iVOD / 162013

麥玉珍 @ 第11屆第3會期內政委員會第22次全體委員會議

Index Text
0 麥委員玉珍：（9時43分）主席好，有請龔秘書長。
1 主席：好，請秘書長。
2 龔秘書長明鑫：麥委員好。
3 麥委員玉珍：秘書長好。我今天的質詢就是在為全臺22個縣市廣大的基層民眾討回公道，你們把立法院刪除的636億元全數轉嫁到地方政府的一般性補助款，全臺灣22個縣市的補助款一律被砍了25%以上，一個都沒有放過。立法院刪除的是中央政府及所屬機關的預算，沒動地方補助款半毛錢，是你們行政院移花接木，把中央部會該砍的責任硬塞給地方，請問秘書長，這是執政黨實施的方針嗎？用我們總召的話來說，這是什麼？無法無天的土匪行徑、濫用職權。
4 行政院到處放話，但應該是執政黨害的才對，搞得朝野對立、南北分裂，苗栗縣被砍了28.1億，財政已經快喘不過氣來；雲林縣又砍了37.6億，刪除……讓我們的農水路還有交通全部卡關；基隆市被砍了24.3億，只能停辦煙火活動。請教一下，你們是想讓地方建設斷炊、讓基層民眾吞苦水，無法活下去嗎？
5 行政院不是沒錢，而是不願意負責。最會造謠的吳思瑤委員說，是立法院刪除了939億，行政院才沒辦法，請問立法院刪除的是你們中央自己的預算，誰叫你們把這個責任丟給地方呢？這不是你們第一次這樣操作，過去在立法院刪除中央的預算時，內政部長也是這樣威脅我們的人民，說租屋補助發不出來，現在一樣又故技重施，拿長照的、學校的、農路的這些基層最有感的項目來威脅，這不是預算的調整，而是政治的勒索。
6 去年中央部會的文宣創新高，差旅費還有業務費更是年年一直在提升，人少了，但是服務也少了，可是業務費卻創新高。為什麼不從這些地方去刪除，偏偏就是要砍掉地方的救命錢？所以這個部分請秘書長回應一下。
7 龔秘書長明鑫：行政院所有的施政一定是依法行政，所以當大院通過三讀預算的時候，我們第一時間就表達會有窒礙難行之處，尤其是這636億。因為過去沒有這麼大額要自行刪減的預算，這是沒有辦法處理的事情，所以我們也提出覆議，甚至現在提出釋憲……
8 麥委員玉珍：我明確地講，我們明明是刪除中央的，地方一毛都不刪，但是中央部會自己吃喝玩樂的沒刪，偏偏就是要去刪人民需要的地方。
9 龔秘書長明鑫：不會啊！行政院的業務費被你們刪減了非常、非常之多。
10 麥委員玉珍：今年是創新高，人都沒有，服務項目那麼多，人民的部分愈來愈少，但是你們的經費愈來愈高。總預算提案白紙黑字刪的是中央機關及所屬，財劃法第三十條也明定中央政府給予地方政府之一般性補助款項金額，不得少於修正施行前一年度預算編列數；中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法第十二條、第十三條規定，中央政府不得任意刪減地方的補助款。秘書長，你們統刪的補助款讓苗栗、雲林、基隆還有各縣市地方已陷入財政危機，你覺得是否有違法呢？
11 龔秘書長明鑫：沒有，我們一定會幫忙，地方如果有任何需要，中央一定會幫忙，但就像我剛剛提到的，這636億我們要依大院的三讀預算辦理。但是個別縣市……
12 麥委員玉珍：你說會按三讀預算辦理，但是剛才你又說我們三讀通過讓你窒礙難行，所以……
13 龔秘書長明鑫：對，是窒礙難行啊！
14 麥委員玉珍：黑白都是你說的。
15 龔秘書長明鑫：在窒礙難行之下，唯一可以……
16 麥委員玉珍：這些補助款就是大砍……你們大砍地方，但你們不是先協商，也不是先溝通，而是在4月底匆匆忙忙發一個函，一紙通知地方5月起就直接扣款，這是哪一個國家的行政程序啊？這個動作根本就是先砍再說，這樣是在正常治理國家嗎？而且你們有符合程序正當性嗎？完全就是全砍，這樣各縣市經費不夠，行政院你知道嗎？還是根本就不在乎地方的苦？你們有進行過這樣子的影響評估嗎？為什麼要這樣胡來？是認為不用對人民交代嗎？民進黨全面執政時，在2024年只刪地方補助款4%，現在有在野黨監督，卻大砍了27.3%，這是什麼標準啊？就是雙標嘛！這是要地方政府要有心理準備，這是什麼傲慢的邏輯啊？
17 龔秘書長明鑫：中央政府也是很無奈啊！
18 麥委員玉珍：單向通知沒有達到共識……
19 龔秘書長明鑫：這樣的結果就顯示，當初大筆一揮刪掉了939億是不適當的，才會造成今天的結果。
20 麥委員玉珍：這個是你拿人民的血汗錢來去砍的，但我們砍的是中央的吃喝玩樂，對不對？讓我們最反感的是，你們高高在上，就像你現在的這種態度，所以我們立法院三讀通過，你也說三讀通過了，要依法行政，但是你們又無視立法院的決議，還繼續違法扣款，這樣何時補足？何時補助？當然我們也要追查、追問。為什麼要提出臨時動議？就是因為我們已經三讀通過，你要依法行政，你也講要依法行政，但卻還是沒有依法行政，所以今天才要提出這樣的提案。
21 政府這樣的間接規劃，從規劃預算，到審查預算，再到現在為止，我們看到的是你挖一個陷阱，擺明就是拿地方民眾開刀。寥寥幾張就想讓預算通過，但是地方申請都要花很多時間。這不只是預算上的問題，更是制度與態度的錯誤！行政院不僅選擇讓基層的人民遭殃，還一再把錯誤的代價丟給地方，甩鍋在野黨，這種政治操作真的讓人民、讓基層要做事的人很難過！民眾要的不是政治口水，不是你們在這樣的時間一直在講這些事情，但是你們把這個變成一個陰謀來設計，讓地方政府受苦，這是你們一開始就要這樣了。我們不接受行政機關把人民當作籌碼，更不容忍中央對地方的財政霸凌！這個是我們嚴重的抗議，對行政院，還有秘書長。針對今天的預算解凍案，我們也不同意通過，謝謝。
22 主席：請王美惠委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-15-22
speakers ["張宏陸","麥玉珍","李柏毅","高金素梅","黃捷","蘇巧慧","王美惠","張智倫","丁學忠","許宇甄","吳琪銘","牛煦庭","徐欣瑩","鄭天財Sra Kacaw","黃國昌","翁曉玲","張啓楷","張雅琳","王鴻薇"]
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meetingDate ["2025-05-28"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期內政委員會第22次全體委員會議紀錄
content 處理114年度中央政府總預算案有關行政院預算解凍案
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