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林俊憲 @ 第11屆第3會期交通委員會第11次全體委員會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 林委員俊憲：（11時40分）本席邀請交通部的陳次長。 |
| 1 | 主席：好，陳政次。 |
| 2 | 陳次長彥伯：委員好。 |
| 3 | 林委員俊憲：次長好。次長，這個孔蓋要下地，要原則下地，例外才不下地，我給你看幾個地方，第一個，這個是惡名昭彰，在臺中市才100公尺就有二十幾個孔蓋，在臺南仁德才20公尺有將近10個孔蓋，這些都是落後的象徵，哪一個國家的馬路像臺灣這樣？就好像在貼膏藥一樣，都一塊、一塊，而且因為孔蓋分屬很多單位，維護狀況都不一樣，雖然交通部有訂防滑係數，但是通常在馬路鋪好以後，防滑係數還有路平都只有在驗收那一天合格而已，很多車子開過去，時間一久就不平了，不是出現高低差、不平或者孔蓋沒有蓋緊，要不然就是防滑係數不足。來，我們再看一下，這樣會不會發生車禍？常常發生車禍，機車騎士摔得一塌糊塗，有沒有看到？這裡甚至出過人命，這位女騎士很不幸，她騎車壓過孔蓋一滑倒就摔死了，所以很多用路人都很清楚，有孔蓋的地方就好像地雷，如果你沒地方閃而一定要騎過去，你就要非常小心，因為很可能會滑倒。那汽車也差不多，因為如果不平的話，你的車壓過去，高高低低這樣彈跳，車子也會很快壞掉，是不是這樣？ |
| 4 | 我在上一屆要修公路法，但是很可惜，因為屆期不連續，我們希望孔蓋要原則下地、例外才不下地。臺灣的孔蓋有多可怕？我再給你看一個表，次長，我記得我也跟你討論過，台電還有將近70萬個孔蓋沒有下地，台水有將近50萬個孔蓋，中油還有1,500個左右，中華電信最可怕，有144萬個。所以臺灣目前的孔蓋光是台電、台水、中油、中華電信這四大單位就有超過260萬個孔蓋，我還沒有算瓦斯，我也沒有算地方的第四臺，第四臺的管線也會走下面，還有地方上的一些孔蓋，我還沒有計算。我為什麼要修公路法？第一個，在臺灣的公路還有大街小巷有這麼多的孔蓋，多達二、三百萬個，這實在是很危險，也是很落後的象徵。其實我修的法也很有彈性，第一個，原則下地；第二個，如果孔蓋的管理單位覺得在那個地方不適合或不能下地，那你可以列出來，給他們彈性，所以彼此都有一個彈性，他可以列出無法下地的地方，就是在這個範圍沒有辦法下地，這個他可以訂；第三，我也沒有設完成期限，要求在多久以內幾百萬個孔蓋要全部下地，但是第三點很重要，就是我有定罰則，因為你那個地方的孔蓋已經出問題，所以我請你下地，如果你沒有下地，那我們有一些罰則。次長，尤其是機車騎士最危險，如果壓過孔蓋而摔倒，現在沒有錢賠，沒有法源依據，孔蓋使用單位從來沒有認輸，全部都是請他們去法院提告，受害人要去法院提告，因為母法沒有罰則，孔蓋使用單位沒有一件是賠給受害者，都叫人去提告，都說你騎車不小心、你自己摔倒等等有的沒的。所以其實在上一屆立委任內，我就開始修了，我也辦過公聽會，也跟很多的使用單位、有孔蓋的事業單位談過，也跟你們交通部談過。經濟部所管的台水、台電大概都同意，交通部也同意，台電、台水、中油都同意，經濟部管的事業單位都同意，中油、台電、台水，交通部那時候也同意，有關孔蓋下地，現在交通部態度有改變嗎？ |
| 5 | 陳次長彥伯：跟委員報告，我想有關委員特別提案的…… |
| 6 | 林委員俊憲：原則下地，例外不下地。 |
| 7 | 陳次長彥伯：這樣的修法，剛才在口頭報告大概也都有說明了，原則上我們是尊重。 |
| 8 | 林委員俊憲：你態度有沒有改變嘛？ |
| 9 | 陳次長彥伯：目前沒有改變。 |
