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林楚茵 @ 第11屆第3會期財政委員會第13次全體委員會議

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0 林委員楚茵：（12時45分）謝謝主席！我知道外委會的發言時間比較短，所以請主席同時幫我邀請金管會彭主委、財政部莊部長和央行嚴副總裁。
1 主席：金管會彭主委、財政部莊部長、嚴副總裁。
2 彭主任委員金隆：委員好。
3 莊部長翠雲：委員好。
4 林委員楚茵：好！各位早安！其實是午安了，各位很辛苦，到現在還沒有時間可以休息。有關主權基金的部分，本席其實在2023年5月24日就在財委會質詢過，那麼搭配總統這個要成立主權基金，我想先問一下央行，因為當時楊總裁是跟我說成立主權基金可以討論，但是不適合放在央行，所以央行現在還是認為不適合做主責的單位嗎？
5 嚴副總裁宗大：在5月8號向財委會提出的報告中，我們已經很明確地把我們的觀點講出來，因為外匯存底的操作和主權基金的操作是完全不同的。
6 林委員楚茵：但是主權操作未來其實一定會跟貨幣相關，如果是這樣，那麼到時候央行會派人嗎？就算它不是主責單位。
7 嚴副總裁宗大：以後的程序問題、怎麼組成，那都是由專法在規劃。
8 林委員楚茵：所以就是如果通過了主權基金，以央行的角度，還是希望要透過專法來處理，是嗎？
9 嚴副總裁宗大：對。
10 林委員楚茵：那麼財政部呢？財政部當時也是說因為人力啊專才等等，所以對負責主權基金的業務不是不願意，但是會有人力上面的問題，現在依舊認為要透過專法？
11 莊部長翠雲：一定需要專法來設置。
12 林委員楚茵：好，那麼我要問一下金管會，因為如果未來真的主權基金要進來的時候，其實大家知道它必定會跟我們國內的包括這些金融都會有相關，未來這一筆龐大的資金也會需要金融監理，那麼金管會又會站在什麼角度呢？在設立專法以前，其實我相信國人也會很想要知道我現在邀請的三位首長你們的態度是什麼。
13 彭主任委員金隆：這是國家政策，金管會當然是支持，只是說接下來金管會所扮演的角色為何，剛才部長跟副總裁都提到未來是有各種不同的型態，比如說剛剛也有委員提到的保險業資金的去路，那假如說未來是以國家發債的方式，我想這時候我們金融機構的資金就可以來支持這件事情，這樣的話，我們就會鼓勵我們的金融業來參與，因為我們的保險業特別需要國內的投資嘛！所以大概是這樣一個方向。
14 林委員楚茵：我覺得這個部分是這樣，我相信現在不論是財政部或者相關的單位都會認為說沒有專才，但是就像俗話說的「萬事起頭難」，我們國內其實有四大基金，包括勞動部的勞工保險基金和勞退基金、銓敘部的公務人員退休撫卹基金及交通部的郵政基金，其實他們底下這些單位，不論是勞金局或者是公務人員退休撫卹基金管理局或者是中華郵政，他們一開始一定也都是沒有這些單位，那未來這些單位要怎麼樣成立，我相信財政部或者是央行甚至於金管會在修正相關法規時，應該都會把這些東西考慮進去。我們在上一屆的時候都有參與關於主權基金的提案，包括我們財委會的羅明才委員當時也是一起共同提案，我認為這些東西都可以再次拿來參考，過去是討論，現在可能實際上可以運用得到。
15 另外一個問題要請教財政部，彭主委跟副總裁可以先回去休息。本席其實一直在追的這個問題就是有關於現在中國滲透方法的方方面面，其中有一個方式是透過歌迷會，本席特別關注的是像這樣的一個具有中國資金背景的公司，這間公司在澳門，有黨政軍背景，然後它委託臺灣這間藝尚公司來做處理，這樣一個歌迷會的問題出在哪裡？為什麼會跟財政部有關呢？不是國安的問題嗎？我跟主席借兩分鐘把這個題目釐清，也希望財政部跟賦稅署能夠瞭解。這個歌迷會於5月10號才在臺灣開始賣票，但是中國的黃牛在4月30號就可以開賣了，而且他委託的是境外這種所謂的公司在做切票，我們要知道一場歌迷會到底賣了多少張票、有多少收入，如果是在臺灣境內用臺灣的售票系統，包括營業稅、營所稅，我們都可以抓得到，但是如果中國的黃牛於4月30號在境外用中國的售票系統就買了，我要問的是這個有沒有逃漏稅的問題？除了國安的問題之外，我覺得站在財委會的角度、財政部的角度，是這些稅不能讓他跑掉。所以我請問部長或賦稅署，這個事情能不能查？可以怎麼查？如果沒有答案，我可以請你們提交報告給我，然後告訴我多久可以有報告。
16 莊部長翠雲：可否等我們瞭解整個情況後再提報告給委員？
17 林委員楚茵：那可以查嗎？先告訴我這樣可以查嗎？
18 宋署長秀玲：報告委員，其實我們在查有沒有短漏營業稅跟營所稅有很多方法，像這種什麼歌迷會、簽名會若是在臺灣舉行，其實我們也可以實地去看現場到底有多少歌迷，當然有一種狀況是如果它是封鎖的，不讓我們進去，那是另外公權力的事情，我們會去瞭解它的交易流程。
19 主席：兩個禮拜內提一個報告給委員。
20 林委員楚茵：好，希望不要有這個逃漏稅的疑慮。謝謝！
21 莊部長翠雲：謝謝。
22 主席：謝謝林楚茵委員的質詢。
23 下一位請廖先翔委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-20-13
speakers ["賴士葆","林德福","吳秉叡","郭國文","賴惠員","李彥秀","鍾佳濱","羅明才","李坤城","顏寬恒","黃珊珊","陳玉珍","林思銘","王世堅","林楚茵","廖先翔","邱志偉","楊瓊瓔","陳冠廷"]
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meetingDate ["2025-05-21"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期財政委員會第13次全體委員會議紀錄
content 一、邀請財政部、金融監督管理委員會、中央銀行就「房屋稅2.0課徵亂象與金融機構對不動產 融資緊縮及中央銀行信用管制措施對房地產交易之影響」進行專題報告，並備質詢；二、處理中 華民國 114 年度中央政府總預算決議有關金融監督管理委員會主管預算凍結書面報告案 39 案； 三、處理中華民國114年度中央政府總預算決議有關金融監督管理委員會主管預算凍結專案報告 案9案
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