iVOD / 162056
楊瓊瓔 @ 第11屆第3會期司法及法制、經濟委員會第1次聯席會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 楊委員瓊瓔：（13時49分）謝謝主席，請個資會。 |
| 1 | 主席：請李主任。 |
| 2 | 李主任世德：委員午安。 |
| 3 | 楊委員瓊瓔：主任好。我想對於公私部門，都應有這樣的應對措施，本席也極力支持務必成立專責機構，推動和執行保護政策跟監管措施。首先要請教，外界很多人在質疑，目前個資會是偏重在諮詢以及政策建議，草案內有提到是掌管違反個人資料保護法案件之處理及處分，但外界有很多的聲音，認為欠缺像是調查權、裁罰權、行政指導跟命令權，還有監管的力道以及整個職權範圍，都認為是限縮到很極限。在這樣情況下，請問目前現況有辦法有效能的執行個資保護法嗎？請做說明。 |
| 4 | 李主任世德：是，跟委員報告，在作用法的設計本來就有賦予未來的個人資料保護委員會，有六年對於非公務機關逐步回收，但在行使職權時，我們第三章之一對公部門、私部門，兩邊都有監管法規的規定。未來個人資料保護委員會成立之後，會依照新修後的個人資料保護法做監督責任。尤其個資法的第十八條對公務機關的安全維護義務，第二十條之一對非公務機關，兩邊都有授權條款訂更詳細的個人資料…… |
| 5 | 楊委員瓊瓔：這個子法非常重要，第十八條跟第二十條之一。 |
| 6 | 李主任世德：是，這是很重要的兩隻手。 |
| 7 | 楊委員瓊瓔：但重點在於，既然成立，我們希望要有效能，個資會在得知資料外洩之後才需要通知當事人。 |
| 8 | 李主任世德：是由公務機關跟非公務機關他們要去通知…… |
| 9 | 楊委員瓊瓔：已經知道有才通知嘛！但國際的做法是看到異常登入或是交易等，就能提前預警通知，甚至調查。 |
| 10 | 李主任世德：對，那是安全維護義務，是一種措施。鼓勵用這種措施提早預警，我剛剛說的雙因子認證就很好。 |
| 11 | 楊委員瓊瓔：那你認為呢？ |
| 12 | 李主任世德：不錯啊！假如各個行業在設計資料蒐集、處理、利用的過程裡面，有多因子的這種方式，會減少…… |
| 13 | 楊委員瓊瓔：有一個預警效果，當然成效會更好啊！ |
| 14 | 李主任世德：是，沒有錯。但這不用修法，在剛才說的第十八條跟第二十條之一…… |
| 15 | 楊委員瓊瓔：子法會這麼做嗎？ |
| 16 | 李主任世德：對，他要去採取安全維護措施…… |
| 17 | 楊委員瓊瓔：請教會不會這麼做？ |
| 18 | 李主任世德：是，我們會去定子法…… |
| 19 | 楊委員瓊瓔：會不會這麼做？會不會做預警措施？ |
| 20 | 李主任世德：我們會把請各個…… |
| 21 | 楊委員瓊瓔：會不會這麼做？ |
| 22 | 李主任世德：我們會往這方面來前進。 |
| 23 | 楊委員瓊瓔：往這一方面來訂定之。 |
| 24 | 李主任世德：是。 |
| 25 | 楊委員瓊瓔：我們還要特別強調，如果賦予主動調查、命令矯正以及暫停處分，有實質的監理權限，是不是更加的讓人民得到保障，也就能夠真正落實這個效能，請說明。 |
| 26 | 李主任世德：是，在我們目前的權限設計第三章之一，公部門跟私部門兩邊都有賦予剛剛委員所提到的相關權限。公部門發現的時候我們會去調查、命令改正，非公務機關也一樣會有這樣的機制同時進行。 |
| 27 | 楊委員瓊瓔：我們看看GDPR的做法，他們在監管單位有建立舉報、申訴、處理以及跨境合作機制，請教我們在這方面有納入這些功能進來嗎？ |
| 28 | 李主任世德：是，這部分本來就包含在我們最傳統所看到人民陳情的功能裡面，所以有人會來檢舉跟舉報，那個本來就依…… |
| 29 | 楊委員瓊瓔：跨境合作機制。 |
| 30 | 李主任世德：跨境合作機制就是有關涉及資料國際傳輸，我們有沒有要進行限制，裡面會有一些合作機制，現在我們國家已經加入GDPR、APEC GDPR還有Global CBPR，這方面我們都有加入。 |
| 31 | 楊委員瓊瓔：跨境合作機制在目前來講是非常非常的重要，所以我們要審慎為之。 |
| 32 | 李主任世德：是，謝謝委員。 |
| 33 | 楊委員瓊瓔：個資會未來的角色是什麼？我們往前看到重大個資外洩事件頻傳，輔仁大學連附設醫院都個資外洩，也包括健保署、華航、iRent、誠品，都有這樣的事件。還有一個最嚴肅的面向，也就是2023年在暗網的論壇裡，販售全國戶政資料2,300萬筆，而且它的雷同度非常的高。但是到目前為止，政府也不查源頭，只告訴社會大眾非來自官方，就這樣子，就像是一個無頭公案，告訴我們非官方來的。人民要知道到底有沒有這回事？到底我們的個資有沒有得到保護？都得不到政府告訴我們。在這種情況下，個資會的角色相對是非常非常的重要。 |
| 34 | 最後我還是要強調，個資會是多元跟獨立的，但我也希望能讓公民參與，他們的聲音務必要加入，才能夠真正達到一個公開透明的制度。 |
| 35 | 李主任世德：對，這個我們會…… |
| 36 | 楊委員瓊瓔：我具體建議，除了公開透明的制度之外，我們是不是應當在未來個資會成立的時候，要定期發布調查報告、開放會議紀錄，甚至有人提建議希望讓公民、讓民間的聲音能夠加入進來，才能夠真正的完善個資保護機制，你的看法呢？ |
| 37 | 李主任世德：我們在第八條本來就有設計，開會是應該公開的，開會紀錄都會公開透明。 |
| 38 | 楊委員瓊瓔：公開透明，好，謝謝。 |
| 39 | 李主任世德：是，謝謝。 |
| 40 | 主席：好，謝謝楊瓊瓔委員。 |
| 41 | 接下來請鄭天財委員質詢。 |
公報詮釋資料
| page_end | 346 |
|---|---|
| meet_id | 聯席會議-11-3-36,19-1 |
| speakers | ["莊瑞雄","吳思瑤","賴瑞隆","吳宗憲","陳亭妃","沈發惠","鄭正鈐","楊瓊瓔","鄭天財Sra Kacaw","黃國昌","羅智強","蔡易餘","王義川","陳培瑜","張嘉郡","謝衣鳯","李坤城","邱議瑩","邱志偉"] |
| page_start | 245 |
| meetingDate | ["2025-05-28"] |
| gazette_id | 1145402 |
| agenda_lcidc_ids | ["1145402_00003"] |
| meet_name | 立法院第11屆第3會期司法及法制、經濟委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員王美惠等18人、(三)委員羅廷瑋等18人、(四)委員李坤 城等16人、(五)委員吳秉叡等18人、(六)委員陳亭妃等16人、(七)委員蔡易餘等17人、(八)委員 何 欣 純 等 2 2 人及 ( 九 ) 委員 吳 思 瑤 等 1 7 人 分 別 擬具 「 個 人 資 料保 護 委 員會 組 織 法 草 案」 案 |
| agenda_id | 1145402_00002 |