| 0 |
楊委員瓊瓔：（10時54分）謝謝主席，邀請部長。 |
| 1 |
林部長佳龍：委員好。 |
| 2 |
主席：部長，我們來討論川普4月份對大多數的美國貿易國家開徵了高額的關稅，剛開始他原則上對臺灣設定32%的加徵關稅，之後他又降到10%並為期90天，大家有這個時間來好好的討論，同時在國內的產業，因為我們是出口導向，所以大家都非常非常的關心，尤其在中部地區，我們的手工具機、工具機、機械類別零組件，這一些都是我們的「蜂巢」，非常的重要，又出口導向，所以都很緊張。在這樣的情況之下，川普日前又說在未來的二到三週，他會請他的財政部長跟商務部長發函給各國，告訴大家到底內容是什麼。所以本席首先要請教這二到三週要發函的也包括我們臺灣嗎？我們會收到信嗎？請說明。 |
| 3 |
林部長佳龍：我們臺灣現在跟美國的關稅談判是在順利進行當中，至於川普會不會去宣布哪個國家，這不是我們能夠掌握的，所以就是我們跟他的談判在第一批，而且現在順利進行中。 |
| 4 |
楊委員瓊瓔：所以在未來二到三週不知道會不會收到信，是不是？ |
| 5 |
林部長佳龍：他指的是沒有跟他啟動談判，他要宣布新稅率，還是包括已經在談判中，因為理論上在談判中就是…… |
| 6 |
楊委員瓊瓔：所以你現在沒有辦法確認我們在這二、三週會不會收到信嘛，是這麼解讀嗎？ |
| 7 |
林部長佳龍：對，因為這是川普的決策，我們沒有辦法代表。 |
| 8 |
楊委員瓊瓔：好，對，那我們就繼續來討論，我們要掌握脈動。因為總統在日前受訪的時候也說，談判的目的就是要避免大於10%高關稅的情況，那我方要怎麼樣爭取對我們臺灣最有利、對我們國家最有利的？請教部長，我們的關稅會不會高過10%？還有我們臺、美關係都非常好的情況之下，我們臺灣會有豁免的產品嗎？你目前有這個方向跟訊息嗎？ |
| 9 |
林部長佳龍：因為賴總統在國際媒體上發表了談話，就是強化臺美經貿路徑圖…… |
| 10 |
楊委員瓊瓔：對，日前總統說的。 |
| 11 |
林部長佳龍：然後現在我們跟美方的談判，相關的項目已經都有清單，也有方案，所以稅，我們當然希望對等關稅越低越好，至少不能高於跟我們競爭的國家。 |
| 12 |
楊委員瓊瓔：因為你是外交部長，都參與其中，等於是在第一線，所以再一次請教…… |
| 13 |
林部長佳龍：豁免我們希望說臺灣…… |
| 14 |
楊委員瓊瓔：我們會低於還是高於10%，這是第一個議題。第二個也就是我們的豁免產品，據你所悉，到目前為止我們有嗎？ |
| 15 |
林部長佳龍：我們希望在半導體，還有跟資通訊有關的能夠豁免，因為這個我們供應鏈跟美國互補，因為我們這些產品跟他說實在是一個供應鏈的關係，所以如果採高關稅是兩敗俱傷，甚至他們傷得更重，我們當然是去說明，事實上他們也慢慢的了解，我們現在是供應鏈互補的關係。可是基於談判的策略，最後的結果會如何，現在是對等關稅在先…… |
| 16 |
楊委員瓊瓔：就像部長剛剛所說的，希望半導體能夠有豁免的產品項目？ |
| 17 |
林部長佳龍：跟電子業相關的這一些我們當然希望，因為這個本來就沒有關稅的問題，現在再加上去，但是那是屬於232條款，現在先談的是對等關稅。可是因為對等關稅是把所有的貿易逆差都算進來，我們希望把那個也扣除掉，其實臺美的貿易逆差就不大了。 |
| 18 |
楊委員瓊瓔：好，這是我們非常希望的，也希望臺灣的豁免產品誠如你剛才所報告的。 |
| 19 |
接下來請教南非打壓我國的駐處，處理的進度目前到底如何？因為2月份要求我們遷出首都，3月份的時候又更名，最近又改為約翰尼斯堡，到目前為止，我們交涉的進度到底如何？我們的解方究竟是什麼？請說明。 |
| 20 |
林部長佳龍：是南非想要求我們遷館或是想幫我們變更地位，是從去年就開始，我們也很早做了因應，到目前為止…… |
| 21 |
楊委員瓊瓔：我們也在媒體上聽到您說這是小動作，但是這些小動作我們要怎麼去因應呢？ |
| 22 |
林部長佳龍：我們有做好對策，因為這是他們的片面行為，我們不予承認，因為根據臺灣跟南非1997年雙邊簽訂的協議，他不能夠片面這樣子做，法律訴訟我們也研究過，實質上怎麼樣去反制，我們也有方案，他現在基於什麼政治的考量，片面做這個行為，我們在交涉中，而且表達嚴正的抗議。因為這個東西也引發了他們國內外的反彈，除了美國以外，政府跟國會包括他們自己聯合政府裡面的政黨，還有在野黨及社會大眾包括輿論，所以這個壓力其實也是回到他那邊去。所以我們希望還有緩衝的空間，但一旦他真正實質傷害到我們，比如強迫我們遷館或者是做一些違反協議的事情，我們也會有反制，這些方案也都準備好。 |
