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葛如鈞 @ 第11屆第3會期教育及文化委員會第10次全體委員會議

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0 葛委員如鈞:(10時1分)謝謝主席,有請文化部李遠部長。
1 主席:好,有請李部長。
2 李部長遠:委員你好。
3 葛委員如鈞:部長好。非常感謝召委安排今天相關的議程,我們現在因應到關稅的變局,匯率大幅地波動,臺灣有可能在這個時間點真的是變窮了,所以我想預算相關的說明,我們都積極地來進行。再來,我想要請教一下部長,也跟您說明一下,大阪萬博已經在4月13號開幕,上一次本席有質詢王時思次長,當時有跟次長一起呼籲,經濟部不要忽略了文化部也是有出錢、出力的,文化部這一次光是勞務採購就花費將近2,000萬,大概一千九百多萬,雖然文化部8月才要赴日參展,既然錢已經花了,就必須要達到臺灣文化宣傳的效果,我們最近都沒有看到更多的曝光,我想也許背後是不是經濟部忘了給還是不給機會?沒有關係!本席希望在此給部長30秒的時間,宣傳一下大阪萬博展覽文化部的參與,是不是對布展重點的部分簡要向國內外的媒體朋友及有興趣的民眾做個簡短的說明?
4 李部長遠:我們的時間是在8月2號到8月20號範圍內在兩個場地舉辦,我覺得我們很不錯,很早就去跟日本當地的政府接觸,有些名稱我們就與當地的日本文化中心去接觸,幾乎是動員到全臺灣所有藝文的可能性,包括表演的、音樂的、演唱會還有繪本、漫畫,幾乎動員到所有能夠表達臺灣文化的特色,那臺灣文化有什麼特色呢?就是我們的包容、多元、融合,我們設計的logo是一個史萊姆那樣的東西,非常可愛,它隨時可以變形、吸收別人的文化等等,我預期它的效果會非常好。至於你剛剛講的經濟部或者外交部,其實我們都有聯絡,希望它是整個團隊在做的。
5 葛委員如鈞:很好,除了萬博會以外,大家持續期待,也希望民眾都可以一起參與。本席認為另外一個非常需要好好宣傳的,其實就是我們的國片,部長,您上任至今,我是一直沒有機會跟您談談國片政策的構想及相關的擘畫,前幾天有看到您出席國片的宣傳造勢活動,在致詞當中,你有提到聽到「國片起飛」這四個字,心中不免泛起一絲感傷,因為這句話您聽了很久,甚至在二十多歲的時候便投身電影產業,希望能夠讓國片真正地起飛。我身為國粉,不是蘋果的「果」,是「國」片粉,對於這樣的一句話,其實也是非常感同身受的,但是,您就任也將近一年了,依據文化部電影年報的統計數據,我們去年國片的市場是大幅衰退的,我想43%的衰退真的可以說是大幅,近乎腰斬,到2024年剩下263萬人次,想請教部長,您自己對提振國片的表現打幾分?
6 李部長遠:大家都知道關於電影的衰退是因為OTT平臺起來以後,大家觀影的習慣改變,所以整體來講,國片本身的確總營業額是下降,但是它占了整個臺灣電影的比例是增加的,前年大概是占全臺灣營業額的7%,去年是11%,這點我當然是非常焦慮,所以必須由政府提供一些投資或者是輔導,讓這個產業不能夠消失。
7 葛委員如鈞:沒錯,我想不能說OTT這樣子,我們就放手,確實您講的這個結果也很棒,占比是增加的,但我們還是要有中長期的規劃,不要被短期的狀況打亂陣腳,本席有向文化部索資,想要了解部長對我國國片發展的中長程規劃到底是什麼,結果文化部的同仁是用一面A4紙拿給我們作為回應。部長,您可以看一下,我不確定這一份A4紙,你有沒有看過?這是我們國片起飛的中長程規劃嗎?事實上,我們其實非常驚訝,裡面一共只有407個字,我想您是電影人,用這樣的方式來帶領國片起飛,這會不會在您的任內變成口號?我相信不會!我是您的忠實影迷,我剛剛也說了我是國粉,我們不希望這種態度去影響我們的國片發展,文化部會後能不能提供一份完整的部長對於臺灣國片發展的中長程規劃,我相信你們有,可不可以提供給本席辦公室?不然,這407字說是我們國片中長期規劃,我覺得有點太精華了。
8 李部長遠:這個沒問題,因為這個起點大概是每一個項目,我們有非常仔細的……甚至於輔導政策的調整。
9 葛委員如鈞:為什麼我們問的時候不能提供完整的?