| 10 | 林委員俊憲：沒有改變，所以交通部也同意，現在就有一個單位反對，就是中華電信，最惡劣的單位就是中華電信，它孔蓋最多，每次要碰這個法，它就會去遊說國民黨的立委出來反對，就是你們的中華電信，最惡劣的事業單位，它的孔蓋有一百四十幾萬，我剛剛統計有144萬個。這個表再看一下，請次長看一下，260萬個沒有下地，這是四大單位的部分，其中中華電信就有一百四十幾萬個，中華電信每次都用盡辦法要阻擋這樣的修法方向。次長，我當時就跟各大單位也跟你們交通部溝通過，原則下地，如果例外，孔蓋管理使用單位覺得無法下地，你可以訂出範圍，對不對？第二個，我也沒有設完成期限，說你多久要完成，這已經是很有彈性的作法。第三個，當然要有罰則，這是保護人民最卑微的請求，人家經過那邊跌倒，如果肇事原因是孔蓋的問題，現在是不賠耶！因為沒有法源根據啊，你聽懂了嗎？所以就算肇事原因是因為孔蓋、路不平，孔蓋防滑係數不足，可憐的受害者也要去提告，告國賠，因為法律沒有規定這個部分要賠錢，那我們現在就來訂定，如果已經通知使用單位那個地方要下地或者要改善，如果沒有，我現在訂一個罰則，這是最基本的保護用路人，這是不是我們應該要做的，對不對？交通部會支持我的修法嗎？ |
| 11 | 陳次長彥伯：我們會在進入逐條討論的時候表達支持的態度。 |
| 12 | 林委員俊憲：好，謝謝次長。我再跟次長提醒，經濟部管的單位都同意，經濟部也同意，經濟部管的事業單位都同意，就只有你交通部，就是中華電信最惡劣。 |
| 13 | 陳次長彥伯：我跟委員報告，中華電信我們只是最大股東，主管機關是NCC，但是我們會轉達，請他們重視這個部分。 |
| 14 | 林委員俊憲：孔蓋最多的就是中華電信，最反對、最惡劣，每次要修法就出來遊說，今天就遊說國民黨立委出來反對。 |
| 15 | 陳次長彥伯：我們會來轉達。 |
| 16 | 林委員俊憲：好，謝謝次長。 |
| 17 | 陳次長彥伯：謝謝。 |
| 18 | 主席：謝謝林俊憲委員。 |
| 19 | 現在請徐富癸委員質詢。 |
公報詮釋資料
| page_end | 68 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-3-23-11 |
| speakers | ["林國成","葛如鈞","洪孟楷","許智傑","陳素月","蔡其昌","何欣純","林俊憲","張啓楷","廖先翔","李昆澤","游顥","黃健豪","陳雪生","魯明哲","徐富癸","邱若華","葉元之"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2025-05-12"] |
| gazette_id | 1144802 |
| agenda_lcidc_ids | ["1144802_00002"] |
| meet_name | 立法院第11屆第3會期交通委員會第11次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、審查(一)委員吳宗憲等17人、(二)委員賴士葆等28人、(三)委員楊瓊瓔等26人分別擬具「人 工智慧基本法草案」及(四)台灣民眾黨黨團擬具「人工智慧發展及管理條例草案」案；二、審查 ( 一) 委員林俊憲等23 人擬具「公路法第二十七條、第二十八條及第七十五條條文修正草案」、 (二)委員陳冠廷等18人、(三)委員徐富癸等17人分別擬具「公路法第三十二條條文修正草案」、 (四)委員陳冠廷等16人擬具「公路法第三十三條條文修正草案」、(五)台灣民眾黨黨團、(六)委 員馬文君等19 人、( 七) 委員邱若華等17 人分別擬具「公路法第三十九條之一條文修正草案」、 (八)委員何欣純等18人擬具「公路法第四十六條及第六十條之一條文修正草案」、(九)委員王義 川等16人擬具「公路法第六十五條條文修正草案」及(十)委員林俊憲等21人擬具「公路法第七十 二條條文修正草案」案；三、審查 ( 一 ) 委員林俊憲等 22 人擬具「停車場法第四條條文修正草 案」、(二)委員廖先翔等17人擬具「停車場法第三十二條條文修正草案」及(三)台灣民眾黨黨團 擬具「停車場法第三十八條條文修正草案」案。【本日會議僅針對開會事由二及三進行合併詢 答】 |
| agenda_id | 1144802_00001 |