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邱委員若華：（11時45分）謝謝主席。主席，請交通部陳部長。 |
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主席：請部長。 |
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邱委員若華：部長好。 |
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陳部長世凱：委員好。 |
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邱委員若華：部長，本席先問部長一個生活化的問題，部長小時候有玩過電子遊戲器嗎？ |
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陳部長世凱：有啊！ |
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邱委員若華：有玩過嘛，如果現在有機會再玩，你認為現在玩起來的反應跟小時候比起來會是一樣的嗎？ |
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陳部長世凱：會差很多。 |
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邱委員若華：會差很多喔！ |
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陳部長世凱：我跟我兒子玩起來，我的反應變很慢。 |
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邱委員若華：OK，根據德國海德堡大學研究，他們分析哈佛資料庫將近120萬名10到80歲受試者的反應，結果發現10到16歲的反應最快，30歲之後開始變慢，60歲之後是最明顯的變慢，也是人體自然老化的科學現象之一。我們的交通也受到這樣的影響，也點出一個迫切需要我們來關注的公共安全問題──高齡駕駛。 |
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陳部長世凱：是。 |
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邱委員若華：部長，您本身應該有駕照吧？ |
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陳部長世凱：有。 |
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邱委員若華：有駕照，也實際開過車，您是否認同當我們在道路上開車的時候，突發狀況的應變反應是維護行車安全的關鍵因素之一？ |
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陳部長世凱：是，沒有錯。 |
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邱委員若華：沒錯嘛！我們來看，就在上個月桃園八德發生一起令人痛心的死亡車禍，一名67歲的駕駛疑似身體不適，因為手部劇烈抖動，沒辦法控制方向盤，事故當下完全沒有減速，車輛爆衝，釀成一死二傷的悲劇，這樣的事件也不是個案。所以請問部長，在高齡化社會中，對於高齡駕駛者的身體狀態變化，還有持續駕駛的資格，我們有沒有足夠的檢核機制？ |
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陳部長世凱：報告委員，我們針對75歲以上有換照的機制，換照的過程當中我們就會檢核，認知功能的檢測我們都會來做，所以75歲以上這個部分，我們是有做的。 |
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邱委員若華：其中包含了視力，還有聽力和操作能力。 |
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陳局長文瑞：對，還有一些協調，就是認知功能測驗裡面，因為要注意腦部跟手眼的協調，所以會有空間、時間相關的一些測驗。 |
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邱委員若華：交通部跟衛生局有沒有做聯防機制？ |
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陳局長文瑞：目前就是衛福部有一些資料，其實我們現在已經跟他們討論要做相關的介接。 |
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邱委員若華：OK，了解。我們接下來看到另外一份數據，數據顯示，最多事故不是發生在75歲以上，而是65歲到74歲，這是不是代表我們對高齡駕駛的管理起點訂得有點太晚了？因為這個現象也間接說明75歲以後強制換照的制度…… |
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陳部長世凱：75歲開車的比較少。 |
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邱委員若華：它也確實在程度上提高了風險。 |
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林司長福山：針對這個部分，我大概跟委員報告一下，現在委員提到的這個課題，大概就是體格適性駕駛的一個課題，體格適性駕駛課題基本上分成普通駕駛人跟職業駕駛人的部分，職業駕駛人這塊，3年就要體檢一次。現在講自用駕駛人這個部分，委員剛剛所提到的確實是現行領照之後，在體格這個部分，原則上是75歲要強制做適性檢查。 |
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邱委員若華：這邊請教部長一個問題，部長，你認為我們是否應該更進一步將強制換照制度往前推進到70歲？如果照這個數據來看。 |
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陳部長世凱：報告委員，這個部分我們可以討論，因為這個影響的人數其實相當的多。剛剛委員有提供這個數據，65歲左右這一段其實還滿多的。 |
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邱委員若華：肇事率最高。 |
