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吳委員琪銘：（11時36分）主席、與會同仁。請中選會主委。 |
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主席：李主委，有請。 |
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李主任委員進勇：委員好！ |
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吳委員琪銘：主委，主委辛苦了！今天早上很多都是談罷免，還有幽靈連署，還有死亡連署…… |
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李主任委員進勇：是。 |
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吳委員琪銘：因為這都造成非常大的衝擊，全國民眾都在看，尤其我本身也是，所以這種問題都要徹底解決。因為造假連署對社會大眾都不好，所以本席在這裡也要建議中選會，是不是可以研究一套，今天我們所有市民如果要知道自己有沒有連署，還是被造假，因為現在資訊都很透明，所以是不是可以在網路上查，是他個人要上網去查，也不涉及到個資的問題，用自己的自然人憑證，可以查到自己有沒有去連署或是有人冒用他的名字去連署，這是不是未來我們要徹底解決？ |
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李主任委員進勇：謝謝委員的指教，這個我們考慮到的第一個就是個人資料的保護，恐怕需要再深入的討論。關於電子的部分，罷免案的電子連署系統，現在我們已經建立得差不多了，如果認為要開放個人查詢的話，可不可能在現有系統的架構之下來增加功能，這個都要做進一步的討論。 |
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吳委員琪銘：好，主委，我希望中選會一定要對民眾有一個交代，讓民眾比較能去了解到底自己有沒有被冒用或是連署有沒有不實，讓這個更為透明化，這是本席的建議。 |
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李主任委員進勇：我們來研究看看。 |
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吳委員琪銘：好嗎？讓我們可以減少民眾的疑慮。 |
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再來，早上我看中選會的經費，預備金剩100萬，未來罷免二階的連署即將邁入三階的選舉，這個經費夠嗎？ |
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李主任委員進勇：這當然不夠、當然不夠。 |
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吳委員琪銘：當然不夠，我看行政院的預備金也剩差不多一千多萬，未來你要怎樣辦這個選舉呢？ |
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李主任委員進勇：這個一定要向行政院申請准予動支第二預備金，因為這個金額也相當龐大。 |
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吳委員琪銘：對啊！對啊！所以那個經費你也要先去處理。 |
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李主任委員進勇：是，行政院也很關心，我們經常保持聯繫。 |
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吳委員琪銘：好。 |
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再來，就是問我新北市選區的事，我手上的資料，新莊有7個議員，平均1個議員是服務6萬,457人，土樹三鶯有10個議員，平均1個議員是服務6萬2,480人，所以平均1個議員還多服務2,000人，現在我看很多媒體都在報導，三鶯地區的議員會少1席，林口會增加1席，但我看人口結構裡面下去算的比例，我們這邊還多服務兩千多人。主委，新北市是誰負責的，是不是請他們來回復，好不好？ |
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李主任委員進勇：好，請我們主秘來說明一下。 |
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謝主任秘書美玲：跟委員報告，有關下一屆直轄市議員的名額分配，如果依往例是在11月投票的話，我們是以明年5月底的人口數，內政部會把應選名額函知給中選會來做辦理，所以要以明年5月的人口數來作為基礎計算。 |
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吳委員琪銘：明年5月才能確定。 |
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謝主任秘書美玲：是、是、是。 |
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吳委員琪銘：我請問一下，你說人口數，他也是照人口數的比例，比如新莊現在1個議員平均服務6萬人，土樹三鶯現在1個議員平均服務六萬兩千多人，所以少的應該是新莊，不可能是土樹三鶯，是不是這樣？ |
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謝主任秘書美玲：未來內政部在核算這個名額給我們的時候，就會去考慮這個名額分配，還有人口計算的基礎。 |
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吳委員琪銘：還是以人口，對不對？ |
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謝主任秘書美玲：對。 |
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吳委員琪銘：好，因為最近我看很多媒體都在報導，土樹三鶯會少1席，新莊不動，林口會增加1席，所以我趁中選會來的時候來問，謝謝主秘。 |
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謝主任秘書美玲：謝謝。 |
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吳委員琪銘：主委，最近真的也辛苦了！ |
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李主任委員進勇：謝謝關心，謝謝關心。 |
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吳委員琪銘：主委，中選會真的都是非常辛苦，人手又少、經費又少，其實這都是要解決的，不然，再來要辦的活動、選舉都要花錢，一個罷免案，我看起碼都要花1,000萬以上，全國那麼多，起碼花好幾億，這都是經費的問題。 |
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李主任委員進勇：是，所以我們會更加審慎辦理各項選務。 |
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吳委員琪銘：好，謝謝主委。 |
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李主任委員進勇：謝謝委員。 |
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主席：謝謝吳琪銘委員的質詢。 |
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現在我們處理臨時提案，臨時提案共計3案，請宣讀。 |
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一、 |
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近期新聞媒體與社群上偶有地方選舉委員會對罷免連署書以尺寸工具或其他器材加以丈量之說詞，惟中央選舉委員會（下稱中選會）否認有發生相關情事，惟仍應積極掌握各地方選舉委員會執行情形，確保各地方選委會合法查對且審核標準一致，不得以無從救濟之方式剔除連署書。另，就後續查對作業程序也應掌握各地方政府選舉委員會之處理作業情形，避免個人資料外洩，或再發生非法訪問調查連署人之情事。 |
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提案人：蘇巧慧 黃 捷 張宏陸 李柏毅 王美惠 吳琪銘 |
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二、 |
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就114年公職人員罷免案提議階段之詳細查對結果，雖中央選舉委員會（以下簡稱中選會）之罷免案查對結果會定期公告於中選會之委員會議紀錄，但民眾實際上仍需仰賴新聞媒體作為收取公職人員罷免案資訊之主要來源，因媒體之報導較為詳盡，時效上也較為快速。 |
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然有鑑於個別媒體之報導速度與資訊詳實度不一，顯難保障人民參政權與知情權之公平性，資訊亦可能因不同媒體之報導內容有落差而陷入混亂，不僅不利公眾討論，亦不利人民參政權的行使，且有損中選會公正主持選務之形象。爰要求中選會研議並於114年5月委員會議討論，就罷免案之詳細查對結果統計資訊，於各階段實質審查完竣後，統一公開上網，以落實人民知情權及參政權之內涵，保障我國選務公平、公正、公開之形象，並向本院內政委員會提出書面報告。 |
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提案人：蘇巧慧 張宏陸 王美惠 黃 捷 李柏毅 吳琪銘 |
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三、 |
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現行罷免連署的查對作業，缺乏客觀的認定標準、查對標準程序及相關人（包括罷免領銜人、被罷免人）的參與查對機制。 |
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查對作業的公開透明，是確保罷免成案的正確性、可信任性的基礎。 |
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爰提案請中央選舉委員會盡速提案修正相關法律、法規，並在修法前，在合法範圍內落實執行查對作業的公開透明。 |
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提案人：徐欣瑩 張智倫 許宇甄 |
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主席：第一案跟第二案的部分，第一案經過跟中選會的溝通，已經達成共識，第二案也達成共識，做文字的修正。所以第一案跟第二案照文字修正的部分通過，可以嗎？好，謝謝。 |
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第三案的部分我們再進行文字上的一些修正。 |
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經過溝通之後，臨時提案照文字修正通過（參閱附錄），請問委員會有無意見？ |
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王委員美惠：沒有。 |
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主席：好，謝謝，臨時提案處理完畢，我們繼續進行質詢。 |
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下一位請徐欣瑩委員質詢。 |