10 李部長遠:不是,它太多了、它項目太多。
11 葛委員如鈞:我們很有時間閱讀,因為這是我們的工作,好不好?
12 李部長遠:是,沒問題。
13 葛委員如鈞:請文化部同仁一起配合我們。
14 李部長遠:我事後提供。
15 葛委員如鈞:接下來關稅的議題,大家也很關心,我們這次的談判代表團帶隊的是鄭麗君副院長,他過去也是前文化部部長,我們想要請教一下部長,有沒有參與行政院對美關稅談判小組?
16 李部長遠:這個部分真的是沒有,文化產業目前在這一波裡面並沒有被列入,但是最近因為川普的一句話,我們就超前部署,各部門已經開始討論,未來有可能包括電影百分之一百進入美國等等這些,我們都開始做一些預備。
17 葛委員如鈞:沒錯,我想部長,您應該也可以發現臺灣對美國來講,可以說是一個不折不扣的電影入超大國,我們也幫忙整理了美國電影在臺灣上映的情況,這個數字琳瑯滿目,2025年光第一季四分之一就99部,收入也不錯,美國說他們都沒有賺我們的錢,我們賺他很多錢,但他賺我們很多錢啊!在數位、在文化上面啊!結果臺灣根本沒有賣過去,我先講,我要給這幾部賣到美國的拍拍手,謝謝文化部支持,但我們今年到目前為止還是掛零的,這些數據都可以幫助行政院在跟美國關稅談判的時候,去講我們臺灣買了你很多東西,買了你的文化、買了你的內容。不僅如此,我們就發現這一次的特別條例,在執行部會裡面完全沒有文化部,4,100億裡面完全沒有文化部,難道我們的關稅變局、我們的匯率波動就不會影響到文化人嗎?就不會影響到文化產業嗎?
18 再講一次,我作為一個國粉,我作為一個關心臺灣文化的人,我相信我們都很關心。我想要請教一下相關的特別條例,文化產業能不能列入進去、能不能爭取一下?現在又看到有川普的電影稅要進來了,我們中長期的發展裡面有一大堆都提到拓展國外的海外市場、跨國合資合製,全部都在走這個路線,所以現在川普這件事情假設成真,我們中長期規劃可能還要修改,因為它來臺灣做反而變貴了,我們去跟人家合作,他可能不願意,連電影都要美國製造了,所以文化可能會遇到跟科技業、電子業一樣的問題,有沒有要做調整?能不能去爭取一下列入特別條例?
