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來請國發會高副主委 |
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好 本席想要来跟您讨论这个生技产业它是我们策略产业5加2当中之一要去特别扶持的也期待它成为复国神山那当然我们现在正正是支持生意产业成为兆元产业在今年2025年生产会年会我们赖总统有讲了我们进入超高龄社会如何强化医疗跟科技 |
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來推動生醫產業希望能夠成為半導體之後的下一座護國城山而賴總統本身就是醫生總統治國總統醫生護民所以他特別對於健康政策無論是在提高癌症篩檢率建立百億癌症新藥基金三高房子888計畫 |
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或全民心理健康韌性甚至這個要大幅提高這個健保總額推動5年489億的健康台灣深耕其中我們的癌症篩檢率跟百億癌症新藥的基金就是跟精準醫療來高度的連結 |
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好 那這個精準醫療對於生技產業 既然生技產業是五加二之一那到底他的這個機會跟挑戰在哪裡呢這個挑戰台灣 爬出一下台灣的生技產業從食品的化學產業一直走到生技的藥品開發一直到今天 今日的細胞治療跟精準醫療生物科技業可能會試射人的生命 所以發展新產品 |
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跟藥品的時間冗長投資人期待獲利的時間也就長了而且同時也面臨法規資金人才技術的挑戰所以造成我國的生技業這個像你講的電子機器 放電子機器 什麼意思就是期待這個高獲利的同時卻害怕我這個失敗的高風險 |
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好但是那機會在哪裡呢這個研發重點是在於從廣泛人群的暢銷藥是供應者藥商的導向現在因為基因科學的進步不同的個體在基因層面上的差別性可比被凸顯所以在精準醫療的風潮之下製藥業者已經從大規模的生產暢銷藥的模式逐漸改變為開發針對特定使用群或是特定個人的個體的 |
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專用藥需求導向所以市場轉變從供應者導向到注重這個需求者導向也就是真的從我們的病人來出發了那這樣的話會有需要市場的變化需要什麼樣的這樣的專業來投入呢第一個基因和生物標記的研究第二個要加強檢測所以分子 |
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檢測包括本席一直倡議的基因檢測第三基因地區第三醫院第四科技業者這四個因為市場的轉變他們不能單一的獨立運作必須緊密的結合 |
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好那這樣的一個生技產業對於我病人需求者出發有什麼好處三個第一個檢驗時間變短第二個檢驗成本變低第三提供病患客製化的醫療服務什麼叫做檢驗時間變短我只要一個人體人類的一個基因定序 |
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一天一個人我這樣的一個基因體的整個全身上下的定序過往要十年啊才能完成人類基因定序啊現在基因定序加上鑑別式的AI我只要一個人八小時我就可以完成了檢驗成本變低了從過去每個人次數十萬降到三到五萬甚至目前我一萬塊起跳含檢測跟報告 |
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我們提供這個病患從病患的人體的基因定義訊當中去檢視了協助了醫生做什麼事可以從病人當中是不是有遺傳變異跟新陳代謝的關係或者識別染色體的疾病跟單基因疾病這種遺傳性或者是罕見疾病等 |
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都可以來做一個更好的研判那當然也可以提供預防性的這個基因的檢測跟預防醫學的使用所以重上生技產業發展的跨領域從剛才的跨單位誰要去執行那這跨領域的專業預防醫學基因檢測人工智慧這還有後續的醫療跟藥物的匹配 |
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好那國發會作為這個要輔導這樣的產業包括您現有的這個工具有什麼局限性呢生技產業屬於高風險高報酬的產業國內投資人對於這樣的投資高風險的產業他的專業知識是不足的所以傳統投資慣性是什麼還是要求他你一定要用有形資產但是生技產業他花了最多的錢就是在什麼研發 |
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創新智慧財產權許可證這種的無形資產它的價值認定就困難了所以呢但是呢現在講到你的國發基金你的這個投資的工具的你剛才有講到做策略性的投資好我們就來看這個策略性的投資你相較民間的這個創投業者我只要投資成功你20%哇這已經創投界的明星了 |
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就是說我思考案件有兩個成功 上市上櫃 八個失敗哇 這已經是創投界的高手了但是國發基金是什麼 要要求每一個都要完美啊每一個投資案都不能失敗 容錯率很低啊原來期待國發經濟做我們中小企業的天使現在變成是我們國發經濟是民間創造什麼 追隨者 |
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導致你國發基金現在要策略主要目標福祉5加2多組新創跟中小型的企業都會被忽略掉所以生醫產業是具備高度的專業性跟法律規範就現行的這個工具生技產業無論在補助審查藥證核發投資輔導等都被特定的學法來壟斷而面臨跨領域跨學科跨專業的新型代的產業 |
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我們就缺乏了跨領域、跨專業的審查機制這就是你們的窘況對於生技產業的無形資產的價值的認定以及你們現在審查機制缺乏跨領域、跨專業 |
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那現在呢既然無形資產無法成為金融擔保品好那對於中小型的生技業者面臨的融資需求金融機構是不認列無形資產的但是生技產業多數的價值存在於研發創新智慧財產許可證這種無形的價值其實政府也有做一些事情啊他就真的是建立起無形資產的建價機制 |
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允許這樣的無形資產列在企業的財報上但是當這生技業者要去融資的時候不好意思那是你財報是你的事情擔保品我是不認的所以還是要求這樣的生技業者不動產價要提供不動產的價值啦擔保品成數與流通數啦在償債能力啦或應收賬款等有形價值所以至此無形價值無形資產價值就是參考而已好我幾以農業就好 |
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農業生技產的生技業者農金屬很棒喔他提出了一個叫農民組織及農企業產銷經營及研發創新代管做什麼事情補貼利息所以呢如果我這個農業金庫比如說這樣的金融機的單位他當然要承受受限風險農業金庫要求農業生技業者說還是提供不動產做抵押 |
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而不接受農地產生技業者的研發專利無形資產來作為擔保可是他花最多精力 錢 時間就在研發專利所以這根本啊 繞道市場所以你這480幾億的先行希望呢 我們政府投資的部分所希望帶來的造業的產值那他這當中的民間的投資生技業者投入的時候你怎麼幫他解決問題啊 火災還是零啊所以這邊具體要求兩項 |
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第一個請國發會邀集財政部經濟部農業部對於無薪資產的評價交易跟稅務的認定建立起完整的保證機制請公股銀行是對應財政部信保基金對應經濟部農業金庫對應農業部的調整 |
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這些單位的對無形資產的保證機制調整他們而且建立起這樣的機制之後調整各部會的作業規範將專利及無形資產給予保證以利生技產業資金融通第二個你的審查機制請國發會協調衛福經濟交通國科會等相關單位在相關的補助審查核定你們現在都採外部學者擔任審查委員 |
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但是本席認為不應該集中特定的學校跟學會我現在講的這個是可以說是犯全部了啦第一個參照經濟部技術師Aplus的科專審查計畫針對學者專家給予案件數的限制跟淪換 |
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第二個 平衡北 中 南 東等優秀學者進行遴選建立透明客觀的審查機制以遭公信您簡單回應 副主委有關於委員希望我們扮演協調的角色我想我們會召集相關部會來不過我可能要跟委員報告其實我們國發基金我們目前除了投資向台積電半導體外我們績效最為著重的就是我們早期投資的生技產業 |
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目前都已經有一些回收我們還要再更精進因為要不然480期一直在幹嘛的就是要再往更前端包括無形資產的部分你們要阻力謝謝 |