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徐委員富癸：（10時17分）謝謝主席，我們有請陳部長。 |
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主席：請陳部長。 |
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陳部長世凱：委員好。 |
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徐委員富癸：部長早。部長，我剛剛看了一下，因為剛剛有國民黨跟民眾黨的委員提到嘉義市輕軌的事情，我想部長在記者會上應該也講得很清楚了，這是一個幕僚作業的疏失嘛！ |
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陳部長世凱：是。 |
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徐委員富癸：但是我想國民黨跟民眾黨的委員應該不會這麼簡單就放過你，是不是請部長再說明一下這件事情到底是怎麼一個情況？好不好？ |
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陳部長世凱：報告委員，其實不管是針對輕軌或者是捷運系統，委員就很清楚，像屏東也有在爭取捷運系統，對交通部來說、對中央政府來說，我們都是一致性的原則，也就是說，這是地方主導，中央來補助，包含可行性研究。這一次嘉義輕軌案的可行性研究也是由嘉義縣市政府來做，所以其實是由嘉義市政府來主導，我們中央的角色除了協助之外，還有補助，這個部分其實全國性都是一致的。所以剛剛不管是哪位委員提到的，我都講一樣的話，像高雄的捷運要接到高鐵站…… |
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徐委員富癸：要跟我們屏東…… |
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陳部長世凱：要接到左營高鐵站的那個捷運也是地方出的錢比中央還要多。像我自己出生的都市──臺中市也是一樣，我們的捷運綠線要串接到高鐵站，一樣是地方出的錢比較多，中央來補助一定的比例，所以我們全國性其實都是一致的。那一天的狀況其實是幕僚準備的資料，它的順序跟擺法讓院長有一些小誤解，這個部分我們非常地抱歉，我昨天在面對記者的時候已經有先道歉過，我今天也再道歉，這個沒有問題，這個非常抱歉，但我還是必須要謹守一件事，就是全國一致性的原則。 |
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徐委員富癸：部長，這個要講清楚，不然到時候這個責任很重大。 |
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陳部長世凱：是，沒錯。 |
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徐委員富癸：我們也看到國民黨跟民眾黨的委員一手砍預算，我相信你現在對整個全國的交通建設也很頭痛，可能也不知道要怎麼處理了，該怎麼公平性地來處理，真的是一個標準就好了，這樣大家都比較好做事。 |
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陳部長世凱：是，沒有錯。 |
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徐委員富癸：部長，最近臺幣升值帶動了出國潮，這樣會不會對國旅造成嚴重的衝擊？部長有沒有什麼因應的方案？ |
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陳部長世凱：報告委員，匯率確實會影響到我們的觀光。以去年來說，去年日幣突然跌了非常多，臺灣的民眾就會覺得去日本玩好便宜，寧願出國，所以去年確實有大量的民眾跑到日本去玩；今年日幣稍微比較升值了，我們看到臺灣民眾往日本去的數據就會降低一些。 |
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最近這兩、三天，很快速地臺幣有升值的狀況出現，這樣會有兩個層面的影響，一個是我們的國人出國會變便宜，消費會覺得更便宜；另外一個層面是其他國家的人來到臺灣旅遊會覺得比較貴，例如說美金，現在兌換臺幣可能對美金比較不利，美國的旅客來到臺灣就會受到一些影響。這個部分當然短期之間看不出那個影響，可是長時間我們會有擔心，所以我會請觀光署密切關注我們目前進出國的數據，包含來的這些國家的數據，如果有需要提供補助或者是協助的話，觀光署會很快速擬訂方案協助我們的旅行業者。 |
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徐委員富癸：部長，我還是建議我們要把這個拉高到行政院觀光產業振興諮詢會議裡面，做很詳細的討論。 |
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陳部長世凱：是，沒錯。 |
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徐委員富癸：尤其在相關跨部會的整合上面，怎麼樣給予我們國旅業者更多的優惠跟補助方案，絕對不能失衡得太嚴重，這樣真的很危險。 |
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陳部長世凱：沒有錯，我們還是希望來臺灣玩的旅客可以多一些。 |
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徐委員富癸：部長，前陣子我們交通委員會也有到大鵬灣去考察，我相信部長也很喜歡整個大鵬灣的環境，但是現在大鵬灣面臨幾個問題，我還是要請部長來幫忙一下。部長，因為過去大鵬灣國家風景區設立時所制定的都市計畫的理想性太高了，使得周邊土地的使用強度被拉低，造成業者跟民眾投入的意願降低很多。目前我們遊憩區用地的建蔽率只有15%、容積率45%，要開發的時候還必須要退縮道路5公尺，使得相關開發案困難重重。當然，目前遊一、遊二、遊三已經在進行BOT招商的作業…… |
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陳部長世凱：對，我們正在招商。 |
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徐委員富癸：部長，目前進度順利嗎？ |
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陳部長世凱：觀光署給我的回報目前是順利的，我們希望遊一、遊二、遊三的BOT案可以在今年底完成簽約，完成簽約之後就可以啟動。 |
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徐委員富癸：部長，除了遊一、遊二、遊三之外，周邊包含遊四到遊八的部分，也希望我們民間能夠同步啟動，因為不能只有這三塊動起來，其他旁邊的土地卻只能荒廢也不對啊，所以我們應該是整體開發。 |
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陳部長世凱：好。 |
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徐委員富癸：但是現在面臨的問題是，針對遊七、遊八，過去內政部有提到要辦理市地重劃，但是我們認為這樣比較不可行，這個影響的層面太大、時間拉得太長，而且涉及到超過1,000個地主。所以我們建議如果由觀光署來主導，政府來開闢遊七、遊八周邊16條道路，然後讓地主在後續再整合，請問這樣的方向，部長認同嗎？ |
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陳部長世凱：報告委員，這個部分您有提到過，我也有請觀光署研議看看有沒有這樣的可能性，如果可以的話，法令上、法規上可行的話，我們就朝這個方向推動。 |
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徐委員富癸：當然，考慮到鵬管處的人力比較不足，如果可行的話，我想我們來協調縣政府，也願意來代辦這樣的工作，大家儘快把這個地方來開發。 |
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陳部長世凱：好。 |
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徐委員富癸：另外，部長，我們到大鵬灣去的時候，都說白天的吃喝玩樂沒有問題，但晚上就比較沒有地方可以去。我在交通委員會質詢的時候，也特別提到大鵬灣夜間觀光、競技的部分必須要加快速度，尤其像我們鵬灣跨海大橋光環境的部分。甚至我們看到奧地利的布雷根茲音樂節有一個水上劇場，我想我們大鵬灣的灣域很適合做這樣水上定目劇的演出，應該可以吸引很多國內外的遊客。部長願不願意促成這樣的活動，然後把我們東港迎王納入做為表演的主題？ |
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陳部長世凱：報告委員，我覺得這都是很好的想法跟發想，當然，BOT的案子我們要趕快往前推進。另外就是海上的、晚上的一些活動，我們其實之前在屏東有討論過幾次，當然您所提的這些建議都是非常好的建議，我們請觀光署這邊來研議看要怎麼協助地方政府來推動。 |
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徐委員富癸：好，那就請觀光署一個月之內給我們一個規劃報告，好不好？ |
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陳部長世凱：好，沒有問題。 |
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徐委員富癸：我們希望看看能不能在暑假的時候就可以實現這樣一個定目劇的表演。謝謝。 |
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陳部長世凱：謝謝委員。 |
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主席：謝謝徐富癸委員發言。 |
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接下來請蔡其昌委員質詢。在這邊先宣告一下：林俊憲委員質詢後休息10分鐘，謝謝。 |