| 23 |
楊委員瓊瓔：好，部長，您剛才談到，我們會有反制，我們也希望能夠確保我們不會遷出，這個是國人的期待…… |
| 24 |
林部長佳龍：這是我們努力的方向，也是我們要捍衛的權利。 |
| 25 |
楊委員瓊瓔：您剛才講了兩個重點；第一個是這是他們片面的行為，我們不予承認；第二個，我們的因應一定要小心應對，方案也就是我們不能遷出，你可以確保嗎？ |
| 26 |
林部長佳龍：對，這是我們的目標，也是目前的現況。 |
| 27 |
楊委員瓊瓔：也是目前的現況，所以你一定要確保，是不是？ |
| 28 |
林部長佳龍：是。 |
| 29 |
楊委員瓊瓔：好。接下來本席要請教，我們連9年遭WHA所拒，但是臺灣的醫療對國際是非常非常有幫助，臺灣真的是太棒了，在這樣的情況之下，今年WHA即將在5月19日到27日在瑞士日內瓦展開，本席當然也主張──臺灣的醫療實力享譽國際，我們不該被排除、不該被排除！所以外交部要用怎麼樣的方案來有效推動，讓我們能夠加入WHA，請做說明。 |
| 30 |
林部長佳龍：是，在這一次衛福部長率隊去日內瓦參加WHA大會之前，我們有開雙部長記者會，我們一方面當然就是由友我國家聯名或逕洽，包括邦交國跟非邦交國，這些情形都顯示出越來越多支持我們的力量。另外，到大會之後，我們要申請加入，可能會有辯論，目前我想還是按照往例進行，至於…… |
| 31 |
楊委員瓊瓔：按照往例進行，部長，因為臺灣的醫療實力確確實實是國際間也非常重視，也是我們一個最佳的優點，也是我們讚譽國際的實力，我們務必要加強，而且去落實，連帶的…… |
| 32 |
林部長佳龍：我跟委員說明一下，這次有個特色，就是強調智慧醫療，我們的宏碁智醫…… |
| 33 |
楊委員瓊瓔：所以我們是享譽國際，也是我們最佳的實力。 |
| 34 |
林部長佳龍：還有廣達電腦，就APEC裡面提的數位跟AI去解決所謂醫療上的落差…… |
| 35 |
楊委員瓊瓔：這個就是我們剛才討論的…… |
| 36 |
林部長佳龍：對、對、對，現在不只是醫療…… |
| 37 |
楊委員瓊瓔：也就是我們的醫療實力非常的讚…… |
| 38 |
林部長佳龍：還有數位科技的應用，我們也將在這次展示。 |
| 39 |
楊委員瓊瓔：同時也因為WHA這樣，我們看到美國即將要退出WHO，在這樣的情況之下，臺灣是否會失去一個發聲的重要力量，外交部的因應措施呢？如果成真，你的因應措施呢？ |
| 40 |
林部長佳龍：這個涉及到川普總統在美國退出WHO之後是不是有另外成立類似的組織，如果有，我們會去參加，但是我們還是爭取參加WHO，我們認為這個問題關鍵當然是因為政治上，所以最近包括美國、歐盟，還有很多，像日本，都在聯合國2758號決議上採取很明確的立場，支持臺灣，而且認為這並沒有排除臺灣參加包括世界衛生組織，所以是越來越清楚。 |
| 41 |
楊委員瓊瓔：臺灣的醫療實力是讚譽國際，所以現在臺日、臺美、臺歐盟我們必須要加緊這個腳步，因為這個是我們非常重要的一個發展根基…… |
| 42 |
林部長佳龍：對，參與是我們的權利，並沒有被任何決議排除，現在就是我們沒參加也是世界的損失…… |
| 43 |
楊委員瓊瓔：參與是我們的權利，當然我們要參加，但是我們要怎樣應對…… |
| 44 |
林部長佳龍：雖然我們沒參加是世界的損失，但是我們還可以用其他方法來貢獻世界。 |
| 45 |
楊委員瓊瓔：所以應對的方案一定要備案…… |
| 46 |
林部長佳龍：對。 |
| 47 |
楊委員瓊瓔：當然我們不希望它成真，但是應對的方案我們務必要備案。 |
| 48 |
林部長佳龍：對，我們爭取參加世界衛生組織，但是我們並不以不能參加就不參與或貢獻國際。 |
| 49 |
楊委員瓊瓔：當然，所以剛剛本席所說的，臺日、臺美、臺歐盟我們都必須要務實的去落實。 |
| 50 |
林部長佳龍：是。 |
| 51 |
楊委員瓊瓔：好。 |
| 52 |
林部長佳龍：好，謝謝。 |
| 53 |
主席：謝謝楊瓊瓔委員上臺質詢，接下來我們休息5分鐘。 |
| 54 |
休息（11時4分） |
| 55 |
繼續開會（11時9分） |
| 56 |
主席：現在開始開會。 |
| 57 |
接下來請鄭正鈐委員上臺質詢，鄭正鈐委員、鄭正鈐委員，鄭正鈐委員不在。 |
| 58 |
請蔡易餘委員上臺質詢，蔡易餘委員、蔡易餘委員，蔡易餘委員不在。 |
| 59 |
請王定宇委員上臺質詢。 |