺的這幾位重要幹部好好研究一下，單純的速度就快，複雜的當然要有時效的問題，這個我們是支持的，也蠻期待的，像航空的、海運的比較困難，可是道路的問題比較單純，所以我還是希望在這個部分要加速腳步。
16 另外一個問題，就是從單一事故的調查可以解決系統性的問題，但是我看你們從來也沒有做，調查報告出來以後，就只有交給各有關單位，讓他們去改善，所以我還是在這裡做一個建議，單一事故調查有可能解決系統性的問題，你不要每一件事故調查以後，但是系統性的問題沒有解決。所以我建議有沒有可能上臺的這幾位重要幹部要常常跟交通部運輸研究所交流，為什麼？運輸研究所是在研究結構性、事情的發生，但是你們調查以後報告丟給他們，他們沒有再做研究，等於沒有解決系統性的問題。所以我還是蠻建議，主委，這個你應該主動下去做，就是你調查出來的時候，請他們來表示意見，也就是你調查出來的缺點及調查出來結構哪邊有問題，他們要去研究才好。我看現在研究機構和你們調查機構是他做他的你做你的，那怎麼會解決系統性的問題呢？主委，針對本席給你建議的這些，你有什麼看法？
17 林主任委員信得：我覺得是很好的建議，我們可以跟他溝通，看看他能不能選擇性的做研究。
18 林委員國成：沒有，你要主動要求、你要主動要求，我相信交通部部長也不會反對，為什麼？解決系統性的問題，事端就會少，可是現在問題就是一切為二，他做他的研究，你做你的調查，就會形成什麼？沒有系統性的連結，也就是單一事故調查並沒有解決系統性的問題，他研究單位的存在和你調查單位的存在永遠格格不入，他的研究是提供給交通政策，你的調查只基於調查，可是研究單位不知道，他研究不出來，系統性的問題如何去解決？所以我要拜託主委，你主動……
19 林主任委員信得：是、是。
20 林委員國成：你主動邀請他們，把資料提供給他們，可是他們研究不出來，你的責任也已了，我認為應該要這麼做。你們調查出來也不提供給交通部，當然就會形成現在交通的這種混亂。我特別跟主委說明，現在你們調查單位的權威性及專業性越來越重，人民期待你們的真相，你不得不做這些，所以我拜託這個部分。
21 最後，我要特別提到，自願報告系統的公路項目成效很差，你回去要特別注意這個。主委，當然任何的事情，要民意代表給你們指責出來、指點出來，你們才去做研究。從108年到現在，你們最後公開成案的機率非常少，自願報告的案件數有59件，但是成案的只有15件，你們會在這個部分說明，這代表什麼？代表宣導是不足的，所以我主張，也就是剛才我講的，你要跟交通部運研所交流，請他多研究，你們自動編一點預算跟他們交流，甚至於我還是主張，你們要多編一點預算，要去跟國外做得非常有系統的調查單位交流，這一點我個人是蠻支持的，因為如果你沒有國際的做研究，最後確確實實在這個部分，我們只有蹲在臺灣的東西，別人先進的東西、國際的東西，我們無法接軌的話，我們就永遠都是這樣，改變不了系統性的東西，所以這點我還是要建議，可能快要編下年度預算了，我認為這個一定要編預算，所以希望主委要去爭取這兩個系統，一個就是該宣導的你們要宣導；第二個，該跟學術團體做研究的，研究出來才有辦法改變系統性的東西。所以我希望主委還有今天上來的重要幹部，包括副主委、各位專委，還有執行長跟主秘，這個部分你們要共同幫主委提供一點意見，集思廣益，把它做到最後的歸納，可以將調查跟研究結合，以改變系統性的東西。主委，可不可以？
22 林主任委員信得：好，我們會朝這方面努力。
23 林委員國成：好，謝謝。
24 林主任委員信得：謝謝委員。
25 主席（林委員國成）：接下來請林俊憲委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-23-13
speakers ["林國成","陳素月","洪孟楷","李昆澤","林俊憲","許智傑","徐富癸","蔡其昌","魯明哲","鄭天財Sra Kacaw","葉元之","邱若華","何欣純","廖先翔","黃健豪","游顥"]
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meetingDate ["2025-05-29"]
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agenda_lcidc_ids ["1145501_00010"]
meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第13次全體委員會議紀錄
content 處理114年度中央政府總預算關於國家運輸安全調查委員會預算凍結案計6案
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