19 李部長遠:其實你講到這點,它真的會影響到我們整個產業。2001年WTO美國電影全面進臺灣的時候,國片甚至於跌到占全部電影的0.3%,連1%都不到;2003年的時候,我們已經跌到1%都不到,國片甚至於已經被消滅;到了2011年的時候,國片整個又復甦,占16%,所以我在這裡要替臺灣的電影人講話,就是我們完全靠自己努力地突破。您剛剛講到我心裡的要害,就是文化產業並沒有被列入第一波,所以我剛剛已經講了我們超前部署,其實開過很多會,就是開始把未來有可能跟美國之間涉及到文創產業的一些發生狀況更了解。
20 葛委員如鈞:上次我幫王時思次長向經濟部喊話,不要忽略文化部,我們幫你們向行政院卓院長喊話,不要忽略文化部、不要忽略文化,為什麼?因為這張圖,我幫您整理的,我們現在電子業、科技業的實體貿易第一大對象是中國大陸,第二大是美洲、美國。文化的情況一模一樣,我們電影產業的海外收入來源,一樣,第一大是我們的中國大陸,第二大就是美洲,所以如果美國在關稅或全世界關稅有變動的時候,我們的文化產業是會有變化的,我們一起努力。
21 最後一個地方也還是要再請教一下部長,最後一塊主題就是我們的主權AI,我先非常謝謝文化部,之前我們質詢YouTube繁體中文出不來,相信應該是文化部有去幫忙溝通,現在修復了,雖然尚不完美,但持續改進,真的非常感謝。但是我想現在的大語言模型、AI的工具都有簡體中文覆蓋的問題,因為它們讀了10倍甚至百倍以上的簡體資料,我們繁中資料不足,我在總質詢跟許多部會都提到,我們應該要有國家層級的AI訓練資料庫,數發部有著手在訂定所謂的臺灣語料訓練資料庫的授權條款,我想請教第一點,部長贊不贊同有這樣一個AI訓練資料的資料庫?
22 李部長遠:贊成啊!
23 葛委員如鈞:太好了,那我想問數發部在著手制定臺灣語料訓練資料庫,有沒有跟您徵詢文化部的意見?
24 李部長遠:有,而且我們已經開始進行整理。
25 葛委員如鈞:太好了。
26 李部長遠:文化部的東西其實非常多。
27 葛委員如鈞:是。我們其實還看到有一個寶庫叫做中央社,其實中央社社長有跟我們來溝通說它有非常多的語料資料、歷史的內容,可是我們最近看到中央社的方向好像有點多頭馬車,好像一下又說要做電視台、一下又要做文化內容,我想請教文化部部長,中央社的定位到底是什麼?
28 李部長遠:中央社作為一個歷史悠久的媒體,它有兩個很重要的任務,一個任務就是它本身的資料保存是非常完整的,所以你剛才講的AI這個部分,它的確是身負重任。第二個,它是代表國家的媒體,它必須向國外發聲,作為國外的駐點,然後向國外宣揚臺灣的所有狀態,所以中央社的責任是滿重大的。
29 葛委員如鈞:所以它到底是文字媒體還是網路媒體?它現在YouTube也做還是電視台?它現在好像說又要做中央社電視台,太分散了會不會力量不集中?
30 李部長遠:根據我了解,以前中央社就有做一部分YouTube,大概是因為目前大家在瀏覽的情況下,還是很習慣看這種影音的,它只要不違反本身中央社原來做的事情的話,這個部分我不知道結果會如何,但是我一再跟委員強調中央社它最大任務就這兩個。
31 葛委員如鈞:好,召委已經站起來了,希望我們能夠一起加速國家級AI訓練資料庫的設立,並且文化部持續有跟數發部來交流,再把交流結果3個月內以書面提供給本席,我們真的非常關心。
32 李部長遠:好。
33 葛委員如鈞:最後提醒部長,公眾的錢就是應該要給公眾── public money、public knowledge,我們相關的資料、歷史的內容、文化的內容,希望讓AI來訓練,讓全世界的AI都有臺灣語料、臺灣資料,當然也才會有臺灣價值,我們的主權才能夠確立,這樣可以嗎?
34 李部長遠:是,文化主權應該是文化部最重要的一個任務,讓臺灣有文化主權的方式就是您剛才講的AI內容,這點我非常同意,我們也會努力做。
35 葛委員如鈞:謝謝召委、謝謝部長。
36 主席:謝謝,謝謝葛如鈞召委,部長請回。
37 接下來請柯志恩委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-22-10
speakers ["林宜瑾","郭昱晴","劉書彬","吳沛憶","葛如鈞","柯志恩","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳秀寳","張雅琳","羅廷瑋","萬美玲","葉元之","范雲","蘇巧慧","黃捷","陳培瑜","邱志偉"]
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meetingDate ["2025-05-07"]
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content 處理114年度中央政府總預算有關文化部主管預算解凍案49案
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