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陳部長世凱：其實75到84這一段，開車的人數其實相對也是減少了。 |
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邱委員若華：對。 |
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陳部長世凱：減少了，所以它的事故數當然也會比較少。不過您所提到的65到74這一段，我覺得我們應該可以再更關注一下，看怎麼樣降低它的肇事率。 |
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邱委員若華：是，我們來討論看看，看能不能往前推到70歲的時候就開始強制讓這些駕駛者回去做…… |
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陳部長世凱：我們可以研議這個方面。 |
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邱委員若華：好。 |
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陳部長世凱：看執行面要怎麼做，因為這個影響的人數其實還滿多的。 |
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邱委員若華：本席會這樣提，因為同樣是交通工具，大型的職業駕駛65歲就必須繳回駕照，但是一般駕駛卻是到75歲才開始繳回。這再請交通部研議，好嗎？ |
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陳部長世凱：好。 |
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邱委員若華：部長，我們接著看公務局為了宣導高齡駕駛人駕照管理制度，推出了4支影片，您可以看到數字最高的觀看次數分別是8萬次、1.9萬次、1.8萬次，還有1.7萬次，每部影片平均一年點閱率都不到1萬5,000次，這樣的政策推廣效果，您滿意嗎？ |
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陳部長世凱：報告委員，點閱率我們都希望能夠提高，就看他們做的內容是什麼，我不可以說完全滿意，因為現在民眾都感覺到我們的宣導還是不足。不過也要跟委員報告，我們宣導的預算其實真的是滿有限，我們工程做了很多，但是我也發現宣導的經費其實不太足夠，宣導經費其實只要拉高一點…… |
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邱委員若華：今天看到交通部報告有說要加強宣導，我們的政策不只要做到，也要有效果。 |
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陳部長世凱：我們會加強宣導，要把它做好，委員在提醒的是要把它做好。 |
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邱委員若華：部長，我們再來看另外一個不幸的事故，在本(5)月1日桃園八德和平路發生一起重大車禍，一輛小客車逆向高速撞上機車，造成一名45歲男騎士當場死亡，後座的妻子也多處擦傷，經警方調查駕駛者是越南籍的阮姓男子，他的酒測值是0.49，且早已經滯臺長達7年了，另外同車兩名乘客也是失聯移工，事發後當場逃逸。請部長看看這封信，這是家屬提供給本席的陳情信，本席想問的是，面對這樣的悲劇，政府到底應該如何來防堵？ |
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陳局長文瑞：報告委員，失聯移工的部分，當然不是交通部來做。 |
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邱委員若華：是，是在內政部移民署。 |
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陳局長文瑞：對，我們對於道路上面的安全要想辦法來維護。 |
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邱委員若華：交通部有沒有去了解這些失聯移工，到底多少人有取得駕照？ |
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陳局長文瑞：跟委員報告，失聯移工這個部分，確實現在我們還沒有跟內政部做相關資訊的介接，未來如果能夠介接的話，我們比較能夠比對失聯移工跟駕照的狀況。 |
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邱委員若華：是，公路局跟移民署有沒有定期比對資料？ |
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陳局長文瑞：目前這個部分的話…… |
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邱委員若華：有這個對接機制嗎？ |
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陳局長文瑞：在移工資料的部分，我們確實現在還沒有，我們大概有其他的…… |
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邱委員若華：所以這就是制度上的漏洞，那什麼時候可以把它補起來？ |
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陳部長世凱：報告委員，我們目前跟移民署正在做介接的這些工作，會儘速把它介接起來。 |
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邱委員若華：是，請務必要把這個制度上的漏洞補起來，我們不希望再看到有這樣的憾事發生。 |
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陳部長世凱：我們有移工的部分，失聯移工的部分，我們再來商討看要怎麼樣補齊。 |
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邱委員若華：OK，謝謝部長、謝謝主席。 |
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主席：好，謝謝。 |
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我們請廖先翔委員。 |