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李坤城 @

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00:00:06,163	00:00:22,568	謝謝主席那謝謝今天初列席的專家學者還有我們的機關代表那今天我們這個公聽會是這個農事公司法的討論那這其實可以追溯到這個2023年網路爆紅的這個動畫影片三道猴子的一生講述年輕人透過
00:00:23,368	00:00:42,146	融資租賃公司所推出的這個先買後付的服務無卡分期呢付款購車最後無力償還以債養債的杯葛那在2023年年底呢逢甲大學也爆出了近百名學生呢檢入無卡分期的詐騙案那這一類新興借貸模式呢是由不肖業者跟融資租賃公司簽約提供呢
00:00:42,626	00:01:06,307	先買後付的服務,慫恿消費者以無卡分期來購買車輛、3C等產品衍生諸多爭議亂象其實在去年跟今年金管會其實也對我來做專案報告過那本席先提出一些制度面的漏洞那其實剛剛專家學者也大部分都提過了第一個就是說公司法第15條的漏洞那這樣子呢
00:01:07,208	00:01:21,061	公司法第15條禁止非銀行業者從事無擔保放款但是融資業者利用假擔保品的名目規避規定那實質上是高利放款那第二個呢融資公司沒有納入聯合徵信的體系然後呢
00:01:25,124	00:01:49,782	導致借款人多頭借貸也沒有辦法被金融體系即時辨識與管控造成債務人陷入以債養債的惡性循環第三沒有專法來管理融資公司運作還有代辦業務所以今天我們要討論融資公司法其實監察院也注意到這個問題了所以在今年的四月份監察院有糾正財政部
00:01:50,783	00:02:17,342	不過監財院糾正財政部主要是說公股銀行以低於民銀行的利率大量增加放緩給融資租賃公司那成為輿論質疑說融資租賃公司利差過大的因素那這是糾正的主要原因但是監財院提到說近年來融資租賃業者以先買後付中古車貸款等融資方式引起國人購買各類型的商品
00:02:17,842	00:02:40,208	那也造成說大量年輕人呢甚至學生呢以此類的模式進行消費那除了引起財務問題之外呢產生了過度消費的疑慮所以呢監察院呢也要求了這個行政院呢確實評估訂定融資租賃公司的專法還有指定呢業務機關的可行性那其實金管會也算是有正面的回應那這個從這個主委的談話來提到說這個
00:02:46,409	00:03:06,069	會透過金融消費者保護法金保法分三階段納管融資租賃公司最快是在8月底上路第一階段是4家上市櫃的公司第二階段是國營轉投資的14家租賃公司第三階段是所有租賃公會的會員
00:03:07,651	00:03:32,833	那但是呢這也會造成一些原因就是說如果你是用這個金保法來講的話其實剛剛先進也都提過金保法當時的這個產生的原因制定的原因是因為衍生性金融商品的購買糾紛那如果說你要讓它來解決目前這個融資租賃的一些相關的一些爭議的話那恐怕這個是沒有真正針對這個藥方
00:03:34,634	00:03:52,231	所以金寶法或許可以作為暫時過渡的一個措施但是絕對不是長久之計長久之計本席還是認為說應該要制定專法但專法要怎麼樣制定我想專家學者也有提出非常寶貴的一些建議那我也再提到就是說
00:03:54,677	00:04:22,492	監察院他也提到如果是按照目前金管會所提出來這個三階段的這個納管那有可能這個會造成說這個有相同就是規模比較小的這些融資租賃公司他們承作融資業務屬性相近但是呢他並沒有納管造成相同業務拿相同風險具有不同監理的情況那所以呢是不是應該要有這一個相關的配套措施那本席也認為說
00:04:24,395	00:04:39,661	目前有一些造成一些爭議性的一些原因在此那是不是有一些可以及時先來做的呢第一個就是說是不是先建立一個融資公司的聯合爭議性的一個系統然後避免說這個
00:04:41,702	00:05:10,297	借款人其實已經有借貸了但是呢這個租賃公司他也沒有去查那造成說這個債務人他變成以債養債那是不是可以先建立一個聯合的一個徵信的系統那第二個呢那是不是我們要透過這個融資透明申報制度然後明確揭示借貸利率的手續費然後禁止變相的高額代辦費的剝削然後第三呢那是不是我們要補強公司法的相關的規定
00:05:11,517	00:05:27,273	避免假買賣增借貸的一個漏洞那本席也是建議說這個金保法它雖然是這個在目前為止是專法出來之前的一個過渡的一個時期但是呢畢竟如果還是要這個
00:05:28,795	00:05:48,575	長治久安來解決這相關的問題還是以立專法為優先那至於要怎麼立怎麼樣的完善我相信透過今天的公聽會這個金管會應該會有更多的一些啟示那以上說明謝謝好謝謝李委員的發言現在請李燕秀委員發言請