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林俊憲 @ 第11屆第3會期教育及文化、交通委員會第1次聯席會議

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0 林委員俊憲：（10時25分）感謝主席，本席邀請國科會吳主委。
1 主席（葛委員如鈞）：請國科會吳主委備質詢，謝謝。
2 吳主任委員誠文：林委員好。
3 林委員俊憲：主委好。主委，我們今天在討論AI基本法，什麼叫基本法？臺灣大約從2000年左右開始，就是學日本定所謂綱領性的法律，既然法律名稱叫基本法，這樣定的就是一些基本政策還有未來施政的方針，就是位階上是比法律看起來更高一點的綱領性地位。主委，你知道我們國家現在一共有多少部基本法？
4 吳主任委員誠文：基本法嗎？
5 林委員俊憲：現在一共有11部，教育基本法、文化基本法、社會福利、環境、原住民、客家、海洋、通訊傳播、科技、新住民，還有最新的叫道路交通安全基本法，你看這11個基本法是我們國家目前的，都是訂基本原則，雖然是提供一個全面的框架，但都是原則性規定，比如說我們今天要訂AI基本法，那AI如何落實在我們的生活？還要等到各業務相關的部會去定自己相關的執行法律。
6 吳主任委員誠文：是。
7 林委員俊憲：這樣才是落實下來，所以基本法就是在上面，各相關的業務比如說AI的應用風險，可能就是數發部要定；我們之前在討論的媒體議價法，可能就要數發部去處理相關的法律。所以這11部目前我們國家的基本法沒有一個有指定哪一個部會機關，沒有半個啦！教育基本法的執行機關是不是教育部？不是，基本法就是沒有指定哪一個部會去執行；文化基本法的執行機關也不是文化部，它定的就是一個框架性的原則而已。但是我看目前提出來的版本，這些都在野黨立委同仁的版本，法律名稱都叫基本法，但是其實你看內容都是實際上我們一般法律叫作用法或者是特別法，他們已經寫得很細了，甚至有寫到罰則，基本法哪有寫什麼罰則，還有有的委員版本寫到監管，那是後面相關執行部會要去定的東西嘛！我們今天如果要在國會來討論這個AI基本法，那我們就應該討論它的整體綱要性、未來的政策方針，這樣子才是符合一個基本法的精神。
8 吳主任委員誠文：謝謝委員。
9 林委員俊憲：我不知道主委你的看法？
10 吳主任委員誠文：我同意，謝謝委員詳細說明。
11 林委員俊憲：所以如果有立委問你，你就可以了解，我們11個國家基本法沒有一個基本法有指定執行的部會。
12 吳主任委員誠文：謝謝委員。
13 林委員俊憲：這一點給你做參考。
14 再來，現在所謂的南科四期，就是沙崙生態科學園區，它到底名稱以後要怎麼取？我有點搞不太清楚，南科四期？就是沙崙嘛！
15 吳主任委員誠文：目前還沒有南科四期，我們現在是沙崙生態科學園區。
16 林委員俊憲：面積大概多大？
17 吳主任委員誠文：面積我們會逐步調整，現在規劃大概500公頃左右，但是整個區域還會搭配未來市政府的建設。
18 林委員俊憲：主要就是台積電嘛！媒體都這樣寫，應該就是啦！
19 吳主任委員誠文：只要是我們的科技產業，我們都歡迎將來進駐。
20 林委員俊憲：我覺得台積電的1奈米除非設在國外，如果是設在臺灣的話，應該一定是在這裡，不然臺灣哪裡有那麼大的土地？而且臺南準備好了啦，這個位置非常好，就在高鐵站的旁邊，南來北往交通非常便利。500公頃多大你知道嗎？有的工業區也沒有500公頃，500公頃是非常大了，甚至我聽說它旁邊一望無際，至少有到1,100公頃以上，就是附近啦，未來還有個腹地。所以假如你現在開始要做這個沙崙生態科學園區，這是未來台積電1奈米最有可能的地方，應該就在這裡，應該是絕對在這裡，這個園區的計畫行政院應該7月就會通過了，你們7月要報行政院嘛？是不是這樣？
21 吳主任委員誠文：預計。
22 林委員俊憲：預計嘛，但是我要請國科會這裡做一個超前部署，因為那個地方就在快速道路台86線的下面，台86線的交通運量已經非常繁忙，它是聯絡高鐵站及市區，還有南關線、歸仁、仁德，所以你現在如果要開發這個園區，有幾條道路一定要趕快去做，第一個，未來一定會產生大量的工程車、大型機具、砂石車等等，絕對會造成交通非常可怕的惡夢，所以你一定要超前部署，包括橋下、包括進出、包括要上台86線的那些道路，交通要趕快來通盤考量，你們有這個計畫吧？
23 吳主任委員誠文：有，我們有這個計畫。
24 林委員俊憲：不然你現在如果這個園區做下去，整個附近包括台86線整條會癱瘓，這必然的啦。
25 吳主任委員誠文：好，謝謝委員。
26 林委員俊憲：所以這個部分本席也會密切跟國科會這裡還有臺南市政府連繫，這樣的平臺要趕快來建立，好不好？
27 吳主任委員誠文：好，謝謝。
28 林委員俊憲：我們地方當然很期待，這個園區未來可能會成為我們國內最重要的一個科學園區之一，好不好？主委，謝謝。
29 吳主任委員誠文：好，謝謝。
30 林委員俊憲：如同我們葛召委說的，你投了一個好球，你繼續投啦，好不好？
31 吳主任委員誠文：好，謝謝委員。
32 林委員俊憲：我們把臺南這個地方好好做起來，謝謝。
33 主席：謝謝林俊憲委員質詢，官員請回座。
34 我們接下來有請陳素月委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 聯席會議-11-3-22,23-1
speakers ["葛如鈞","羅廷瑋","吳宗憲","張嘉郡","洪孟楷","柯志恩","李昆澤","林俊憲","陳素月","陳秀寳","林宜瑾","葉元之","蔡其昌","劉書彬","萬美玲","張雅琳","郭昱晴","何欣純","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","游顥","徐富癸","吳沛憶","謝龍介","楊瓊瓔","范雲","林沛祥","邱若華","廖先翔","許宇甄","邱志偉"]
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meetingDate ["2025-05-14"]
gazette_id 1144802
agenda_lcidc_ids ["1144802_00005"]
meet_name 立法院第11屆第3會期教育及文化、交通委員會第1次聯席會議紀錄
content 一、審查委員葛如鈞等37人擬具「人工智慧基本法草案」案；二、審查委員邱若華等 17 人擬具 「人工智慧基本法草案」案；三、審查委員羅廷瑋等17人擬具「人工智慧基本法草案」案；四、 審查委員萬美玲等18人擬具「人工智慧基本法草案」案；五、審查委員許宇甄等20人擬具「人工 智慧基本法草案」案；六、審查委員張嘉郡等21人擬具「人工智慧基本法草案」案；七、審查委 員林倩綺等23人擬具「人工智慧基本法草案」案 （僅進行詢答）
agenda_id 1144802_00004